Cơ hội thăng chức
Mức độ hài lòng Số lượng CBCC Rất khơng hài lịng 6 Khơng hài lịng 10 Bình thường 23 Hài lịng 16 Rất hài lòng 5
Nguồn: Điều tra của tác giả (2016) Dữ liệu cho thấy con số lớn nhất 23 người bình thường với cơ hội thăng
tiến ở đơn vị, 6 người cho rằng họ rất khơng hài lịng, và 10 người cho biết có thể nói là họ khơng hài lịng, có 16 người là hài lòng và 5 người rất hài lòng về cơ hội thăng tiến ở đây. Nhiều cơng chức có kinh nghiệm cho rằnghọ sẽ có nhiều cơ hội tiến lên vị trí cao hơn nhưng do chính sách thăng chức không rõ ràng và không theo hiệu quả thực hiện công việc của đơn vị nên một số cơng chức lâu năm có ít cơ hội thăng chức, đây là lý do khiến 6 người được hỏi cảm thấy bất mãn. Trong khi đó số người cảm thấy chính sách thăngchức của đơn vị có thể chấp nhận được vì họ cịn rất trẻ do đó họ không để ý nhiều đến cơ hội thăng chức, họ tập trung vào những cơ hội để nâng cao năng lực và trình độ chun mơn của mình.
4.1.4. Ý kiến lãnh đạo về chất lượng công chức của Chi cục Quản lý thị trưởng tỉnh Thái Nguyên trưởng tỉnh Thái Nguyên
Mẫu phiếu điều tra được kèm theo trong phụ lục thuộc luận văn này (xem phụ lục 2).
Số phiếu điều tra phát ra là 20, số phiếu thu về là 20 (số phiếu thu về tính theo số phiếu có câu trả lời).
Tác giả đã khảo sát những vấn đề về kỹ năng cơng việc, theo bố trí và sử dụng cơng chức,theo mức độ hồn thành cơng việc liên quan đến nâng cao chất lượng công chức của Chi cục QLTT tỉnh Thái Nguyên được thể hiện như sau: 4.1.4.1. Chất lượng công chức Chi cục Quản lý thị trườngtheo kỹ năng công việc
Bên cạnh những yêu cầu về trình độ chuyên môn, đội ngũ công Chi cụcđang đứng trước những khó khăn rất lớn về kỹ năng thực thi công vụ. Do thiếu kỹ năng thực thi công vụ nên nhiều công chức chi cục cảm thấy lúng túng khi triển khai thực hiện các chủ trương chính sách của Nhà nước và của ngành.
Kết quả từ thực tế khảo sát cho thấy nhóm kỹ năng tổng hợp tư duy chiến lược được đánh giá là nhóm kỹ năng quan trọng nhất đối với công chức ở ngạch cao, ở vị trí lãnh đạo. Nhóm kỹ năng quan trọng thứ hai là nhóm kỹ năng quan hệ, thực tế trong công tác người công chức cần thiết phải có sự giao tiếp với nhiều người, nhiều đối tượng, nhiều cơ quan nhằm đảm bảo mối quan hệ công tác được trơi trải. Nhóm kỹ năng chun mơn nghiệp vụ, kỹ thuật đứng thứ ba và hỗ trợ tích cực để cơng chức hoàn thành và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được phân công.
Kết quả điều tra khảo sát cho thấy 85% cho rằng họ chưa đủ các kỹ năng cần thiết để đáp ứng cơng việc. Chỉ có 15% cho rằng họ đủ kỹ năng cần thiết để
đáp ứng u cầu cơng việc. Những người cho rằng mình có đủ kỹ năng cần thiết để thực thi nhiệm vụ là những người tuổi dưới 45, đa số trong số họ vừa tham gia các khóa đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ trong khoảng 1 năm trở lại. Tuy nhiên đối với từng nhóm CBCC thì việc xác định kỹ năng nào đóng vai trị quan trọng nhất lại có sự khác nhau. Kết quả điều tra cho thấy đối với lãnh đạo Chi cục (Chi cục trưởng, Chi cục phó) họ cho rằng kỹ năng tư duy chiến lược đóng vai trị qua trọng nhất; đối với lãnh đạo cấp Phòng tại Chi cục (hoặc tương đương) lại xác định kỹ năng chuyên mơn nghiệp vụ và kỹ năng quan hệ đóng vai trị quan trọng nhất. Điều này cần được lưu ý khi xác định các khóa đào tạo cho từng loại CBCC ở các cấp khác nhau.
