Chỉ tiêu
Năm Đơn vị giao dịch Tài khoản
2013 96 313
2014 97 315
2015 98 317
Nguồn: Báo cáo tổng hợp hàng năm của Phòng giao dịch KBNN BG
3.1.2.2. Quyền hạn của Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang
Yêu cầu các đơn vị cung cấp các hồ sơ tài liệu cần thiết có liên quan đến việc thực hiện các nhiệm vụ quản lý tài chính Nhà nước được giao.
Yêu cầu các đơn vị mở tài khoản dự toán và các tài khoản có liên quan theo chế độ mở và sử dụng tài khoản do Bộ Tài chính qui định để giao dịch.
Có quyền từ chối thanh toán, chi trả các khoản chi không đúng chế độ, định mức quy định, không đủ điều kiện theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
Có trách nhiệm trích tài khoản tiền gửi của tổ chức, cá nhân để nộp NSNN hoặc áp dụng các biện pháp hành chính khác để thu cho NSNN theo quy định của pháp luật.
3.1.2.3. Tình hình nhân sự và cơ cấu tổ chức của Phòng giao dịch KBNN BG
- Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang với biên chế 14 cán bộ công chức, trong đó:
+ Lãnh đạo gồm: 01 Trưởng phòng và 02 Phó trưởng phòng. + Cán bộ gồm: 11 cán bộ nghiệp vụ.
+ Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang được tổ chức thành 2 Bộ phận chuyên môn nghiệp vụ: 01 bộ phận kế toán và ngân quỹ; 01 bộ phận kiểm soát chi.
Sơ đồ 3.1. Sơ đồ bộ máy tổ chức Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang
Nguồn: Dữ liệu Phòng giao dịch Kho bạc Nhà nước Bắc Giang (2015)
Từ sơ đồ 3.1 trên ch thấy nhiệm vụ của từng bộ phận tai Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang như sau
- Bộ phận kiểm soát chi có nhiệm vụ kiểm soát, cấp phát, thanh toán toàn bộ dự toán vốn đầu tư ngân sách thành phố, phường, xã.
- Bộ phận kế toán NSNN có nhiện vụ kiểm soát chi trả, thanh toán toàn bộ dự toán chi thường xuyên ngân sách thành phố, phường, xã.
Trong bộ phận kế toán gồm có: + 01 Kế toán trưởng
+ 06 kế toán viên trong đó:
Bộ phận kế toán Bộ phận
Kiểm soát chi Kế toán trưởng
Kế toán thu NSNN
Kế toán chi NSNN
Kế toán trái phiếu, công trái Kế toán thanh toán LKB Phó trưởng phòng Phó giám đốc hoạch Bộ phận kế Bộ phận kế toán Bộ phận kho quỹ Bộ phận hành chính – bảo vệ Kế toán trưởng NSNN Kế toán thu Kế toán chi NSNN Kế toán Trái phiếu,
công trái Kế toán thanh
toán liên kho Trưởng phòng Phó trưởng phòng Phó giám đốc hoạch Bộ phận kế Bộ phận kế toán Bộ phận kho quỹ Bộ phận hành chính – bảo vệ Kế toán trưởng NSNN Kế toán thu Kế toán chi NSNN Kế toán Trái phiếu,
công trái Kế toán thanh
02 Kế toán làm công tác thu NSNN
01 Kế toán làm công tác chi ngân sách thành phố 01 Kế toán làm công tác chi ngân sách phường, xã 01 Kế toán làm công tác chi trái phiếu, công trái 01 Kế toán làm công tác thanh toán Liên kho bạc.
