6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1. CÁC CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
3.1.1. Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của huyện Xamakhixay
“Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ V” đã đưa ra những chủ trương, biện pháp để phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhà trong giai đoạn tiếp theo, đặc biệt là chú trọng đến công tác quy hoạch đô thị, phát triển cơ sở hạ tầng, thu hút đầu tư, phát triển nơng thơn, xóa đói giảm nghèo. Để thực hiện tốt những điều đã nêu trên, huyện Xamakhixay đã xác định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện cụ thể như:
- Nông nghiệp phát triển ổn định theo hướng tăng hiệu quả kinh tế trên một đơn vị diện tích. Về trồng trọt: tiếp tục mở rộng tăng vụ sản xuất lúa từ thường làm 01 vụ sang 2 vụ/năm, sản lượng lương thực bình quân hàng năm đạt 25.215 tấn, hình thành và phát triển một số vùng trồng cây nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến như: mía, sắn, keo lai, ngô, tiêu... Về chăn ni: tăng cường phịng chống dịch bệnh cho gia súc gia cầm; Về lâm nghiệp: thường xuyên chú trọng đến công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, diện tích trồng rừng bình qn hàng năm đạt 56.289 tấn, hình thành và phát triển một số vùng trồng cây nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến như mía, mì, keo lai, bạch đàn, về chăn nuôi tăng cường chống dịch bệnh cho gia súc gia cầm, về lâm nghiệp: thường xuyên chú trọng đến công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, diện tích trồng rừng bình qn hàng năm tăng trên 10%/năm, tỷ lệ che phụ của rừng trên 37%; về ngư nghiệp: phát triển về khai thác, nuôi trồng và chế biến, sản lượng khai thác hàng năm tăng trên 1,54%/năm, thực hiện các mơ hình: cá rơ phi, cá lóc thương phẩm...
- Phát triển công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp,tạo tiền đề phát triển trong
thời gian tới,cụ thể,tốc độ tăng trưởng bình quân là 35-36%, chủ trọng và làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng các cụm công nghiệp - tiêu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện.
- Thu - chi ngân sách trên địa bàn huyện đúng quy định, quản lý và khai thác tốt các nguồn thu. Cụ thể: khai thác tốt nguồn thu từ quỹ đất và những nguồn khác như thuế tài nguyên, thu ngân sách tăng bình quân hàng năm 12,52%, chi ngân sách theo đúng dự tốn được giao, cơng tác chi ngân sách được thực hiện công khai, dân chủ, đúng quy định và tiết kiệm.
- Mở rộng và nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ, trong đó phát triển du lịch làm nhiệm vụ đột phá.
- Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, đẩy mạnh phát triển các vùng kinh tế. Cụ thể: Tăng cường xây dựng hệ thống giao thơng, thủy lợi, các cơng trình thuộc hạ tầng trung tâm huyện lỵ và các cụm công nghiệp như bê tơng hóa giao thơng huyện, nhựa hóa giao thơng nơng thơn, kiên cố hóa kênh mương.
- Tăng cường quản lý, khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái gắn với phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản, bảo vệ môi trường.
- Đầu tư cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng cán bộ công chức hành chính: tạo điều kiện cho cán bộ cơng chức hành chính nhà nước tham gia đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và trình độ lý luận chính trị.
- Giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo và thực hiện có hiệu quả các chính sách xã hội: quan tâm cơng tác đào tạo nghề cho lao động ở nông thôn, giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ nghèo cịn dưới 10%, thực hiện tốt chính sách xã hội như cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, cấp bù miễn học phí...