Phần 3 Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm cơ bản của sở thông tin và truyền thôngtỉnh Bắc Ninh
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Sở Thông tin và Truyền thôngtỉnh Bắc
TỈNH BẮC NINH
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh
Những ngày đầu mới tái lập tỉnh năm 1997, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh gặp nhiều khó khăn, tỉnh Bắc Ninh chưa có cơ quan quản lý nhà nước về Bưu chính viễn thông, Công nghệ thông tin, Phát thanh - Truyền hình. Hạ tầng Bưu chính viễn thông, Công nghệ thông tin còn rất hạn chế, việc phát triển mạng lưới BCVT còn gặp rất nhiều khó khăn, thách thức; chất lượng cung cấp dịch vụ viễn thông không đồng đều nhất là mạng điện thoại di động; hệ thống điểm bưu điện văn hoá xã hoạt động không ổn định, các chỉ tiêu về điện thoại của tỉnh chỉ ở mức bình quân chung của cả nước; việc ứng dụng CNTT còn nhỏ lẻ và chưa đồng bộ; báo chí tuyên truyền thời lượng phát sóng còn hạn chế, nội dung chưa phong phú. Năm 2005, sở Bưu chính viễn thông được thành lập có chức năng tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin. Đến năm 2008, sở Thông tin và Truyền thông Bắc Ninh được thành lập trên cơ sở Sở Bưu chínhViễn thông và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về báo chí xuất bản từ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở có chức năng tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh về: Báo chí, xuất bản; bưu chính và chuyển phát; viễn thông và internet; truyền dẫn phát sóng; tần số vô tuyến điện; công nghệ thông tin, điện tử; cơ sở hạ tầng thông tin và truyền thông; quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm. Đến năm 2010, sở được bổ sung thêm chức năng, nhiệm vụ mới là quản lý nhà nước đối với Đài phát thanh truyền hình tỉnh và Đài Phát thanh cấp huyện.
Sơ đồ 3. 1. Các đơn vị chịu sự quản lý của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh
3.1.2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Thông tin và 13
Sơ đồ 3. 2. Cơ cấu lãnh đạo, các phòng, đơn vị trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông Bắc Ninh năm 2016
Nguồn Văn phòng STTTT
3.1.2.4. Chức năng, nhiệm vụ cụ thể của từng phòng, trung tâm trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bắc Ninh
+ Văn phòng Sở: là tổ chức chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở Thông tin và Truyền thông, có chức năng tham mưu, tổng hợp giúp Giám đốc Sở tổ chức phối hợp các hoạt động giữa các phòng, đơn vị thuộc Sở; làm đầu mối quan hệ với các cơ quan trong và ngoài tỉnh với Sở; thực hiện công tác tổ chức, bộ máy, biên chế, tuyển dụng; thực hiên công tác hành chính, quản trị, văn thư, lưu trữ, tài chính, kế toán đối với các hoạt động của Sở.
+ Thanh tra Sở: là cơ quan thuộc Sở, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng thanh tra hành chính đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhận thuộc Sở và thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý nhà nước của Sở; thường trực tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng theo quy định của pháp luật. Thanh tra Sở chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc Sở đồng thời chịu sự hướng dẫn về công tác, nghiệp
vụ thanh tra hành chính của Thanh tra tỉnh và nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ. Thanh tra Sở có con dấu riêng, việc quản lý, sử dụng con dấu tuân thủ theo quy định của pháp luật.
+ Phòng Kế hoạch – Tài chính: là phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Thông tin và Truyền thông, có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; tài chính, kế toán, thống kê; đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý kinh tế về dịch vụ công; phí, lệ phí; quản lý kinh tế chuyên ngành trên địa bàn tỉnh.
+ Phòng Bưu chính – Chuyển phát: là phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Thông tin và Truyền thông, có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở trong công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực bưu chính và chuyển phát trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
+ Phòng Viễn thông – Internet: là phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Thông tin và Truyền thông, có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác quản lý Nhà nước về viễn thông, internet, truyền dẫn phát sóng, tần số vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
+ Phòng Công nghệ thông tin: là phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Thông tin và Truyền thông, có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện quản lý Nhà nước về hạ tầng kỹ thuật CNTT, hạ tầng ứng dụng CNTT, nguồn nhân lực CNTT, công nghiệp CNTT và điện tử trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
+ Phòng Báo chí – Xuât bản: là phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở Thông tin và Truyền thông, có chức năng tham mưu giúp Giám đốc Sở trong công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực báo chí, xuất bản; thông tin đối ngoại; quyền tác giả đối với các tác phẩm báo chí, xuất bản; quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm; quyền tác giả, bản quyền và sở hữu trí tuệ đối với các sản phẩm báo chí, xuất bản phẩm trên địa bản tỉnh theo quy định của pháp luật.
+ Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông: là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Sở Thông tin và Truyền thông, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các dịch vụ công về công nghệ thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh. Trung tâm có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng.