Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến kiểm soát chi ĐTXDCB qua KBNN Quỳ Hợp
4.2.3. Nhóm yếu tố thuộc về chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát
Ý thức chấp hành của đơn vị sử dụng Ngân sách: Đây cũng là một nhân tố khách quan ảnh hưởng tới kiểm soát chi đầu tư. Vì nếu ý thức chấp hành của đơn vị sử dụng vốn đầu tư không cao trong việc quản lý chặt chẽ tài chính thì sẽ dẫn tới những thiếu sót thậm chí là sai phạm trong chi đầu tư. KBNN một mặt qua cơ chế kiểm soát của mình đã hạn chế những thiếu sót và sai phạm này. Các đơn vị SDNS đã được nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành luật pháp, làm cho họ thấy rõ việc KSC là trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đơn vị cá nhân có liên quan đến quản lý quỹ NSNN chứ không phải là công việc của riêng ngành Tài chính, KBNN. Đánh giá về ý thức chấp hành của các đơn vị sử dụng NSNN, tác giả điều tra 2 nhóm đối tượng và thu được kết quả sau:
Bảng 4.18. Đánh giá của cán bộ kho bạc về sự hiểu biết của khách hàng đối với các quy định về thanh toán chi ĐTXDCB
TT Tiêu chí Mức đánh giá Điểm bình quân (điểm) 1 2 3 4 5 1
Các đối tượng khách hàng hiểu rõ các văn bản quy phạm pháp luật về việc chi NSNN qua KBNN
2 4 4 1 1 2,6
2 Các đối tượng khách hàng hiểu rõ trách
nhiệm của mình khi thanh toán qua KBNN 2 4 4 1 1 2,6 Nguồn: Tổng hợp điều tra (2019)
Bảng 4.19. Đánh giá của khách hàng về sự hiểu biết của bản thân đối với các quy định về thanh toán chi ĐTXDCB
TT Tiêu chí Mức đánh giá Điểm bình
quân (điểm)
1 2 3 4 5
1 Tôi hiểu rõ các văn bản quy phạm pháp luật về việc chi NSNN qua KBNN 2 10 53 14 9 3,2
2 Tôi hiểu rõ trách nhiệm của mình khi thanh toán qua KBNN 3 8 62 12 3 3,0 Nguồn: Tổng hợp điều tra (2019) Kết quả phân tích tại bảng 4.18 và bảng 4.19 cho thấy sự đánh giá của hai nhóm đối tượng điều tra không tương đồng nhau. Tiêu chí Khách hàng hiểu hiểu rõ các văn bản quy phạm pháp luật về việc chi NSNN qua KBNN và tiêu chí khách hàng hiểu rõ trách nhiệm của mình khi thanh toán qua KBNN được cán bộ kho bạc đánh giá mức khiêm tốn với điểm trung bình 2,6. Tuy nhiên khách hàng tự nhận định về bản thân ở mức khá với điểm trung bình hai tiêu chí này lần lượt là 3,2 và 3,0.
Điều này cho thấy các đơn vị sử dụng ngân sách đã luôn cố gắng tìm hiểu, nghiên cứu về các văn bản thuộc lĩnh vực chi ĐTXDCB mục đích cuối cùng là để làm sao hiệu quả các món chi từ NSNN ngày càng cao. Tuy nhiên do các văn bản quy phạm liên quan đến chi ĐTXDCB có rất nhiều và thay đổi liên tục nên nhiều khi họ không thể cập nhật đầy đủ được. Kết quả nhiều hồ sơ còn bị từ chối thanh toán do sai mẫu biểu, do chưa đầy đủ hồ sơ, sai nội dung mục lục ngân sách, sai nguồn, vượt dự toán, vượt khối lượng, vượt quyết toán…