- Tăng cường công tác chỉ đạo các cơ quan ban ngành từ cấp tỉnh đến cấp thành phố chủ động xây dựng các giải pháp nhằm thực hiện quản lý thu ngân sách đạt được mục tiêu đề ra hàng năm.
- Chỉ đạo thực hiện chiến lược cải cách thuế tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân nộp thuế.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế với nhiều hình thức đa dạng.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm, xử lý dứt điểm các vụ việc nhằm chấn chỉnh công tác thu ngân sách.
- Tăng cường công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, chỉ đạo triển khai quyết liệt bằng nhiều biện pháp.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chi cục thống kê thành phố Thái Bình (2014). Niên giám thống kê thành phố Thái Bình 2014.
2. Chi cục thống kê thành phố Thái Bình (2015). Niên giám thống kê thành phố Thái Bình 2015.
3. Chi cục thống kê thành phố Thái Bình (2016). Niên giám thống kê thành phố Thái Bình 2016.
4. Chính phủ (2016). Nghị định số 163/NĐ-CP ngày 21/12/2016 “Quy định chi tiết một số điều thi hành luật ngân sách”
5. Dương Đăng Chinh (2009). Giáo trình lý thuyết tài chính, NXB Tài chính, Hà Nội. 6. HĐND tỉnh Thái Bình (2016). Nghị quyết của HĐND tỉnh Thái Bình về tỷ lệ
phân chia nguồn thu ngân sách cho ngân sách các cấp, về nhiệm vụ thu, chi của thành phố Thái Bình.
7. Lê Thị Hồng Bốn, 2010. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách ở Triệu Phong, Quảng Trị. Luận văn thạc sĩ kinh tế. Trường đại học kinh tế Huế.
8. Lê Xuân Huấn (2010). Huy động và sử dụng ngân sách và các quỹ ngoài ngân sách ở cấp xã trên đại bàn huyện Văn Lâm – tỉnh Hưng Yên. Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội, 121 tr.
9. Mai Văn Hoa (2011). Quản lý ngân sách tại kho bạc Nhà nước thị xã Bà Rịa Vũng Tàu. Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 124 tr.
10. Phạm Đức Hồng (2002). Hoàn thiện cơ chế phân cấp ngân sách của các cấp chính quyền địa phương ở Việt Nam. Luận án Tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Tài chính Kế toán, Hà Nội, 150 tr.
11. Phạm Ngọc Dũng và Hoàng Thị Thúy Nguyệt (2008). Quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra và khả năng ứng dụng ở Việt Nam. Nhà xuất bản Lao động - xã hội, Hà Nội.
12. Quốc hội (2015). Luật số 83/2015/QH13, Luật Ngân sách.
13. Trần Văn Huy (2011). Hoàn thiện quản lý thu ngân sách qua kho bạc Nhà nước huyện Kim Thành tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội, 127 tr.
14. Trọng Hiệp (2016). Những điểm sáng trong nộp ngân sách, truy cập ngày 3/5/2017 tại http://www.baohaiphong.com.vn/channel/4910/201610/nhung-diem- sang-trong-nop-ngan-sach-2516684/
15. UBND Thành phố Thái Bình (2014). Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ ngân sách – tài chính năm 2014 và dự toán ngân sách năm 2015.
16. UBND Thành phố Thái Bình (2014). Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020.
17. UBND Thành phố Thái Bình (2014.) Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.
18. UBND Thành phố Thái Bình (2015). Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015.
19. UBND Thành phố Thái Bình (2015). Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ ngân sách – tài chính năm 2015 và dự toán ngân sách năm 2016.
20. UBND Thành phố Thái Bình (2016). Báo cáo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015.
21. UBND Thành phố Thái Bình (2016). Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ ngân sách – tài chính năm 2016 và dự toán ngân sách năm 2017.
22. Võ Đình Hảo (2012). Quản lý Ngân sách ở Việt Nam và các nước. Nxb Tài chính, Hà Nội.
23. Vũ Kim Dũng và Cao Thuý Xiêm (2003). Giáo trình Kinh tế quản lý, Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội.
24. http://vinhphuc.gdt.gov.vn.
25. http://thanhpho.thaibinh.gov.vn/Pages/Home.aspx 26. http://thaibinh.gov.vn/Pages/Home.aspx
PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA SỐ 1
(Dùng cho hộ nộp các khoản thu ngân sách)
Họ và tên người được phỏng vấn:...
Chức vụ trong đơn vị:...
1. CÁC THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA DOANH NGHIỆP/ HỘ GIA ĐÌNH 1.1. Thông tin chung - Tên tổ chức, cá nhân:...
- Địa chỉ:...
- Năm thành lập/ kinh doanh: ...
- Lĩnh vực sản xuất kinh doanh: ...
1.2. Thông tin về chủ DN/ Hộ sản xuất kinh doanh - Họ và tên:... ..Tuổi:...
- Giới tính:... Trình độ văn hoá:...
