Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.3. Bài học và kinh nghiệm rút ra cho huyện Mai Châu, Tỉnh Hòa Bình
TỈNH HÒA BÌNH
Trên việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn, kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư của một số quốc gia trên thế giới và của một số địa phương trong nước, có thể rút ra bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý vốn đầu tư XDCB trên địa ban huyện Mai Châu như sau:
-Thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch đầu tư XDCB. Đây là nội dung rất quan trọng nhằm xác định lĩnh vực, mục tiêu đầu tư, nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, hạn chế việc đầu tư dàn trải, manh mún làm giảm hiệu quả công tác đầu tư. Đảm bảo vai trò của đầu tư XDCB trong việc thực hiện chiến lược, đường lối, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
-Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý vốn đầu tư XDCB và
công khai hóa, cụ thể hóa các quy trình, các công đoạn của quá trình đầu tư, nâng cao năng lực của bộ máy quản lý về nhà nước nói chung và quản lý về vốn đầu tư từ NSNN nói riêng.
-Tăng cường phân cấp đầu tư gắn với ràng buộc trách nhiệm về rủi ro đầu
tư để hạn chế đầu tư tràn lan, quy mô quá lớn vượt khả năng cân đối vốn đầu tư, cũng như ý thức trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quản lý vốn đầu tư.
-Tổ chức, sắp xếp vị trí việc làm phù hợp, có đủ trình độ, năng lực, kinh
nghiệm, phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị đối với từng vị trí công việc trong quy trình quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN.
-Thực hiện nghiêm túc khâu thanh tra, kiểm tra, giám sát và đánh giá đầu
tư. Đảm bảo kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế để đưa ra các biện pháp giải quyết, xử lý kịp thời, không làm thất thoát, lãng phí nguồn vốn của nhà nước và giảm hiệu quả đầu tư.
-Kiểm soát chặt chẽ và thực hiện chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa của
các cá nhân, tổ chức tham gia vào các khâu trong quy trình quản lý vốn đầu tư: kế hoạch, chủ trương, thẩm định, đấu thầu, quản lý tiến độ, thanh toán, giải ngân, kiểm tra, kiểm soát, nghiệm thu, bàn giao, quyết toán…