6. Kết cấu của đề tài
1.3.5. Năng lực của cán bộ, công chức quản lý nhà nƣớc đối với các dự
nguyên lý chung thì cũng có bộ máy để thực hiện trên cơ sở khung pháp luật mà chính quyền trung ƣơng ban hành. Chính quyền trung ƣơng sẽ quy định về cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của bộ máy này. Chính quyền địa phƣơng sẽ quản lý bộ máy này trên cơ sở biên chế nhân sự, khen thƣởng, kỷ luật và có chế độ riêng của địa phƣơng cho nhân sự của bộ máy. Thực hiện nguyên tắc kết hợp quản lý ngành và quản lý theo lãnh thổ, bộ máy cơ quan quản lý các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại cấp tỉnh thƣờng có 2 cơ chế: cơ chế trực thuộc thẳng (từ trung ƣơng đến địa phƣơng) và cơ chế ngang (sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành liên quan). Bộ máy quản lý tinh gọn, có cơ chế phối hợp rõ ràng, chặt chẽ sẽ giúp cho công tác QLNN đối với các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại có hiệu quả.
1.3.5. Năng lực của cán bộ, công chức quản lý nhà nƣớc đối với các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại dự án phát triển nhà ở thƣơng mại
Đội ngũ cán bộ, công chức hành chính bao gồm những ngƣời thực thi công vụ trong bộ máy hành chính công quyền, là một mắt xích quan trọng không thể thiếu của bất kỳ nền hành chính nào. Đội ngũ này có vai trò thực thi pháp luật để quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội, bảo đảm hiệu lực của đƣờng lối thể chế của giai cấp cầm quyền. Đội ngũ công chức cần phải thể hiện vai trò của mình thông qua làm việc một cách cụ thể, chu đáo, trung thực và giải quyết nhiệm vụ chuyên môn một cách khẩn trƣơng, nhanh chóng. Đội ngũ cán bộ, công chức cần đảm bảo các yêu cầu về chuyên môn, kỹ năng và tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ trong thực thi công vụ. Mức độ đáp ứng các yêu cầu nêu trên của đội ngũ cán bộ, công chức địa phƣơng sẽ quyết định hiệu quả QLNN đối với các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại tại địa phƣơng.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Nhà ở là một trong những nhu cầu cơ bản không thể thiếu đối với mỗi ngƣời, mỗi gia đình. Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu về nhà ở của ngƣời dân ngày một tăng. Phát triển nhà ở thƣơng mại là một trong những nội dung quan trọng trong chƣơng trình phát triển nhà ở của các địa phƣơng. Trong đó, phát triển nhà ở thƣơng mại theo mô hình dự án là hình thức chủ yếu của loại hình nhà ở này. Các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại hay bất cứ dự án xây dựng nào tại địa phƣơng đều làm phát sinh công tác quản lý nhà nƣớc về hoạt động này. Chƣơng 1 của luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề cơ bản về nhà ở thƣơng mại và dự án phát triển nhà ở thƣơng mại, đặc biệt nghiên cứu các vấn đề lý luận cơ bản về quản lý nhà nƣớc đối với các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại: khái niệm, chức năng, nội dung và các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác QLNN đối với các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại ở địa phƣơng.
Các vấn đề lý luận về QLNN đối với các dự án phát triển nhà ở thƣơng mại nêu trên sẽ là các cơ sở khoa học để nghiên cứu các nội dung tiếp theo của luận văn.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NHÀ Ở THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN