1 .Tính cấp thiết của đề tài
6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN GDMNNCL TRÊN ĐỊA BÀN
3.2.1. Gia tăng về quy mô, mạng lưới hệ thống GDMNNCL
Để GDMNNCL phát triển và phát triển tốt theo định hướng giáo dục của ngành, đảm bảo chất lượng, yêu cầu phát triển của thành phố và được xã hội đồng thuận cần phải:
Xây dựng quy hoạch phát triển hệ thống, mạng lưới giáo dục mầm non. Thông qua đó, UBND thành phố cần có những chính sách về quỹ đất, về nguồn vốn ưu đãi và các chính sách khác nhằm kêu gọi các tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực giáo dục mầm non. Đồng thời UBND thành phố cần thực hiện triệt để chính sách xã hội hóa giáo dục trong thời gian tới. Quy hoạch mạng lưới giáo dục của Tỉnh.
Điều chỉnh ban hành quy hoạch phát triển giáo dục, bao nhiêu trường? Ở đâu?
bạch các chính sách, quan điểm chỉ đạo, đảm bảo quyền lợi để nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư.
Khuyến khích các cơ sở tư nhân phát triển: Tuyên truyền, vận động quảng bá hình ảnh, chất lượng của các trường.
Khuyến khích đầu tư trong và ngoài tỉnh. Khuyến khích hình thức liên doanh, liên kết
Khuyến khích hình thức liên kết hộ gia đình và nhà trường. Cải tiến quy trình thành lập trường MNNCL.
Khuyến khích các trường mầm non theo mô hình PPP (Public - Private Partner) hợp tác công - tư, trong đó Nhà nước cho phép tư nhân cùng tham gia đầu tư vào dịch vụ hoặc các công trình công cộng của Nhà nước.
Quy hoạch mạng lưới đi cùng quá trình đô thị hóa, vận động và thu hút đầu tư, có yêu cầu bắt buộc với các quy hoạch khu dân cư, khu công nghiệp, có chính sách ưu đãi từng khu vực, tạo điều kiện đa dạng hóa các loại hình GDMN.
Cơ cấu lại nguồn lực đúng chủ trương, quan điểm nhất quán trong thu hút đầu tư, Nhà nước chỉ đầu tư những lĩnh vực mà ngoài công lập không thể đáp ứng. Khuyến khích sự đa dạng các dịch vụ hỗ trợ người học, nâng cao chất lượng cuộc sống.
Ưu tiên cho trường mầm non công lập tập trung ở các khu vực khó khăn, kém phát triển, để trẻ em mọi tầng lớp đều có cơ hội được học tập tại môi trường thuận lợi.
Có chính sách hỗ trợ về mặt bằng, cải tiến quy trình thành lập trường MNNCL, mở rộng thêm trường.
Hướng tới các cơ sở đang có, lập phương án hỗ trợ thêm, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển ở đó: tổ chức các cuộc thi...
Củng cố, sắp xếp lại mạng lưới, trường lớp MNNCL hiện có ở các xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh. Khuyến khích mở rộng thêm diện tích đối với những khu vực trường có điều kiện về quỹ đất.
Từng bước tách các nhóm, lớp mẫu giáo ghép để thành lập và phát triển loại hình trường MNNCL tại các điểm phù hợp; tập trung một số điểm lớp lẻ (1,2 lớp/ điểm lẻ) gần nhau thành một điểm trường có ít nhất từ 2-3 lớp trở lên để thuận tiện trong việc đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi, sân chơi.
Mở lớp lẻ, xóa thôn, buôn trắng về GDMN đối với vùng sâu, vùng xa. Khuyến khích phát triển và thành lập mới các trường MNNCL ở những nơi có điều kiện. Tiến hành rà soát quy hoạch, bổ sung, điều chỉnh có đủ quỹ đất để xây dựng trường, lớp cho GDMN; cơ cấu lại nguồn lực đúng chủ trương, quan điểm nhất quán trong thu hút đâu tư, nhà nước chỉ đầu tư những lĩnh vực mà ngoài công lập không thể đáp ứng. Khuyến khích đa dạng các dịch vụ hỗ trợ người học, nâng cao chất lượng cuộc sống.
