Phần 4 Kết quả nghiên cứu
4.1. Thực trạng công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”
4.1.4. Thực hiện TTHC theo cơ chế “Một cửa”
Nhìn chung cơng tác cấp giấy phép kinh doanh của sở cơng thương đã có những chuyển biến mới đó là:
- Thời gian giải quyết đã được rút ngắn (từ 10 ngày xuống còn 5 ngày làm việc..
- Các mẫu tờ khai đã được chuẩn hoá so với trước đây.
- Các chuyên viên làm công tác tiếp nhận hồ sơ đã được chọn lựa từ các phịng ban, có đủ năng lực và trình độ đáp ứng được nhu cầu cơng việc.
Bảng 4.9. Bảng tổng hợp hồ sơ công việc từ năm 2015 đến hết năm 2017 của bộ phận một cửa của Sở Công thương tỉnh Bắc Ninh
TT Lĩnh vực Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 1 Hóa chất 05 03 20
2 Vật liệu nổ công nghiệp - 01 02
3 Điện 18 12 66
4 Công nghiệp tiêu dùng 03 02 04
5 Thương mại quốc tế 02 02 05
6 Dịch vụ thương mại - - -
7 Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 02 02 03
8 An toàn thực phẩm - - 260
9 Xúc tiến thương mại 360 375 420
10 Cạnh tranh - 10 36
11 Lưu thơng hàng hóa trong nước 35 37 28
Tổng cộng 425 407 844
Nguồn: Văn phịng sở cơng thương tỉnh Bắc Ninh (2017)
Qua bảng tổng hợp số lượng hồ sơ được giải quyết từ năm 2015 đến năm 2017 cho thấy lĩnh vực xúc tiến thương mại có số lượng hồ sơ giải quyết nhiều nhất trong các năm với 420 hồ sơ trong tổng số 844 hồ với đối với 11 lĩnh vực
thuộc thẩm quyền của sở công thương. Lĩnh vực dịch vụ thương mại hàng năm khơng có hồ sơ nào được gửi tới sở công thương. Hàng năm tại sở cơng thương có số lượng hồ sơ giải quyết tăng lên với năm 2015 có 425 hồ sơ, đến năm 2017 có 844 hồ sơ được giải quyết.
Bảng 4.10. Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Cơng thương đã giảm được thời gian giải quyết
STT Tên thủ tục hành chính Thời gian công bố Thời gian thực hiện Tỷ lệ giảm (%) 1 Lĩnh vực hóa chất 105 47 44.76
2 Lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp 13 8 61.54
3 Lĩnh vực Điện 390 234 60.00
4 Lĩnh vực công nghiệp tiêu dùng 130 89 68.46 5 Lĩnh vực thương mại quốc tế 45 30 66.67 6 Lĩnh vực an toàn thực phẩm 15 12 80.00 7 Lĩnh vực lưu thơng hàng hóa trong nước 80 50 62.50 Nguồn: Văn phịng sở cơng thương tỉnh Bắc Ninh (2017)
Quy trình giải quyết thủ tục hành chính thuận lợi hơn trước, sự phục vụ của công chức tốt hơn, kết quả giải quyết cơng việc của cơ quan hành chính nhà nước tốt hơn. Thời gian giải quyết thủ tục hành chính nhanh, đúng thời gian hẹn trả kết quả giải quyết; Chi phí của người dân, tổ chức phải trả để giải quyết công việc giảm so với trước; Tổ chức, cá nhân hài lòng khi được giải quyết thủ tục hành chính;
- Sở Cơng thương đã cắt giảm thời gian thực hiện các TTHC:
- Tổng số TTHC giảm thời gian là 38/76, chiếm 50%.
- Tổng thời gian thực hiện 76 bộ thủ tục đã công bố: 1038 ngày
- Thời gian sau khi rút ngắn để thực hiện 76 thủ tục: 730 ngày, rút ngắn được 308 ngày, tỷ lệ 29,7%
- Các TTHC có thời gian rút ngắn 50% - 65% thời gian là 6/76 TTHC
(7,8%).
- Các TTHC có thời gian rút ngắn 30% - 40% thời gian là 30/76 TTHC (39,4%).
- Các TTHC có thời gian rút ngắn từ 20% - 30% thời gian là 2/76 TTHC (2,6%).
- Ngoài ra, đối với một số trường hợp có yêu cầu cấp bách hoặc các thông tin đã rõ mà việc xử lý không phức tạp, Sở phấn đấu giải quyết xong TTHC trong vòng 1-2 ngày hoặc từ 3-5 ngày.
Bảng 4.11. Đánh giá về phí thủ tục hành chính tại sở cơng thương tỉnh Bắc Ninh STT Chỉ tiêu Cán bộ sở Người dân SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) 1 Rất cao 1 3,33 10 11,11 2 Cao 3 10,00 19 21,11 3 Phù hợp 24 80,00 57 63,33 4 Thấp 2 6,67 3 3,33 5 Rất thấp 0 0,00 1 1,11
Nguồn: Số liệu điều tra (2017)
Các chi phí, lệ phí hành chính sau khi hồ sơ của người dân được giải quyết được đóng, nộp theo quy định biểu phí thủ tục hành chính được cơng khai minh bạch. Qua khảo sát cho thấy với người dân đến làm việc tại sở cơng thương có 32,22% cho rằng phí thủ tục hành chính cịn cao và rất cao, có 63,33% số người dân được khảo sát cho rằng phí thủ tục hành chính phù hợp với hiện nay. Có 4,44% số người dân được khảo sát ý kiến cho rằng phí thủ tục hành chính cịn thấp, rất thấp.