Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Thực trạng quản lý nhà nươc về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Yên
4.2.1. Ban hành văn bản pháp quy và tổ chức thực hiện pháp luật về đất nông
và các cơ quan, tổ chức sử dụng đất nông nghiệp là những tác nhân chính chịu sự
quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp. Các trường hợp này được nhà nước
giao, cho thuê đất nông nghiệp thực hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau. Trong đó
quan trọng nhất là sản xuất nơng nghiệp theo mục đích được giao và quản lý diện
tích đất nơng nghiệp được giao không để các hộ liền kề lấn chiếm. Thực tiễn cho thấy, hiện nay việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp và sử dụng đất nông nghiệp sai mục đích vẫn diễn ra ngày càng thường xuyên hơn. Vì vậy cần phải tuyên truyền nhiều hơn nữa đểngười dân hiểu và tự giác sử dụng đất nơng nghiệp đúng mục đích.
4.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯƠC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN CHÂU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN CHÂU
4.2.1. Ban hành văn bản pháp quy và tổ chức thực hiện pháp luật về đất nông nghiệp nông nghiệp
a. Ban hành văn bản pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật về đất nông nghiệp
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền quản lý nhà nước vềđất đai.
Ngoài các văn bản của Quốc hội, Chính phủ và các bộngành trung ương; UBND tỉnh đã ban hành các văn bản theo thẩm quyền như Quyết định 14/2015/QĐ- UBND ngày 11/8/2014 của UBND tỉnh quy định cụ thể một sốđiều của Luật Đất
đai năm 2013 và Nghịđịnh số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ về thi hành một số Điều của Luật Đất đai; Quyết định 15/2014/QĐ-UBND ngày ngày 11/8/2014 của UBND tỉnh quy định một số nội dung về bồi thường, hỗ trợvà tái định cư khi nhà
nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Sơn La; Quyết định số 3600/QĐ-UBND ngày
30/12/2014 quy định về giá các loại đất áp dụng đến ngày 31/12/2019; Quyết định số 2033/QĐ-UBND ngày 8/9/2015 ban hành danh mục thủ tục hành chính thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại UBND các huyện, thành phố; Quyết định số 2045/QĐ-UBND ngày 10/9/2015 về quy trình giải quyết thủ tục hành chính thực hiện cơ chế một cửa, một cửa hiện đại tại UBND các huyện, thành phố; Quyết định số32/2015/QĐ-UBND ngày 13/11/2015 quy định vềcơ quan tiếp nhận, giải quyết hồsơ, trình tự thời gian thực hiện thủ tục hành chính vềlĩnh vực
đất đai; Quyết định số 203/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 của UBND tỉnh Sơn La
về việc ban hành Kế hoạch cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho các hộgia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Sơn La; Quyết định số209/QĐ-UBND ngày 02/02/2017 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện rà soát, chuyển
đổi đất rừng phịng hộ đầu nguồn ít xung yếu sang quy hoạch phát triển rừng sản xuất gắn với điều chỉnh quy hoạch ba loại rừng và chỉnh lý, bổ sung hồsơ giaođất lâm nghiệp cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Sơn La; Quyết định số 949/QĐ-UBND ngày 17/4/2017 của UBND tỉnh về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2017, huyện Yên Châu, tỉnh Sơn La; Quyết định số 1307/QĐ-UBND ngày 22/5/2017 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành quy trình thực hiện từ khâu điều chỉnh quy hoạch
đến cấp Giấy CNQSD đất cho nhà đầu tư của các dựán trên địa bàn tỉnh Sơn La
- Đối với công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND huyện
Yên Châu cũng đã tiến hành tuyên truyền phổ biến và thực hiện Nghị quyết số
30/2012/QH13 ngày 21/6/2012 của Quốc Hội, trong đó yêu cầu phải căn bản hoàn thành việc cấp giấy CNQSD đất lần đầu trong phạm vi cả nước; Chỉ thị
1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện một số
nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ cở
dữ liệu đất đai; Chỉ Thị số 05/CT-TTg ngày 04/4/2013 của Thủtướng Chính phủ
về tập trung chỉ đạo và tăng cường biện pháp thực hiện để trong năm 2013 hoàn thành cơ bản việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất.
b. Công tác phổ biến tuyên truyền chính sách pháp luật về đất đai
Thực hiện quản lý nhà nước về đất đai nói chung và đất nơng nghiệp nói riêng, UBND huyện n Châu đã tổ chức 3 lớp tập huấn với gần 270 lượt người
cho các đối tượng là cán bộ chủ chốt xã, thị trấn và các phòng ban chức năng liên
quan của huyện, ngoài ra Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật huyện tổ chức tuyên truyền triển khai cùng với các luật khác như Luật hơn nhân và gia đình,
pháp lệnh dân số kế hoạch hóa, Luật giao thơng đường bộ, luật xử phạt vi phạm hành chính, luật xây dựng; nội dung chủ yếu về công tác giao đất, cấp giấy
CNQSD đất, xử lý vi phạm hành chính về đất đai và hịa giải khi có tranh chấp về đất….đặc biệt Đài truyền thanh truyền hình huyện phát thanh ở các cụm xã,
trung tâm xã để người dân biết, hiểu và thực hiện; kết quả phố biến ở 5 xã, mỗi xã khoảng 1.000 người nghe, với 12 cuộc, mỗi cuộc từ 10 đến 12 phút, tổng
60.000 người được tuyên truyền.
Bảng 4.4. Cơng tác phổ biến tun truyền chính sách pháp luậtvề đất đai
Hình thức tuyên truyền (lượt)ĐVT Người
tham gia 2015 2016 2017
Hội nghị triển khai 3 270 90 90 90
Đài phát thanh 12 60.000 4 4 4
Nguồn: Phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Yên Châu (2017)