Phần 2 Tổng quan tài liệu
2.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài
2.2.1. Bài học kinh nghiệm về các phương thức thu tiền điện trên thế giới và ở
ở Việt Nam
2.2.1.1. Các phương thức thanh toán tiền điện trên thế giới
Thế giới đã áp dụng nhiều phương thức thanh toán thu tiền điện của khách hàng tiến bộ đem lại nhiều lợi ích cho cả khách hàng và các công ty điện lực. Một số hình thức đang được áp dụng ở một số nước trên thế giới như:
- Công tơ điện trả tiền trước. Đây là hình thức yêu cầu khách hàng thanh toán tiền điện trước khi sử dụng. Khách hàng cần có một loại thẻ từ chuyên dụng đã được nạp sẵn tiền để cài vào công tơ điện. Nếu không có các tấm thẻ từ này, công tơ điện sẽ không được kích hoạt, việc cấp điện sẽ bị gián đoạn.
Các tấm thẻ từ sẽ được nạp mức tiền tùy theo lựa chọn của khách hàng. Ở Trung Quốc, công tơ điện trả tiền trước khá thịnh hành tại các khu nhà trọ, hay các khu kí túc xá dành cho sinh viên. Công tơ điện trả tiền trước có thể coi là một cách tốt để các nhà phân phối điện năng “nắm đằng chuôi” việc thanh toán tiền điện. Mặt khác, đây cũng là cách giúp khách hàng quản lý lượng điện tiêu thụ tốt hơn.
Tại một số nước Nam Phi, Sudan, Bắc Ailen, thay vì dùng thẻ từ, khách hàng có thể nhập vào công tơ điện một mã thẻ gồm 20 chữ số, tương ứng với các mệnh giá tiền cụ thể. Các hiển thị trên màn hình công tơ sẽ cho khách hàng biết số tiền đã chi trả, và số tiền còn lại trong thẻ để khách hàng cân đối việc sử dụng điện năng và tài khoản của mình.
- Thanh toán theo quý. Việc thanh toán theo quý giúp tiết kiệm thời gian và công sức cho khách hàng. Thay vì phải trả tiền điện 12 lần/năm, khách hàng chỉ phải bận tâm về hóa đơn tiền điện 4 lần/năm.
Tại Vương quốc Anh, việc thanh toán theo quý được khuyến khích với các khách hàng có lượng điện năng tiêu thụ ổn định và có khả năng chi trả tài chính tốt, do lượng tiền phải trả mỗi lần sẽ là cấp số cộng của cả 3 tháng.
Việc trả tiền điện theo quý hoàn toàn có thể thực hiện bằng cách hình thức thanh toán thông thường như: Bằng tài khoản ngân hàng, bằng séc, tiền mặt... Khi thanh toán số tiền lớn theo đúng thời hạn, khách hàng có thể sẽ nhận được một khoản chiết khấu nhỏ từ các công ty phân phối điện năng.
- Thanh toán bằng tài khoản mặc định. Ở một số quốc gia châu Âu việc thanh toán không dùng tiền mặt được khuyến khích, rất nhiều khách hàng thiết lập sẵn việc thanh toán mặc định hàng tháng để chi trả cho các dịch vụ như điện, nước, ga...
Với hình thức này, khách hàng gần như có thể “quên” đi việc nhận hóa đơn và trả tiền điện mỗi tháng. Ngân hàng sẽ tự động trích trả thay cho khách hàng, miễn là số tiền trong tài khoản còn dư. Các ngân hàng sẽ đảm bảo tất toán các hóa đơn giúp các khách hàng theo đúng hạn nộp tiền.
- Dùng Card (thẻ) thanh toán. Tại một số khu vực ở nước Mỹ, thẻ thanh toán được phát hành bởi các công ty điện. Với loại thẻ này, khách hàng có thể chủ động thanh toán vào bất kỳ thời điểm nào khách hàng muốn. Hình thức này giúp khách hàng chủ động thời gian chi trả, không bị áp lực về việc phải thanh
toán tiền điện đúng ngày. Tuy nhiên, người tiêu dùng bắt buộc phải đi tới các điểm thanh toán cố định để thực hiện việc quẹt thẻ thanh toán này.
Với sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin và Internet, hoạt động thanh toán điện tử của nhiều nước trên thế giới ngày càng gia tăng. Ở Trung Quốc các loại thẻ ngân hàng đã tăng nhanh, trở thành phương tiện thanh toán phổ biến, được sử dụng rộng rãi. Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (PBOC) đã triển khai thực hiện nhiều chính sách nhằm thúc đẩy việc sử dụng và thanh toán thẻ tại Trung Quốc
Với lợi thế sẵn có về công nghệ, Hàn Quốc hiện đang thành công trong việc lựa chọn phát triển thanh toán thẻ là phương tiện thanh toán chủ yếu trong dân cư, đặc biệt là thẻ tín dụng bằng việc áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế cho các đơn vị chấp nhận thẻ và người sử dụng thẻ. Trung tâm thông tin tín dụng của Hàn Quốc (Korea Credit Bureau) được thành lập từ năm 2002 để cung cấp các dữ liệu cho các ngân hàng và tổ chức phát hành thẻ. Bên cạnh đó, Hàn Quốc cũng đã phát triển được hệ thống thông tin cá nhân điện tử đầy đủ, chính xác, được cập nhật liên tục, các tổ chức phát hành thẻ có thể truy cập, lấy thông tin để đánh giá và cấp tín dụng cho khách hàng.
Thái Lan cũng là nước có thói quen thanh toán bằng tiền mặt. Tuy nhiên từ năm 2015, Thái Lan đã đẩy thanh toán điện tử, tạo ra một xã hội thanh toán không dùng tiền mặt. Thanh toán điện tử nhằm mục đích cho phép người dùng truy cập các dịch vụ chuyển tiền ngay cả khi họ không có một tài khoản ngân hàng, phục vụ thương mại điện tử, khắc phục sơ hở trong hệ thống thuế và giải quyết trợ cấp cho những người yếu thế. Hiện thanh toán điện tử ở Thái Lan (kể cả thanh toán di động) được dự kiến sẽ tăng từ 68,2 tỷ baht trong năm 2015 lên 143 tỷ baht vào năm 2020 và sẽ do các trung gian thanh toán phi ngân hàng như AIS, True, Card Rabbit và Thai Smart Card thống lĩnh. Ba hãng viễn thông này cùng với các nhà cung cấp dịch vụ App pay như Line Corporation, sẽ là những công ty lớn nhất trong thanh toán di động ở Thái Lan.
2.2.1.2. Các phương thức thanh toán tiền điện tại các điện lực ở Việt Nam Ở Việt Nam hiện nay ngoài hình thức thanh toán tiền điện tại nhà, tại các điểm thu ngân… thì việc thanh toán tiền điện bằng tài khoản ngân hàng (qua ATM, ngân hàng điện tử, SMS banking...) đã trở nên quen thuộc đối với nhiều
đối tượng khách hàng sử dụng điện, nhất là khách hàng ở các thành phố lớn, các khu đô thị.
Tại một số thành phố lớn, khách hàng sử dụng điện còn có thể thanh toán tiền điện tại một số cửa hàng tiện ích như: FPTShop, VinPro, VinPro+, VienthongA, VinMart, VinMart+, NguyenKim, K-market, Home Center, Citimart...
Với mục tiêu tạo sự thuận lợi nhất cho khách hàng, các tổng công ty điện lực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã có nhiều giải pháp cụ thể trong việc đẩy mạnh các kênh dịch vụ giúp khách hàng thanh toán tiền điện thuận lợi.
Bên cạnh các hình thức thu tiền điện truyền thống (tại các điểm thu tiền của điện lực, quầy thu tại các phòng giao dịch của điện lực và thu tiền tại nhà), khách hàng có thể sử dụng các hình thức thanh toán tiền điện do các đơn vị thuộc EVN hợp tác với các Ngân hàng (An Bình, BIDV, Agribank, Sacombank, Techcombank, HDbank, VietinBank); các tổ chức trung gian thanh toán (Ecpay, Payoo); dịch vụ BankPlus của Viettel...
Các đơn vị đã cung cấp rất nhiều phương thức thanh toán, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho khách hàng lựa chọn như: Thanh toán qua máy ATM; Ủy nhiệm thu/Ủy nhiệm chi; Trích nợ tự động từ tài khoản thanh toán, Internet/SMS Banking, thu tại quầy ngân hàng...
Lợi ích của dịch vụ thanh toán tiền điện qua ngân hàng đang và sẽ trở thành một xu hướng tích cực cho khách hàng bởi tính tiện ích, nhanh chóng và an toàn của dịch vụ. Đặc biệt, xu hướng thanh toán không dùng tiền mặt là mục tiêu lâu dài của Chính phủ, cũng là công cụ để tăng cường sự quản lý của Nhà nước, minh bạch và chống thất thu thuế.
