6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN
3.2.5. Tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực hành chính
Nhiều nghiên cứu đã chứng minh rằng người có động lực làm việc thường cảm thấy thoải mái, say mê với nhiệm vị được giao và thể hiện tính sáng tạo trong cơng việc. Khi người lao động có động lực làm việc thì vấn đề sai phạm, bỏ việc ít hơn; ngồi ra, động lực làm việc trong tổ chức cũng giúp xây dựng bầu không khí làm việc thân thiện, có sự hợp tác chia sẻ, ít xảy ra mâu thuẩn. Đây chính là cơ sở quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính nhà nước. Chính vì động lực làm việc có ảnh hưởng quan trọng đến hiệu quả làm việc của tổ chức, nên việc tạo động lức thúc đẩy nguồn nhân lực là việc làm cần được quan tâm ở cơ quan hành chính thơng qua các phương thức sau:
- Bố trí cơng việc phù hợp với khả năng, trình độ của cán bộ công chức: Đây là việc làm rất quan trọng, bởi vì cơng chức có được bố trí đúng
khả năng, trình độ thì họ mới có điều kiện phát huy khả năng để hồn thiện nhiệm vụ được giao, để nhận được thù lao xứng đáng với công sức họ bỏ ra. Từ đó, tạo nên sự thoả mái trong lao động, tạo động lực cho công chức hăng say làm việc và là tiền đề nảy sinh sáng tạo trong công việc.
- Đánh giá, công bằng kết quả công việc: Việc đánh giá đúng, công bằng kết quả công việc được giao của công chức là một việc rất quan trọng, đây là việc làm không chỉ giúp cho việc trả cơng hợp lý, mà cịn là vấn đề tạo động lực cho cán bộ cơng chức. Vì khi cán bộ cơng chức được đánh giá đúng kết qủa thực hiện cơng việc của mình, thì họ sẽ rất phấn khởi và đem hết khả năng để công hiến cho công việc.
- Cải thiện điều kiện làm việc: Môi trường làm việc cũng là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quả làm việc của mỗi cán bộ cơng chức. Vì
vậy, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động là việc làm thường xuyên và cần thiết của các nhà lãnh đạo. Để cải thiện điều kiện làm việc, tạo môi trường làm việc thân thiện thì cần thực hiện tốt những nội dung sau:
+ Kiển kê, tổng hợp, đánh giá thực trạng trang bị, cơ sở vật chất, máy móc, thiết bị hiện có, đối chiếu với nhu cầu về trang thiết bị để có thể lập kế hoạch mua sắm nhằm đáp ứng nhu cầu tối thiểu đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ cơng chức trong q trình thực thi công vụ, ưu tiên mua sắm trang thiết bị được cho là thiết yếu như máy tính, máy in, máy photo copy...Trang thiết bị đầy đủ sẽ giúp điều hành và quản lý công việc dễ dàng, tiết kiệm được thời gian làm việc và đem lại hiệu quả cao.
+ Xây dựng dự tốn kinh phí chi tiết mua sắm trang thiết bị, tạo nguồn ngân sách phục vụ cho việc mua sắm như: từ nguồn ngân sách cấp trên phân bổ, nguồn ngân sách của huyện...
+ Thực hiện tốt công tác dân chủ, thông qua các lớp nghị quyết, bồi dưỡng, cuộc họp để tuyên truyền đến cán bộ công chức về sức mạnh tập thể, sức mạnh của đại đồn kết và có được những điều đó địi hỏi mỗi cán bộ công chức phải xây dựng mối quan hệ tốt đẹp đối với đồng nghiệp.
- Hồn thiện chế độ đãi ngộ, chính sách tiền lương và khen thưởng:
Ban hành quy chế thi đua khen thưởng phải phù hợp hơn: như tách biệt giữa đánh giá xét khen thưởng giữa lãnh đạo và nhân viên để tránh tình trạng nể cả mà đánh giá không đúng thực tế, không nên đưa ra chỉ tiêu cụ thể mà nên khen thưởng theo số lượng thực tế.
