Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức, viênchức của sở thông tin và
4.1.1. Thực trạng về cơ cấu đội ngũ công chức, viênchức
Hàng năm Sở Thông tin và Truyền thông được giao chỉ tiêu biên chế và định mức quĩ lương tương ứng. Trên cơ sở định mức biên chế đó nên số lượng nhân lực của Sở tương đổi ổn định qua các năm. Sự tăng, giảm nhân sự chủ yếu là do bổ sung thiếu hụt tự nhiên hoặc điều chuyển từ các đơn vị trong nội bộ, thuyên chuyển công tác. Mặc dù nhu cầu bổ sung thêm nhân lực là thực tế, xuất phát từ sự gia tăng các nghiệp vụ mới và yêu cầu của công tác. Do số lượng nhân lực của Sở có biến động không đáng kể qua các năm, nên việc bố trí cơ cấu đội ngũ nhân lực có vai trò rất quan trọng, vì cơ cấu hợp lý về chất lượng và số lượng của đội ngũ sẽ tạo ra sức mạnh cho tổ chức.
Đội ngũ công chức, viên chức của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh được hình thành từ nhiều nguồn: chia tách, luân chuyển, điều động và tuyển dụng mới... Nhìn chung,đội ngũ công chức, viên chức của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh có số lượng không lớn.
Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh có 6 phòng, và 01 trung tâm, đơn vị trực thuộc được UBND tỉnh giao chỉ tiêu biên chế và cấp phát quỹ tiền lương.
- Tổng biên chế quản lý hành chính và sự nghiệp của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh hiện tại được UBND tỉnh giao: 70 người, trong đó:
+ Đơn vị sự nghiệp: 40 người;
- Hiện tại thực tế Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh đang sử dụng 62 người, trong đó:
+ Đơn vị quản lý hành chính: 30 người; + Đơn vị sự nghiệp: 32 người.
Qua số liệu Bảng 4.1 thể hiện số lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh theo các phòng, đơn vị từ năm 2015 đến năm 2017. Kết quả cho thấy số công chức, viên chức của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh tương đối ổn định, hàng năm có tăng nhưng không nhiều do chịu sự tác động của việc chuyển công tác, tuyển dụng mới. Năm 2017, số lượng công chức, viên chức ở các phòng ban, đơn vị sự nghiệp giữ nguyên so với năm 2016, so với năm 2015 tăng 02 người.
Bảng 4. 1. Số lượng công chức viên chức Sở Thông tin và Truyền thông từ năm 2015-2017 tỉnh Bắc Ninh
Đơn vị tính: Người 2015 2016 2017 So sánh (%) Số lượn g Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) 2016/2015 2017/2016 Công chức 29 48,3 30 48,3 30 48,3 103,4 100 Viên chức 31 51,7 32 51,7 32 51,7 103,2 100 Tổng số 60 100 62 100 62 100 103,3 100
Nguồn văn phòng STT&TT
- Cơ cấu CCVC trong các phòng ban
- Qua bảng 4.2 ta thấy1 tổng số CCCV của Sở Thông tin và Truyền thông tại thời điểm năm 2017 là 62 người, trong đó:
+ Lãnh đạo Sở: 03 công chức
+ Văn phòng Sở: 05 công chức, (01 viên chức được biệt phái công tác từ Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông)
+ Phòng Công nghệ thông tin: 05 công chức (ngoài ra có 01 viên chức được biệt phái công tác từ Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông).
Bảng 4. 2. Số lượng CCVC các phòng ban trong những năm 2015-2017 Đơn vị tính: Người Đơn vị tính: Người Các phòng, bộ phận, đơn vị 2015 2016 2017 So sánh 2015-2017 CC VC Tổng CC VC Tổng CC VC Tổng +/- % 1. Lãnh đạo Sở 3 3 3 3 3 3 0 0 2. Văn phòng sở 5 1 6 5 1 6 5 1 6 0 0
3. Phòng Bưu chính,viễn thông 5 5 6 6 6 6 1 20
4. Phòng Thông tin - Báo chí xuất bản 4 2 6 4 1 5 4 1 5 0 0
5. Phòng Công nghệ thông tin 5 1 6 5 1 6 5 1 6 0 0
6. Phòng Phòng kế hoạch tài chinh 3 1 4 3 1 4 3 1 4 0 0
7. Thanh tra sở 3 3 3 3 3 3 0 0
8. Trung tâm Công nghệ thông tin và truyền thông 1 26 27 1 28 29 1 28 29 1 3.22
Tổng số 29 31 60 30 32 62 30 32 62 2 3.33
Nguồn: Văn phòng STT&TT
+ Phòng Thanh tra: 03 công chức.
+ Phòng Thông tin - Báo chí - xuất bản: 04 công chức (ngoài ra có 01 viên chức được biệt phát công tác từ Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông).
+ Phòng Bưu chính -Viễn thông : 06 công chức.
+ Phòng Kế hoạch - Tài chính: 03 công chức (ngoài ra có 01 viên chức được biệt phái công tác từ Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông)
+ Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông: 01 công chức, 32 viên chức, trong 32 viên chức, Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông cử 4 viên chức biệt phái công tác tại các phòng thuộc Sở.
- Cơ cấu CCVC theo giới tính
Bảng 4. 3 Cơ cấu CCVC theo giới tính 2015-2017
Đơn vị tính: Người
Năm Tổng số người Giới tính
Nam Tỷ lệ (%) Nữ Tỷ lệ (%)
2015 60 41 68,33 19 31,67
2016 62 42 67,74 20 32,26
2017 62 42 67,74 20 32,26
Nguồn: Văn phòng STT&TT
Cơ cấu giới tính đội ngũ CCVC Sở Thông tin và Truyền thông được thể hiện rõ hơn trong hình sau:
Mỗi người có khả năng và cường độ làm việc khác nhau, nam giới thì cường độ làm việc, sức dẻo dai hơn so với nữ giới, ngược lại nữ giới thì lại khéo léo, nhẹ nhàng hơn trong công việc.
Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, cơ cấu nguồn lực theo giới tính của Sở có tỷ lệ nam cao hơn nữ, năm 2017 nam chiếm 67,74% so với 32,26% của cán bộ nữ. Do đặc thù của ngành là chuyên về kỹ thuật nên tỷ lệ cán bộ nữ như vậy là không cao và cũng không có gì khó hiểu do công việc mang tính kỹ thuật nên phù hợp với nam hơn. Phụ nữ thường hạn chế về thể lực so với nam nên khó khăn trong những công việc đòi hỏi mang tính kỹ thuật. Tỷ lệ nam cao hơn nữ là điều kiện thuận lợi cho Sở trong việc cử người đi đào tạo và phát triển nguồn lực của mình do nam không phải liên quan đến việc nghỉ do sinh con.
- Cơ cấu CCVC theo độ tuổi
Bảng 4. 4 Cơ cấu CCVC theo độ tuổi năm 2017
Đơn vị tính: Người TT Tên đơn vị Tổng số Độ tuổi Dưới 30 tuổi Từ 31 đến 50 Trên 50 tuổi 1 Lãnh đạo Sở 3 - 2 1 2 Văn Phòng 5 1 4 - 3 Phòng Thanh tra 3 - 3 -
4 Phòng Công nghệ thông tin 5 - 4 1
5 Phòng Thông tin – Báo chí – Xuất bản 4 - 3 1
6 Phòng Kế hoạch tài chính 3 - 3 -
7 Phòng Bưu chính viễn thông 6 - 6 -
8 Trung tâm Công nghệ thông tin và truyền thông 33 12 21 -
Tổng số 62 13 46 3
Tỷ lệ (%) 100,0 20,96 74,2 4,84
Cơ cấu độ tuổi đội ngũ CCVC Sở Thông tin và Truyền thông được thể hiện rõ hơn trong hình sau:
5%
Biểu đồ 4.2 Cơ cấu độ tuổi năm 2017
Nhìn vào bảng số liệu cho thấy, độ tuổi của Sở Thông tin và Truyền thông chủ yếu là cán bộ từ 31-50 chiếm 74,1% thuận lợi cho công tác phát triển, số lao động dưới 30 chiếm 20,96%, còn lại là trên 50 tuổi chiếm tỷ lệ nhỏ là 4,48%. Độ tuổi trẻ với đặc điểm nổi bật là ham học hỏi, dễ tiếp thu, tiếp cận những cái mới mà ngày nay công nghệ thay đổi theo từng ngày. Do vậy Sở nên có chương trình, kế hoạch đào tạo và có chiến lược phát triển nhằm nâng cao chất lượng CCVC để hoàn thành nhiệm vụ và đáp ứng về lâu dài.
Số CCVC có độ tuổi từ 31 đến dưới 50 là 46 người, độ tuổi này khả năng tiếp thu nhanh những cái mới, công nghệ mới. Họ đã được đào tạo bài bản và có nhiều kinh nghiệm, kỹ năng trong công việc. Thực tế cho thấy những người có chuyên môn cao nằm trong độ tuổi này, do vậy cần được sự quan tâm và có cơ chế đào tạo, bố trí sử dụng hợp lý thì sẽ phát huy cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả.
Số CCVC dưới 30 là 13 người chiếm tỷ lệ 20,96%, chủ yếu là những người mới tuyển dụng, họ có sự nhiệt tình của tuổi trẻ, nhạy bén, thích tìm tòi khám phá những công nghệ mới, có sức khỏe tốt. Hạn chế của họ là kinh nghiệm và kỹ năng xử lý trong công việc. Điều này khắc phục được khi lãnh đạo Sở quan tâm, các bậc đi trước giúp đỡ, chuyển giao kinh nghiệm, và tạo điều kiện cho công tác đào tạo để phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ này.
Số CCVC 50 tuổi trở lên chỉ chiếm một phần nhỏ là 4,84% và thuộc cán bộ quản lý. Số này có nhiều năm kinh nghiệm và đã qua đào tạo nên trình độ chuyên môn vững, có thể giúp đỡ và kèm cặp cho số nhân viên cấp dưới.