Từ tháng 9 năm 2016 Điện lực Hà Nội (EVNHANOI) sẽ cung cấp các tiện ích thanh toán tiền điện một cách linh hoạt đối với khách hàng. Cụ thể, từ 1/9/2016, Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội chính thức cung cấp tiện ích mới trong thanh toán hóa đơn điện, theo đó, khách hàng có thể trả tiền ở bất kỳ điểm giao dịch nào của EVNHANOI. Khách hàng có thể trả tiền điện theo các hình thức, như: Trả tại quầy thu tiền điện bất kỳ thuộc 228 phòng giao dịch khách hàng của các công ty điện lực/các đội quản lý điện; Thanh toán tại phòng giao dịch bất kỳ của 12 ngân hàng hợp tác thu hộ tiền điện với EVNHANOI; hoặc đến các điểm thu tổ chức trung gian như ECPay, Payoo.
Sự đổi mới này nhằm hỗ trợ khách hàng thuận tiện hơn trong việc thanh toán tiền điện, đa dạng hóa hình thức thu, địa điểm thu. Hiện nay khách hàng của EVNHANOI có nhiều lựa chọn để thực hiện thanh toán tiền điện như: Trích nợ tự động tài khoản, thanh toán qua Internet banking/Mobile banking, thanh toán tại phòng giao dịch các Ngân hàng bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản, thanh toán qua ví điện tử, thanh toán tại phòng giao dịch khách hàng của các công ty điện lực,... Đây cũng là giải pháp nhằm mục tiêu tăng năng suất lao động của Tổng công ty Điện lực TP Hà Nội.
Tại Điện lực Minh Hóa – PC Quảng Bình đã triển khai tổ chức thu tiền điện tại điểm cố định (tại quầy, nhà văn hóa Tiểu khu, văn hóa thôn…) đã đưa lại hiệu quả thiết thực vừa cho hộ sử dụng điện cũng như đơn vị kinh doanh điện năng là ngành điện lực. Trước đây, tại Điện lực Minh Hóa thực hiện việc thu tiền điện tại nhà khách hàng, với hình thức thu này đem lại nhiều khó khăn cho các hộ sử dụng điện cũng như thu ngân viên điện lực.
Đối với huyện miền núi khó khăn như Minh Hóa, khách hàng đa phần là các hộ nghèo, đồng bào dân tộc; thu nhập bấp bênh, việc trong nhà có vài ba trăm ngàn hay thậm chí vài chục ngàn đồng không phải lúc nào cũng có, hơn nữa ngày hai buổi khách hàng phần lớn đi làm nương rẫy, vì vậy thu ngân viên thường đến vào buổi trưa hoặc tối gây phiền toái cho khách hàng và khó khăn cho thu ngân viên. Đứng trước thực trạng đó, qua học tập tại các đơn vị bạn, Lãnh đạo Điện lực Minh Hóa đã quyết định chọn mô hình thu tiền điện tại điểm cố định là phù hợp với địa bàn quản lý. Việc thu tiền điện tại điểm cố định khắc đã phục được các tồn tại, tạo điều kiện cho khách hàng chủ động biết trước được thời gian cụ thể để chuẩn bị tiền bạc; giảm sự phiền hà cho khách hàng và thu ngân viên. Do địa điểm thu là điểm cố định tại hội trường thôn vì vậy tạo điều kiện thuận lợi rút ngắn quãng đường đi lại cho khách hàng.
Để triển khai đồng loạt trên toàn huyện Minh Hóa, Lãnh đạo Điện lực đã xây dựng phương án, kế hoạch cụ thể; trực tiếp làm việc với Uỷ ban nhân dân (UBND) huyện Minh Hóa, UBND các xã và được sự đồng thuận ủng hộ cao trong công tác thu tại điểm cố định. Trong tháng 5/2014, đơn vị lựa chọn 02 xã Tân Hóa và Minh Hóa làm điểm để rút kinh nghiệm, sau đó triển khai thu đồng loạt. Sau khi làm việc với UBND xã và được sự nhất trí, lãnh đạo hai xã đã triệu tập hội nghị gồm UBND xã, các tổ chức chính trị, xã hội cấp xã, các trưởng thôn để triển khai công tác thu điểm. Qua hội nghị, Điện lực đã lồng ghép vừa triển
khai công tác thu tiền điện tại điểm cố định vừa tuyên truyền tiết kiệm điện; tuyên truyền bảo về an toàn hành lang lưới điện; giải đáp các thắc mắc của khách hàng. Sau khi triển khai hội nghị tại xã, các trưởng thôn đã triển khai họp dân và phổ biến ngày thu, địa điểm thu đồng thời các trưởng thôn thông báo nhiều lần trên loa truyền thanh để nhân dân được biết. Kết quả là ngày thu đầu tiên tỷ lệ thu tiền điện đạt trên 90%. Sau khi triển khai thành công tại hai xã Tân Hóa và Minh Hóa, Điện lực Minh Hóa đã triển khai thu tiền điện tại điểm cố định được 13/15 xã và thị trấn. Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền vận động khách hàng nên nhiều điểm thu đạt tỷ lệ thu cao trên 95% cho dù nhiều điểm khách hàng là đồng bào dân tộc ít người.
