8. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến quản lý nhà nƣớc
3.1.1. Dự báo các xu hƣớng thay đổi trong lĩnh vực nông nghiệp
a. Dựa trên cơ sở pháp luật, chính sách
- Luật Đầu tƣ sửa đổi đƣợc Quốc hội thông qua ngày 26/11/2014 có đổi mới về đơn giản hóa các thủ tục cấp phép, và giảm số lƣợng các ngành nghề kinh doanh bị cấm hoặc có điều kiện,… và với các chính sách khuyến khích đầu tƣ tƣ nhân vào lĩnh vực nông nghiệp sẽ giúp cho thành phần kinh tế này trong lĩnh vực nông nghiệp tăng lên đáng kể.
- Theo quy hoạch tổng thể phát triển ngành nông nghiệp trong cả nƣớc đến 2020 và tầm nhìn đến 2030 [31] và Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp [32] trong đó, đã xác định một số chỉ tiêu cụ thể cho các giai đoạn 2010-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 nhƣ sau:
+ Cơ cấu ngành nông lâm thủy sản đến năm 2020: nông nghiệp chiếm 64,7%, lâm nghiệp 2%, thủy sản 33%… định hƣớng đến năm 2030 thì cơ cấu ngành nông nghiệp sẽ giảm xuống chỉ còn 55%, lâm nghiệp 1,5% và thủy sản tăng lên 43,5%.
+ Tốc độ tăng trƣởng GDP nông lâm thủy sản trung bình từ 3,5-4%/năm và hƣớng tới 2030 tốc độ tăng trƣởng GDP lại giảm nhẹ xuống còn 33,2%.
+ Tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất nông lâm thủy sản là 4,3-4,7% và hƣớng tới năm 2030 giá trị tăng trƣởng này là từ 4-4,3 %/năm.
b. Tình hình biến đổi khí hậu
Theo Báo cáo của Viện Chiến lƣợc và Chính sách Tài nguyên và Môi trƣờng về biến đổi khí hậu: “Việt Nam nằm trong danh sách 10 nƣớc có khả
năng bị ảnh hƣởng nhất bởi biến đổi khí hậu. Các kịch bản biến đổi khí hậu đƣợc Chính phủ Việt Nam xây dựng, dự báo sự gia tăng của nhiệt độ, lƣợng mƣa và mực nƣớc biển. Các tác động tiềm năng đối với nông nghiệp là nghiêm trọng, nhƣ lũ lụt và hạn hán đƣợc dự báo sẽ xảy ra thƣờng xuyên hơn” [48]
Vì vậy, để ứng phó với biến đổi khí hậu, nông nghiệp phát triển theo hƣớng tăng trƣởng xanh, giảm dần tình trạng sử dụng tài nguyên thiên nhiên.
c. Dựa trên tình hình hội nhập kinh tế quốc tế:
- Ngành nông nghiệp tăng trƣởng thƣơng mại và đa dạng hóa thị trƣờng, sản phẩm xuất khẩu.
- Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, nâng cao năng suất chất lƣợng, khả năng cạnh tranh và tăng cƣờng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn vệ sinh thực phẩm.