Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng việc huy động nguồn lực xây dựng kcht nông thôn hiện nay ở
4.1.1. Các căn cứ, cơ chế, chính sách huy động nguồn lực được áp dụng trong
trong xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn
Để tăng cường huy động nguồn lực xây dựng KCHT nông thôn, huyện Kim Sơn đặc biệt là ở các xã đã vận dụng các cơ chế chính sách của TW và địa phương trong đó đặc biệt là chính sách của tỉnh và của huyện về chính sách thu hút đầu tư cũng như các chính sách huy động nguồn lực trong xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 bao gồm:
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ liên quan đến Chương trình MTQG xây dựng NTM như: Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009, quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/2/2013... Đây là căn cứ quan trọng trong việc triển khai đầu tư xây dựng các cơng trình KCHT phục vụ cho Chương trình MTQG xây dựng NTM đảm bảo các tiêu chí về KCHT chủ yếu như giao thông, thủy lợi, điện, trường học, cơ sở vật chất văn hóa, cơ sở hạ tầng thương mại nơng thơn, thông tin truyền thơng, nhà ở dân cư, trạm y tế, cơng trình cấp nước sinh hoạt tập trung, cơng trình xử lý mơi trường... đồng thời ban cạnh đó Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành cơ chế hỗ trợ và huy động nguồn lực thực hiện xây dựng NTM cụ thể là: Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010, Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 8/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định về nguyên tắc, cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM.
Quy định của tỉnh Ninh Bình trong việc huy động nguồn lực thực hiện đầu tư xây dựng KCHT nông thôn và xây dựng NTM như: Các Nghị quyết của HĐND tỉnh phê duyệt Đề án xây dựng NTM tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 trong đó có quy định cụ thể tỷ lệ đối ứng vốn, cơ cấu nguồn lực huy động trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoan 2011-2015, định hướng đến năm 2020. Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc để lại 100% tiền đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất có thu tiền cho các xã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2011-2015; Quyết định số 577/QĐ-UBND ngày 30/7/2014 của UBND tỉnh về ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình đối với cơng trình qui mơ nhỏ, kỹ thuật đơn giản phục vụ xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Nghị quyết số 08-NQ/HU ngày 28/6/2011 của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Kim Sơn về lãnh đạo thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2011-2020.