Đối với Điện lực thành phố Hồ Chí Minh (EVNHCMC) ngoài hình thức thu tiền điện truyền thống, EVNHCMC là đơn vị tiên phong trong việc đa dạng hóa các hình thức thanh toán tiền điện cho khách hàng. Trong đó, thanh toán tiền điện qua ngân hàng được Tổng công ty đẩy mạnh áp dụng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng trong việc nộp tiền điện, đa dạng hóa các điểm thu.
Cũng trong thời gian qua, trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh còn xuất hiện một số đối tượng giả danh thu ngân viên điện lực lừa đảo khách hàng, làm mất hình ảnh và uy tín của Điện lực. Vì vậy, khi thanh toán tiền điện qua ngân hàng, khách hàng có thể thanh toán trực tuyến trên internet hoặc tự động trích nợ từ tài khoản ngân hàng. Đồng thời, khách hàng có thể thanh toán tiền điện mọi lúc, mọi nơi, không còn lo lắng đến việc bị cắt điện vì lí do chậm thanh toán tiền điện, do thu ngân viên tới thu tiền trong lúc gia đình đi vắng.
Để giúp khách hàng trên địa bàn tiếp cận với các dịch vụ thu tiền điện tiên tiến, EVNHCMC đã ký kết hợp tác thu tiền điện với 22 ngân hàng và 7 đối tác thu hộ (như Viettel, Saigon Co.op,...). Qua đó, khách hàng có thể thanh toán tiền điện tại 1.733 điểm thu ngân hàng, bưu cục và 1.926 cửa hàng tiện lợi, các siêu thị của Saigon Co.op. Ngoài ra, khách hàng còn có thể thanh toán qua hệ thống ATM, Internet, Mobile, SMS Banking hay qua các hình thức ủy nhiệm, đặc biệt là hình thức trích nợ tự động để thanh toán tiền điện phát sinh hàng tháng.
Mặc dù đem tới nhiều tiện ích cho khách hàng sử dụng điện, song dịch vụ thu tiền điện qua ngân hàng mới chỉ thu hút đối tượng khách hàng trẻ, nhân viên văn phòng. Vì vậy, để khuyến khích khách hàng tiếp cận nhiều hơn với các dịch vụ này, mới đây, EVNHCMC còn phối hợp với các ngân hàng và đơn vị thu hộ tiền điện tổ chức chương trình “Khuyến mại khách hàng thanh toán tiền điện”
thông qua hình thức quay số trúng thưởng. Chương trình chỉ dành cho những khách hàng đã thỏa thuận trên hợp đồng hoặc phụ lục hợp đồng không thanh toán tiền điện tại nhà trong tháng xét thưởng, với mục tiêu tăng cường triển khai, vận động khách hàng thanh toán tiền điện qua ngân hàng và các đơn vị thu hộ khác (Minh Thi, 2016).
Điện lực Phú Thọ cũng thực hiện đa dạng hóa các hình thức thu tiền điện và coi đây là một trong những hoạt động nhằm cải tiến phù hợp với sự phát triển công nghệ, giảm thời gian, chi phí và lao động, nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc khách hàng đã được ngành Điện chú trọng triển khai.
Với mục tiêu tạo thuận lợi cho khách hàng có thêm nhiều sự lựa chọn cho việc thanh toán tiền điện hàng tháng, Công ty Điện lực Phú Thọ đã triển khai hàng loạt các hình thức thanh toán tiền điện như: Thanh toán tại quần giao dịch của Điện lực bằng thẻ thông tin khách hàng, trích nợ tài khoản tự động, Bank- plus, Internet Banking….
Cụ thể, đối với dịch vụ thanh toán tiền bằng thẻ, mỗi khách hàng sẽ được nhận một thẻ đã tích hợp sẵn Mã khách hàng, nên khi tới nộp tiền điện, khách hàng chỉ việc đưa thẻ cho thu ngân viên, thu ngân viên sẽ quẹt thẻ qua đầu đọc thẻ từ của máy in nhiệt. Từ chương trình sẽ tự động tìm kiếm thông tin khách hàng tương ứng để thực hiện chấm nợ và in ra biên nhận thu tiền. Ngoài cách trên, thu ngân viên còn có thể tìm kiếm khách hàng online theo Mã khách hàng, Tên Khách hàng, Số điện thoại khách hàng cung cấp hoặc xem trên thẻ. Giờ đây, khách hàng có thể tiết kiệm thời gian hơn rất nhiều so với cách thanh toán truyền thống, thu ngân viên cũng không mất công tìm kiếm biên nhận so với thao tác thủ công của hình thức cũ, từ đó tăng năng suất lao động.