6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG
2.3.1. Thực trạng công tác Tuyên truyền – Hỗ trợ ngƣời nộp thuế
Tuyên truyền hỗ trợ NNT có tác dụng không chỉ đối với NNT, nhằm ngăn ngừa giảm dần các sai phạm, việc làm này còn thuận lợi ngay cả cho CQT trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình. Tuyên truyền hỗ trợ cho NNT sẽ tạo ra mối quan hệ thân thiện giữa CQT và NNT. NNT sẽ nhận đƣợc những thông tin, kiến thức về thuế, tiết kiệm thời gian và tiền của cho quá trình thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Đối với CQT sẽ làm tăng số thu, giảm chi phí, tăng mức độ chấp hành và tăng độ tin cậy của NNT. Nếu làm tốt cơng tác tun truyền hỗ trợ thì số thuế do NNT chủ động thực hiện nộp vào ngân sách tăng lên mà chƣa cần phải tổ chức thanh tra, kiểm tra. Trong quản lý đây là phƣơng pháp giáo dục, thuyết phục; phƣơng pháp này rất đƣợc coi trọng trong cơng tác quản lý thuế nói chung đặc biệt là quản lý thuế GTGT nói riêng.
Những năm gần đây chính sách thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng có nhiều thay đổi đồng thời ngành thuế cũng có nhiều cải cách nhằm hƣớng đến mục tiêu CQT là bạn đồng hành của NNT, vì vậy Cục Thuế TP Đà Nẵng luôn chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền và phổ biến các chính sách thuế mới đến với NNT, đặc biệt là những nội dung về cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn qua đó tạo thuận lợi cho NNT. Việc tuyền truyền hỗ trợ thơng qua nhiều hình thức nhƣ:
- Niêm yết cơng khai các thủ tục hành chính về thuế tại CQT các cấp và bố trí các máy tính kết nối Internet tại trụ sở CQT nhằm giúp cho NNT tra cứu, tìm hiểu khi đến giao dịch trực tiếp tại CQT.
- Vận hành tốt Trang thông tin điện tử của Cục Thuế nhằm cung cấp các văn bản, thơng báo chính sách thuế mới cho NNT, bộ thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế cấp Cục và cấp Chi cục; đăng tin cảnh báo cho NNT...
- Duy trì các hình thức tuyên truyền truyền thống nhƣ đoàn xe diễu hành, lắp đặt, gia cố, bổ sung nội dung mới trên hệ thống pano, áp phích, tiếp tục phối hợp với đài phát thanh các quận, huyện tuyên truyền chính sách thuế đƣợc chú trọng đẩy mạnh.
- Phối hợp với Báo Công an Đà Nẵng, Báo Đà Nẵng, Đài DRT thực hiện tốt các chun mục “Tìm hiểu chính sách thuế”; chƣơng trình “Thuế và Cuộc sống” với nhiều nội dung phong phú.
- Tổ chức các lớp tập huấn, đối thoại nhằm hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời những vƣớng mắc, khó khăn của NNT về chính sách thuế phát sinh trong q trình kinh doanh, đặc biệt là những vƣớng mắc liên quan đến chính sách miễn, giảm, gia hạn, ƣu đãi thuế; chính sách đơn giản hóa thủ tục hành chính, đăng ký, kê khai thuế; quyết toán thuế...
- Tổ chức các “Hội nghị gặp gỡ, lắng nghe và giải đáp ý kiến vƣớng mắc của NNT”. Qua hội nghị, Cục Thuế đã nhận đƣợc sự ủng hộ và đồng thuận cao của cộng đồng các DN, của ban ngành trên địa bàn thành phố.
- Tổ chức Hội nghị tuyên dƣơng, khen thƣởng cho các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt nghĩa vụ thuế hàng năm và tham mƣu sốt xét DN có số nộp NSNN cao để Lãnh đạo thành phố gặp mặt và Bí thƣ Thành ủy gửi thƣ khen.