- Quốc tịch:...
1.3. Điều kiện sản xuất, kinh doanh của tổ chức , cá nhân a. Diện tích mặt bằng: ...m2 ...
b. Tổng số lao động thường xuyên sản xuất KD:...người Trong đó: Lao động quản lý (gián tiếp):………... .. người Lao động trực tiếp...người Số lao động thuê: ...người c. Tình hình tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh của tổ chức, hộ gia đình - Tổng số vốn đầu tư………..:... ...(triệu VND/ USD) Trong đó: + Giá trị nhà xưởng: ...
+ Giá trị dây chuyền sản xuất:...
2. TÌNH HÌNH SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA TỔ CHỨC/ HỘ GIA ĐÌNH
2.1Số tháng KD trong 1 năm của tổ chức/ hộ gia đình………..tháng 2.2 Tình hình hàng kinh doanh hóa
3. CÁC KHOẢN GIA ĐÌNH PHẢI ĐÓNG GÓP NGÂN SÁCH 3.1. Về thuế
3.1.1 Thuế môn bài
- DN/Gia đình có nộp thuế ngay từ khi mới KD không ; có không
- Nếu không lý do………..
-Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay; + Hợp lý không hợp lý
+Tại sao………
+ Nên mức là bao nhiêu………
- Tời điển thu Hợp lý không hợp lý
+ Nên thời điểm nào……….
3.1.2 Thuế GTGT và TNDN + Mức thuế GTGT, TNDN :... triệu đồng/ tháng - Gia đình có nộp thuế hay chưa ; có nộp không nộp - Nếu không lý do………..
-Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay; + Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……….
+ Nên mức là bao nhiêu………
- Thời điển thu + Hợp lý + Không hợp lý + Nên thời điểm nào……….
3.1.3 Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp( Thuế Nhà đất) + Mức thuế :... triệu đồng/ năm - Gia đình có nộp thuế hay không ; đã nộp không nộp - Nếu không lý do………..
-Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay; + Hợp lý không hợp lý
+Tại sao………..
3.1.4 Thuế tiêu thụ đặc biệt
+ Mức thuế :... triệu đồng/ tháng - Gia đình có nộp thuế hay không ; đã nộp không nộp
- Nếu không lý do……….. -Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay; -Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay;
+ Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……… + Nên mức là bao nhiêu……….……. 3.1.5 Thuế sử dụng đất nông nghiệp
+ Mức thuế :... triệu đồng/ năm - Gia đình có nộp thuế hay không ; đã nộp không nộp
- Nếu không lý do……….. -Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay;
+ Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……….. + Nên mức là bao nhiêu……… 3.1.6. hình thức thu và mức thu áp dụng như hiện nay có phù hợp không Có không
3.2 Về phí
3.2.1 Phí kinh doanh
- DN/ hộ gia đình có nộp phí ngay từ khi mới KD không ?
có không
- Mức thu phí :...triệu đồng/ tháng - Nếu không lý do………..
-Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay; + Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……… + Nên mức là bao nhiêu………
3.2.2 Phí an ninh trật tự
- Mức thu phí :... triệu đồng/ tháng - Nếu không lý do………..
-Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu phi hiện nay; + Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……… + Nên mức là bao nhiêu………
3.2.3 Phí vận chuyển tiêu hủy rác thải sinh hoạt, sản xuất kinh doanh
- DN/ hộ gia đình có nộp phí theo quy định không có ? không - Mức thu phí :... triệu đồng/ năm - Nếu không lý do………
-Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu thuế hiện nay; + Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……… + Nên mức là bao nhiêu……….
3.3 Tiền sử dụng đất
- Trong các năm từ 2010-2012 tổ chức/ gia đình có phải nộp tiền sử dụng đất không có không
- Mức giao nộp:... triệu đồng -Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu hiện nay;
+ Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……… + Nên mức là bao nhiêu………
3.4 Các loại đóng góp khác 3.4.1 Các loại quỹ
- Số quỹ………. Số tiền……… triệu đồng -Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu hiện nay;
+ Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……… + Nên mức là bao nhiêu………
3.4.2 Ủng hộ khác
- Số tiền……… triệu đồng -Ý kiến của tổ chức/ hộ gia đình về vấn đề thu hiện nay; + Hợp lý không hợp lý
+Tại sao……… + Nên mức là bao nhiêu……….
.3.4.3. Theo ông/ bà ngoài thuế kinh doanh phải nộp nhà nước có lên thu các khoản đóng góp khác như phí, vận động ủng hộ quỹ nữa không
Có Không
Lý do………
3.4.5. Theo ông /bà nộp thuế và các khoản thu ngân sách là quyền lợi, nghĩa vụ hay trách nhiệm của công dân
Quyền lợi trách nhiệm Nghĩa vụ
PHIẾU ĐIỀU TRA SỐ 2
(Dùng cho cán bộ quản lý)
1. Họ và tên:………
- Chức vụ công tác:……….. - Trình độ chuyên môn: ...
