Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơng trình giao
4.2.2. Chất lượng nhân lực tham gia quản lý
Hiện nay, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thường Tín gồm 18 người. Đội ngũ lãnh đạo gồm có 1 giám đốc, 2 phó giám đốc, bộ phận kế toán và bộ phận kỹ thuật. Đội ngũ cán bộ cơ bản được đào tạo bài bản, có trình độ, năng lực về quản lý xây dựng. Tuy nhiên, nhiều cán bộ là hợp đồng, khả năng cống hiến còn chưa cao. Nhiều cán bộ làm việc tại ban chỉ 1 thời gian ngắn, sau đó ln chuyển vị trí khác. Nhiều cán bộ trái ngành làm việc tại ban. Đội ngũ nhân sự thay đổi liên tục, không ổn định. Nhiều cán bộ thiếu nhiều chứng chỉ, chứng nhận, chưa qua đào tạo hoặc chưa tham dự các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý xây dựng. Đội ngũ nhân sự tuy nhiều nhưng chưa hồng, chưa chuyên. Chủ yếu vừa làm vừa học, vừa làm vừa sửa nên còn thiếu hiệu quả.
Năng lực chuyên môn của các cơ quan tư vấn về ĐTXD CTGT còn bất cập, chất lượng thiết kế các cơng trình chưa đạt yêu cầu dẫn đến tiến độ thực hiện còn chậm, hiêu quả còn thấp, hoặc phải duyệt lại dự án, thiết kế, dự tốn.
Cơng tác QLNN trong thực hiện ĐTXD CTGT:
Công tác thẩm định dự án đầu tư cịn yếu, thậm chí cịn mang tính hình thức, thiếu các cán bộ có năng lực chuyên môn đảm nhiệm khâu thẩm định dự
án, thiết kế và dự toán tại các cơ quan QLNN dẫn đến chất lượng dự án và thiết kế chưa bảo đảm.
Năng lực quản lý của các chủ đầu tư còn yếu, phàn lớn các cán bộ đều kiêm nhiệm thiếu thời gian, hơn nữa lại thiếu các cán bộ chuyên môn nghiệp vụ về XD CTGT, nên quá trình chỉ đạo thực hiện từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án đến nghiệm thu thường chậm, chất lượng lập dự án chưa cao, chủ yếu bằng lời văn, thiếu các dữ liệu hoặc các dữ liệu mang tính ước lượng, mang tính định tính, cảm tính, nhận xét nhẹ nhàng đơn giản, năng lực nghiệm thu hồ sơ của các nhà thầu không được đảm bảo, do vậy hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án thiếu sức thuyết phục.