Đôn đốc việc giám sát đến UBND các xã trực tiếp quản lý các cơ sở giáo dục bậc mầm non; Có chính sách hỗ trợ kịp thời, cần sớm tổng kết việc thực hiện, để sớm thực hiện đề án xã hội hóa GDMN.
Tác động thay đổi nhận thức từ nhà quản lý, xã hội, nhà đầu tư, người học. Phát triển GDMNNCL là phát huy tiềm năng trí tuệ vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho sự nghiệp giáo dục tạo điều kiện để mọi người được thụ hưởng thành quả giáo dục, nâng cao chất lượng cuộc sống:
động mọi nguồn lực trong xã hôi chia sẻ những hạn chế về nguồn Ngân sách, mặt khác nhu cầu giáo dục của nhân dân ngày càng cao và đa dạng, việc nhập cư của lao động đang độ tuổi sinh sản cũng gây khó khan cho việc đảm bảo nhu cầu học tập của trẻ độ tuổi mầm non của chính quyền thành phố. Chính vì vậy cần phải thay đổi nhận thức theo hướng tích cực, cần phải xem việc giáo dục ngoài công lập là cần thiết, lãnh đạo các cấp, các ngành cần nhận thức vai trò của giáo dục ngoài công lập trong hệ thống giáo dục quốc dân để từ đó thay đổi công tác quản lý giáo dục cho phù hợp với yêu cầu, hợp lý hóa cơ cấu tổ chức, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý giáo dục các cấp, xây dựng và hoàn thiện các chính sách, cơ chế về giáo dục và đào tạo, kiểm soát chặc chẽ việc thực hiện chương trình và chất lượng, thực hiện nghiêm túc Luật giáo dục.
Nhận thức xã hội: Xã hội cần có những dịch vụ giáo dục ngoài công lập bởi những gì mà vai trò giáo dục mầm non ngoài công lập đảm trách, sự hiểu biết và chia sẻ của xã hôi là cần thiết, là điều kiện để GDMNNCL phát triển. Việc này có ý nghĩa rất lớn đối với các đơn vị hoạt động trong hình thức xã hội hóa, hình thành đơn vị ngoài công lập.
Nhận thức nhà đầu tư: Đầu tư giáo dục là một lĩnh vực giáo dục khá đặc biệt, cần phải xem trọng trách nhiệm xã hội của các tổ chức. Do vậy cạnh việc kiểm tra giám sát hoạt động cần phải tuyên truyền vận động các tổ chức giáo dục đảm bảo hoạt động theo đúng quy định của pháp luật, nâng cao chất lượng dịch vụ và đa dạng các hình thức cung cấp, gắn quyền lợi với trách nhiệm.
Nhận thức người học: Cần tuyên truyền chủ trương xã hội hóa cụ thể là dịch vụ GDMNNCL nhằm đáp ứng sự đa dạng dịch vụ lựa chọn, đáp ứng nhiều phân khúc, tiện lợi, tiện nghi cho người học, nâng cao chuẩn giáo dục.
Sự chấp nhận, chi trả của người dân cũng được xem là sự chung tay của mọi người để nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội.
Phân bố chỉ tiêu, giám sát việc thực hiện đến các UBND quận, huyện, phường, cấp quản lý trực tiếp các cơ sở giáo dục bậc mầm non. Đôn đốc việc tạo điều kiện khuyến khích các cơ sở GDMNNCL cung cấp các dịch vụ chăm sóc, giáo dục, nuôi dưỡng đa dạng hóa loại hình phục vụ cho nhiều đối tượng cộng đồng. Tránh phân biệt đối xữ giữa cơ sở công lập và dân lập.