Chúng ta biết rằng, Việc đánh giá chất lượng của đội ngũ công chức ở các cơ quan chuyên môn không chỉ dựa vào bằng cấp chun mơn, trình độ lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước,… mà phải hội đủ nhiều yếu tố trong đó có thể nói yếu tố về khả năng hoạt động thực tiễn, về kỹ năng, mức độ thành thạo công việc rất cần thiết và quan trọng. Năng lực chuyên môn của mỗi CBCC không phải là thứ năng lực bất biến, được sử dụng trong mọi hoàn cảnh, mơi trường, do đó địi hỏi mỗi CBCC phải ln nỗ lực rèn luyện cho mình một kỹ năng cơng tác, phải chịu khó nghiên cứu tìm tịi, học hỏi trong thực tiễn cuộc sống, am hiểu lĩnh vực công việc đang làm. Hiện nay, kỹ năng và mức độ thành thạo trong công việc của công chức đang là vấn đề được đặc biệt quan tâm bởi vì tại các đơn vị chuyên mơn trực thuộc Chi cục khơng thiếu cơng chức có bằng cấp chuyên môn nhưng lại hụt hẫng một đội ngũ công chức am hiểu pháp luật, thành thạo về chun mơn, nghiệp vụ, có năng lực thực thi cơng vụ cũng như khả năng vận dụng khoa học công nghệ hiện đại vào từng lĩnh vực công tác cụ thể, nhất là đội ngũ cơng chức nịng cốt kế cận.
Đối với công chức Chi cục quản lý thị trường tỉnh Thái Nguyên, yêu cầu nhiệm vụ của đội ngũ cơng chức là phải nắm chắc chính sách, pháp luật nhà nước cũng như những quy định của Chi cục theo từng lĩnh vực cơng tác, có kiến thức về quản lý nhà nước, hội nhập kinh tế quốc tế, có khả năng lập kế hoạch cơng tác, có kỹ năng nghiệp vụ về quản lý thị trường, quản lý thu ngân sách nhà nước, biết sử dụng thành thạo vi tính, có kỹ năng giao tiếp hành chính, xử lý được những tình huống cụ thể trong thực tế công việc và kinh nghiệm cơng tác được tích lũy qua số năm cơng tác của mỗi công chức.
4.1.4.2. Chất lượng công chức chi cục theo bố trí và sử dụng cơng chức
Chúng ta biết rằng, việc bố trí, sắp xếp, sử dụng cơng chức là một vấn đề rất quan trọng vì thơng qua sử dụng hợp lý, bố trí sắp xếp đúng người, đúng việc sẽ góp phần chủ yếu đảm bảo chất lượng của đội ngũ cơng chức có tác dụng thúc đẩy hồn thành nhiệm vụ chính trị của chi cục. Luật cơng chức từ khi được Quốc hội ban hành (năm 2008, thực hiện tháng 01 năm 2010) là cơ sở pháp lý để tạo ra cơ chế trong quản lý cơng chức về các mặt, trong đó có cơ chế bố trí, sử dụng cơng chức, việc bố trí, sử dụng thơng qua tuyển dụng bằng hình thức thi tuyển hoặc xét tuyển công khai đã từng bước thực hiện có nề nếp, kể cả việc thi nâng ngạch cơng chức đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức trong Chi cục Quản lý thị trưởng tỉnh Thái Nguyên. Thực trạng hiện nay cho thấy, việc bố trí, sử dụng cơng chức ở các đơn vị chưa có tỷ lệ phù hợp với đặc điểm, tính chất và u cầu chun mơn, nghiệp vụ của mỗi đơn vị. Tiêu chuẩn chức danh chuyên môn, nghiệp vụ các ngạch công chức chưa được bổ sung kịp thời. Bên cạnh đó cơ chế quản lý, sử dụng và chế độ, chính sách đối với cơng chức cịn nhiều bất hợp lý, chưa thực sự tạo được động lực khuyến khích đội ngũ cơng chức đề cao trách nhiệm, phấn đấu rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực công tác.