Bảng 3.4. Tình hình nhân sự của Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang giai đoạn năm 2013 - 2015
STT Loại hình Năm So sánh (%) 2013 (người) 2014 (người) 2015 (người) 2014/2013 (a) 2015/2014 (b) Bình quân I Tổng số lao động 15 15 14 100 93,3 189,44
I Chia theo giới tính 0 0 0,00
1 Nam 5 5 4 100 80,0 89,44 2 Nữ 10 10 10 100 100,0 100,00 II Chia theo trình độ 15 15 14 100 93,3 170,71 1 Trên đại học 0 0 0 0 0 0,00 2 Đại học 13 13 13 100 100,0 100,00 3 Cao đẳng 0 0 0 0 0 0,00 4 Trung cấp 2 2 1 100 50,0 70,71 5 Khác 0 0 0 0 0 0,00
Nguồn: Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang
Từ bảng 3.4 cho thấy tình hình nhân sự của Phòng giao dịch KBNN Bắc Giang từ năm 2013 đến năm 2015 không biến động nhiều, năm 2013 - 2014 có 01 đồng chí nghỉ hưu được bổ sung 01 đồng chí ở Kho bạc Nhà nước huyện chuyển về.
Năm 2014 - 2015 có 02 đồng chí nghỉ hưu được bổ sung 01 đồng chí ở Kho bạc Nhà nước huyện chuyển về.
Trình độ văn hóa trong giai đoạn 2013 - 2015 vẫn ổn định không có thay đổi.
Bảng 3.5. Số lượng xã, phường, các Doanh nghiệp và tổ chức kinh tế trên địa bàn thành phố Bắc Giang 2015
TT Diễn giải Đơn vị tính Số lượng 1 Số lượng Xã phường 16 1.1 - Phường Đơn vị 10 1.2 - Xã Đơn vị 06 2 Số lượng cán bộ 1.560 2.1 Cán bộ Lãnh đạo Người 80 2.2 Công chức Người 272
2.3 Cán bộ hợp đồng Kiêm nhiệm Người 1.208
3 Số lượng các Doanh nghiệp Đơn vị 916
Trong đó: DN nước ngoài 10
4 Số hộ gia đình kinh doanh dịch vụ Hộ 9.505
5 Số lượng các tổ chức Kinh tế khác Đơn vị 10 Nguồn: Phòng Kinh tế thành phố Bắc Giang (2015)
Từ bảng 3.5 cho thấy thành phố Bắc Giang gồm 10 phường và 6 xã đóng trên địa bàn, có 916 Doanh nghiệp các loại, trong đó có 10 Doanh nghiệp nước ngoài. Số hộ gia đình có kinh doanh dịch vụ các loại là 9.505 hộ, ngoài ra có các tổ chức kinh tế khác. Đây là các đơn vị có trách nhiệm đóng góp nguồn thu cho thành phố Bắc Giang. Đối tượng được chi thường xuyên chủ yếu số lượng cán bộ xã năm 2015 có đến 1.560 người.
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu 3.2.1. Phương pháp thu thập số liệu
+ Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp
Thu thập các thông tin thứ cấp thông qua niên giám thống kê, báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm, báo cáo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, các tài liệu trên sách báo, tạp chí, trên các website, các đề tài nghiên cứu có liên quan.
Thu thập các văn bản của Chính phủ, các văn bản của UBND tỉnh Bắc Giang có liên quan đến công tác quản lý chi ngân sách trên địa bàn Thành phố
Bắc Giang.
+ Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp:
Tìm hiểu thực tế, thu thập các thông tin, số liệu có liên quan đến quản lý chi ngân sách trên địa bàn.
- Phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo các phòng ban, số lượng 42 phiếu khảo sát (Bảng 3.6): Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Bắc Giang; Phòng giao dịch Kho bạc Nhà nước Bắc Giang; Thanh tra thành phố; Chủ tịch, kế toán
UBND các xã, phường những người trực tiếp thực hiện công tác quản lý tài chính ngân sách để nắm bắt thông tin, phân tích tình hình, để đánh giá việc quản lý chi ngân sách trong thực tiễn tại cấp cơ sở và đưa ra các giải pháp tốt
nhất cho công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách phường, xã trên địa bàn.