Bảng 2.5. Kết quả thực hiện công tác tuyên truyền
Năm
Tập huấn Đối thoại
Số bài báo Số buổi phát sóng Số lớp Số ngƣời Số ngƣời bình quân/ cuộc tập huấn Số cuộc Số ngƣời Số ngƣời bình quân/ cuộc tập huấn 2010 55 11.548 210 6 700 117 20 28 2011 59 13.389 227 8 1.025 128 22 40 2012 62 14.585 235 9 1.278 142 30 40 2013 67 15.938 238 11 1.478 134 36 48 2014 71 17.638 248 13 1.922 148 44 52
(Nguồn: Báo cáo t ng kết công tác thuế từ năm 2010 đến năm 2014)
Qua Bảng 2.5 ta thấy cơng tác tun truyền chính sách thuế ngày càng đƣợc tăng lên cả số lƣợng và chất lƣợng. Trong những năm qua Cục Thuế đã luôn cố gắng đổi mới về phƣơng pháp và nội dung tuyên truyền, do vậy, số ngƣời bình quân/cuộc tập huấn, đối thoại ngày càng tăng lên. Năm 2014, toàn ngành đã tổ chức tập huấn 71 lớp với 17.638 lƣợt đại diện DN tham dự; tổ chức 13 “Hội nghị gặp gỡ, lắng nghe và giải đáp ý kiến vƣớng mắc của NNT” cho 1922 lƣợt DN; đã đăng 44 bài trên báo Đà Nẵng và Công an Đà Nẵng, 52 chuyên mục trên Đài Phát thanh truyền hình Đà Nẵng (DRT) với nội dung chủ yếu về các chính sách mới, các văn bản sửa đổi, bổ sung, các chính sách miễn, giảm thuế...
Bên cạnh đó, với phƣơng châm “Đồng hành cùng NNT để thực hiện chính sách thuế”, Cục Thuế đã triển khai các giải pháp hỗ trợ NNT trong việc tiếp cận các chính sách thuế bằng nhiều hình thức nhƣ: hỗ trợ, trả lời, tƣ
vấn qua điện thoại cho NNT, trả lời vƣớng mắc bằng văn bản cho NNT có văn bản gửi đến CQT các cấp, chủ động cung cấp các văn bản về chính sách thuế mới sửa đổi, bổ sung; cung cấp các nội dung trả lời vƣớng mắc cho NNT qua địa chỉ email của NNT.
Bảng 2.6. Kết quả hỗ trợ NNT (Đơn vị tính: Lượt) Năm Trả lời trực tiếp tại CQT Trả lời qua điện thoại Trả lời bằng văn bản Trả lời qua hộp thƣ điện tử 2010 9.000 10.101 386 585 2011 9.980 11.960 392 650 2012 10.545 12.288 405 764 2013 11.045 13.012 435 795 2014 11.659 13.856 486 925
(Nguồn: Báo cáo t ng kết công tác thuế từ năm 2010 đến năm 2014)
Bộ phận cán bộ thuế đƣợc giao nhiệm vụ hỗ trợ trực tiếp NNT luôn cố gắng trau dồi kỹ năng giao tiếp, văn bản chính sách nghiệp vụ theo kịp với những thay đổi chính sách thuế để đồng hành cùng NNT thực hiện tốt chính sách thuế tạo niềm tin nơi NNT. Số lƣợng các cuộc điện thoại gọi đến tƣ vấn trực tiếp, thƣ hỏi ngày càng tăng qua các năm. Năm 2014, Cục Thuế đã thực hiện tốt công tác hỗ trợ NNT trực tiếp tại CQT với 11.659 lƣợt, hỗ trợ qua điện thoại với 13.856 lƣợt, trả lời văn bản 486 trƣờng hợp và trả lời qua hộp mail điện tử 925 trƣờng hợp.
Từ kết quả trên, có thể thấy cơng tác tun truyền, hỗ trợ đã nhận đƣợc sự đánh giá tích cực từ phía DN, CQT áp dụng nhiều hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, qua đó đã giúp DN hiểu biết về pháp luật thuế tốt hơn. Tuy nhiên, vẫn cịn những hạn chế nhƣ: hình thức tun truyền pa nơ, áp phích, tờ rơi, ấn phẩm và internet đƣợc CQT sử dụng nhƣng chƣa thiết thực và hiệu quả đối với DN; quy định pháp lý về hành chính điện tử, giao dịch điện tử chƣa
nữa, chính sách thuế đang trong giai đoạn hồn thiện nên có nhiều thay đổi cho phù hợp tình hình thực tế làm cho công tác tuyên truyền hỗ trợ cũng gặp khó khăn trong việc nắm bắt và phổ biến chính sách thuế mới.