Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơng trình giao
4.2.6. Công tác kiểm tra, giám sát
Công tác thanh, kiểm tra giám sát quản lý có ý nghĩa hết sức quan trọng, quyết định đến tính thành cơng và hiệu quả của đầu tư công cho phát triển kinh tế - xã hội.
Bảng 4.28. Nhận định về hệ thống chỉ tiêu đánh giá chương trình đầu tư công cho giảm nghèo và phát triển kinh tế ở Thường Tín
Đơn vị tính: %
Chỉ tiêu Cấp huyện Cấp xã Tổng số
Tỷ lệ trả lời 52,4 100 84,9
1. Biết về hệ thống chỉ tiêu giám sát đánh giá 45,5 45 44,6 2. Đánh giá về hệ thống chỉ tiêu đánh giá các
chương trình, dự án so với thực tế
2.1. Quá phức tạp, khó giám sát 45,5 45 44,6
2.2. Đầy đủ, thuận lợi cho giám sát 0,0 24,4 19,6
2.3. Thiếu các chỉ tiêu đánh giá, giám sát 81,2 42,2 50 Nguồn: Kết quả khảo sát cán bộ (2018)
Bên cạnh đó, một bộ phận cán bộ nhận xét các chỉ tiêu phức tạp, không được tập huấn, nhiều cán bộ cấp xã không biết được những chỉ tiêu này. Vì vậy, cần sớm ban hành một bộ chỉ tiêu giám sát đánh giá phù hợp với cấp thôn bản, cấp xã, cấp huyện; tập huấn kiến thức, kỹ năng cho cán bộ cộng đồng trong thu thập thông tin của các chỉ tiêu giám sát và đánh giá.
Thanh, kiểm tra, giám sát quản lý để đảm bảo cho nguồn vốn đầu tư được sử dụng đúng mục đích, sử dụng đủ, khơng thất thốt, lãng phí gây ra tình trạng hiệu quả thấp trong đầu tư. 65% số cán bộ cấp huyện, 78% cán bộ cấp xã và 57% cán bộ cấp thôn bản đánh giá là việc triển khai các chương trình, dự án đầu tư cơng là có giám sát. Cơng tác giám sát cộng đồng được thiết lập trên cơ sở các xã lập ban giám sát, chỉ đạo các thôn cử người tham gia tổ giám sát. Tuy nhiên, kinh phí giám sát chỉ có ở cấp xã và cấp huyện được phân bổ, kinh phí giám sát cộng đồng cấp thơn bản phải do xã tự chi trả với mức rất thấp hoặc khơng có.
Chỉ 44,6% số cán bộ cấp huyện và xã biết thông tin về hệ số giám sát, 81% cán bộ cấp huyện và hơn 42% cán bộ cấp xã cho rằng thiếu các chỉ tiêu cụ thể để đánh giá, giám sát các chương trình dự án.