2. Xin ông (bà) cho biết một số thông tin sau đây:
2.1 Công tác thu ngân sách của địa phương hiện nay thuận lợi hay khó khăn Thuận Lợi Khó khăn
2.2 Trên địa bàn còn tình trạng nợ đọng thuế không? Có Không Mức độ Cao Thấp 2.3 Trên địa bàn còn tình trạng thất thu thuế không? Có Không Mức độ Cao Thấp 2.4 Trên địa bàn còn tình trạng chiếm dụng thuế không?
Có Không Mức độ Cao Thấp 2.5 Bộ máy quản lý thu thuế hiện nay có hiệu quả không?
Có Không
2.6 Đối tượng nộp thuế có hay mua chuộc cán bộ thuế để được giảm thuế không? Có Không
2.7 Nguồn thu năm nay so với năm trước tăng lên hay giảm đi? Tăng Giảm
Nguyên nhân:...
2.8 Tình hình thu các khoản thu khác noài thuế( Phí, Quỹ, Ủng hộ ngân sách) Thuận lợi Khó khăn Không thu được
3. Theo ông bà định mức thu thuế của các hộ điều chỉnh thế nào cho phù hợp
3.1 Một năm một lần 3.2 6 tháng một lần
4. Việc điều chỉnh thuế lên áp dụng theo hình thức nào
4.1 Áp dụng cho tất cả các ngành theo tỷ lệ chung 4.2 Mỗi ngành hàng có một tỷ lệ riêng
4.3 Theo tổng doanh thu
5. Chính quyền đã quan tâm đến công tác thu thuế như thế nào
5.1 Chỉ đạo, các bộ phận phối hợp 5.2 Khoán trắng cho đội thuế
6. Tinh thần trách nhiệm của cán bộ ngành thuế trong công tác thu
6.1 Nhiệt tình, trách nhiệm vỡi công việc 6.2 Trông chờ vào UBND xã phường 6.3 Còn hiện tượng dễ làm khó bỏ
7. Mức thuế thu của các hộ kinh doanh so với doanh thu hiện nay NTN Cao thấp phù hợp
8. Ngoài các khoản thu thuế hiện nay tại địa phương còn khoản thu nào khác
10.1 Phí 10.2 Quỹ 10.3 Đóng góp ủng hộ 10.4 Thu khác 9. Các ý kiến khác (nếu có) ... ...
PHIẾU ĐIỀU TRA SỐ 3
(Dùng cho cán bộ thu ngân sách)
1. Họ và tên người được phỏng vấn……… - Chức vụ công tác:………..…… - Trình độ chuyên môn: ... 2. Xin ông (bà) cho biết một số thông tin sau đây:
2.1 Công tác thu thuế hiện nay tiến hành có thuận lợi hay khó khăn Thuận lợi khó khăn
2.2 Trên địa bàn còn tình trạng nợ đọng thuế không? Có Không Mức độ Cao Thấp 2.3 Trên địa bàn còn tình trạng thất thu thuế không? Có Không Mức độ Cao Thấp 2.4 Trên địa bàn còn tình trạng chiếm dụng thuế không?
Có Không Mức độ Cao Thấp 2.5 Bộ máy quản lý thu thuế hiện nay có hiệu quả không?
Hiệu quả cao hiệu quả Hiệu quả thấp 2.6 Đối tượng nộp thuế có mua chuộc cán bộ thuế để được giảm thuế không?
Có Không 2.7 Nguồn thu năm nay so với năm trước tăng lên hay giảm đi?
Tăng Giảm
Nguyên nhân:... 2.8 Mức thu của các hộ hiện nay đã phù hợp theo quy định chưa
Phù hợp chưa phù hợp
Chưa phù hợp lý do tại sao………
2.9. Ngoài cơ quan chủ quản là ngành thuế chính quyền xã, phường phối hợp ntn Triển khai trong công tác tháng; Có Không
Giao chuyên trách cho cán bộ, đội thuế; Có không 2.10. Công tác tuyên truyền có thường xuyên và rộng khắp
Các hình thức thường xuyên Chiến dịch 2.11. Việc sử lý các đội tượng trây ỳ, trốn tránh không giao nộp
Có sử lý chưa sử lý sử lý chưa hết đối tượng
……… ………
2.12. Đầu tư công nghệ thông tin cho công tác xử lý thu thuế của các cấp chính quyền Có Không
2.13. Hệ thống văn bản về chính sách thuế mới ông (bà) có được tiếp cận sớm không Có Không
2.14. Theo ông/ bà địa phương đã khai thác hết hết nguồn thu chưa Đã khai thác hết Chưa khai thác hết
Cụ thể………. ……… ……… 2.15. Các ý kiến khác (nếu có) ... ... …………...