Phần 4 : Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Giải pháp nâng cao đời sống văn hóa của công nhân lao động trong các
4.4.1. Căn cứ đề xuất giải pháp
Với mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế- xã hội đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại, kinh tế vĩ mô được bảo đảm ổn định. Tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ chiếm khoảng 85% trong GDP. Giá trị sản phẩm công nghệ cao đạt khoảng 45% trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp. Đến năm 2020, mục tiêu của chỉ số phát triển con người (HDI) đạt nhóm trung bình cao của thế giới; lao động qua đào tạo đạt trên 70%, đào tạo nghề chiếm 55% tổng lao động xã hội; Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ
đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH- HĐH đất nước. Đến năm 2020, có một số lĩnh vực khoa học và công nghệ, giáo dục, y tế đạt trình độ tiên tiến, hiện đại (Dự thảo các Văn kiện trình Đại Hội XI của Đảng Cộng sản Việt Nam). Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ X đã xác định: "Đối với GCCN, phát triển về số lượng, chất lượng và tổ chức; nâng cao giác ngộ và bản lĩnh chính trị, trình độ văn hóa và nghiệp vụ, xứng đáng là lực lượng đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước".
Mục tiêu phát triển của tỉnh là xây dựng Bắc Ninh trở thành tỉnh có vị trí quan trọng trong tổng thể nền kinh tế vùng Đồng bằng sông Hồng. Phát triển kinh tế theo hướng chất lượng, phát triển các ngành theo chiều sâu, có sức cạnh tranh cao, bền vững. Đặc biệt là việc triển khai thực hiện Đề án xây dựng thành phố thông minh, Chính quyền điện tử, tạo động lực phát triển, phấn đấu xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2022.
Dự báo đến năm 2020 và những năm tiếp theo, một số doanh nghiệp trong các KCN tiếp tục mở rộng quy mô sản xuất, thu hút lượng CNLĐ vào làm việc. Lao động di cư gia tăng, tạo nhiều cơ hội việc làm, đặc biệt là lao động có kỹ năng, ngoại ngữ. Dự kiến, đến năm 2020 trong các KCN tỉnh Bắc Ninh, CNLĐ tăng lên hơn 300.000 người (Ban quản lý Các Khu công nghiệp, 2017). Với số lượng CNLĐ gia tăng mạnh mẽ trong các KCN trong thời gian tới thì việc quy hoạch phát triển các thiết chế văn hóa cho CNLĐ trong các KCN còn nhiều bật cập, chưa tương xứng giữa quy mô phát triển công nghiệp với đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ nhu cầu cơ bản của CNLĐ.
Chính vì vậy, để thực hiện mục tiêu Quy hoạch phát triển nhân lực đến năm 2020: Để nguồn nhân lực trở thành nền tảng và lợi thế quan trọng để phát triển kinh tế- xã hội, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là: phát triển nhân lực đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng trên cả 03 yếu tố cơ bản: sức khỏe, kỹ năng nghề nghiệp, đạo đức và cơ cấu hợp lý theo nhu cầu phát triển của nền kinh tế- xã hội. Phát triển nhân lực một cách toàn diện đó là sự gắn kết chặt chẽ giữa các khâu từ nâng cao chất lượng dân số, đảm bảo sức khỏe, giáo dục- đào tạo, dạy nghề đến tạo việc làm, quản lý và sử dụng nhân lực. Phát triển nhân lực phải thực hiện song song 02 nhiệm vụ cơ bản là xây dựng đội ngũ CNLĐ có chất lượng cao, đi đôi với sử dụng lao động, tạo việc làm, ổn định cho đại bộ phận lao động trong tỉnh.
Bắc Ninh phấn đấu đến năm 2020 xây dựng xong 02 khu thiết chế Công đoàn tại các KCN Yên Phong và KCN Quế Võ với các hạng mục công trình: nhà ở, nhà trẻ, mẫu giáo, siêu thị, thiết chế văn hóa, thể thao, phòng khám.... Các KCN được bổ sung quy hoạch dành đất để xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao; mở rộng các nhà văn hóa thôn, khu phố nơi có đông CNLĐ cư trú để CNLĐ được sinh hoạt văn hóa, thể thao; từng bước hoàn thành xây dựng nhà ở công nhân trong các KCN; phát triển mô hình “nhà trọ văn hóa công nhân”, câu lạc bộ, nhóm sinh hoạt của công nhân khu nhà trọ (UBND tỉnh Bắc Ninh, 2016).
ĐSVH của CNLĐ trong các KCN tỉnh Bắc Ninh đang đặt ra cho các cấp uỷ Đảng, Chính quyền và tổ chức Công đoàn cần có những giải pháp cả trước mắt và lâu dài nhằm xây dựng đội ngũ CNLĐ vừa có đạo đức, lối sống lành mạnh, trong sáng, có tác phong công nghiệp, có trình độ văn hóa trong đời sống xã hội và vừa có trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu kỹ thuật công nghệ cao. Đối với giải pháp lâu dài, cần tập trung để có những giải pháp đồng bộ mang tính bền vững, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của CNLĐ nhằm xây dựng hình ảnh NLĐ “vừa hồng, vừa chuyên”, đồng thời gắn bó CNLĐ với doanh nghiệp để xây dựng hình ảnh doanh nghiệp văn hóa, giúp doanh nghiệp phát triển bền vững nhằm xây dựng môi trường đầu tư của các KCN tỉnh Bắc Ninh an toàn, thu hút được các nhà đầu tư lớn trên thế giới. Đối với nhóm giải pháp trước mắt, cần nghiên cứu, đề xuất và tổ chức thực hiện những vấn đề cụ thể nhằm giải quyết được những vấn đề bức xúc của CNLĐ như việc làm, thu nhập, chế độ Bảo hiểm, điều kiện- môi trường làm việc, vấn đề nhà ở, vấn đề học tập của con CNLĐ, tham gia hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao, giải trí...