Đổi mới cơ bản chính sách đãi ngộ về vật chất đối với cán bộ cơng chức hành chính. Căn cứ vào từng loại cơng chức, trình độ, số lượng, chất lượng và hiệu quả công tác của mỗi người mà đảm bảo chế độ tiền lương, phụ cấp, điều kiện và phương tiện làm việc, nhà ở... đối với công chức. Tiền lương của cán bộ cơng chức hành chính phải thật sự trở thành bộ phận cơ bản trong thu nhập
của họ. Tiền lương phải đủ đảm bảo tái sản xuất mở rộng sức lao động của cán bộ cơng chức. Chính sách tiền lương đúng là việc làm không thể thiếu trong việc tạo động lực cho công chức làm việc. Trong đó, trả lương hợp lý là thước đo biểu hiện rõ ràng nhất lợi ích kinh tế của cán bộ cơng chức hành chính làm việc. Tiền lương là địn bẩy kinh tế mạnh mẽ nhất để kích thích cán bộ cơng chức làm việc với năng suất và hiệu quả.
Ngồi những vấn đề đã nêu trên cịn phải kể đến việc tạo động lực cho cán bộ cơng chức hành chính về mặt tinh thần. Đây là việc làm có ý nghĩa to lớn trong việc tạo động lực cho cán bộ cơng chức hành chính làm việc. Đó là việc trọng dụng nhân tài, tạo điều kiện để người có đức, có tài phát triển và phát huy hết khả năng để công hiến cho dân, cho nước. Khuyến khích cơng chức nâng cao nhiệt tình cách mạng, lịng u nước, u nghề, say mê cơng tác, tự rèn luyện nâng cao trình độ các mặt, giữ gìn phẩm chất đạo đức... Khen thưởng kịp thời những cán bộ cơng chức có thành tích xuất sắc trong công tác, trong nghiên cứu khoa học... Hồn thiện cơng tác đơn vị, tạo bầu khơng khí dân chủ, tơn trọng, tin tưởng, tương trợ và giúp đỡ lẫn nhau trong tập thể. Từ đó, tạo mơi trường thoải mái trong công việc, giảm mức độ căng thẳng trong công việc hàng ngày.
Như vậy có thể nói, chính sách đại ngộ đối với cán bộ cơng chức hành chính là chính sách rất quan trọng. Nó vừa là công cụ, vừa là động lực làm việc cho cán bộ công chức, vừa là cơ sở để xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ cơng chức hành chính. Hồn thiện chính sách này có ý nghĩa thúc đẩy q trình cơng hiến, bảo đảm công bằng xã hội, khắc phục tình trạng bình quân trong việc trả lương đối với cán bộ cơng chức hành chính và khơng ngừng nâng cao mức sông cho đội ngũ công chức hành chính, khuyến khích cơng chức năng động sáng tạo trong thực thi cơng vụ.
riêng, chính sách có thể là động lực thúc đẩy cho sự phát triển, phát huy tích cực, sáng tạo trong q trình thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ. Nhưng ngược lại, nếu chính bất hợp lý, nó sẽ làm triệt tiêu động lực phát triển, nảy sinh mâu thuẫn, mất đồn kết nội bộ, lãng phí chất xám...
Hiện nay, nhình chung hệ thống chính sách đối với cán bộ cơng chức ở Lào cịn nhiều hạn chế, bất hợp lý. Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơng chức hành chính, việc đổi mới và hồn thiện chính sách phải vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính cơ bản, lâu dài.
Việc xây dựng và hồn thiện các chính sách khuyến khích đãi ngộ cơng chức, cùng với việc cải cách tiền lương, cần đi đôi với việc xây dựng và hồn thiện các chính sách khuyến khích, kích thích khác đối với cơng chức. Trong thời gian tới các cấp cần chú trọng xây dựng và hòan thiện các loại chính sách, chế độ khuyến khích đối với cán bộ cơng chức hành chính như sau:
+ Phải có chế độ đãi ngộ, khen thưởng thỏa đáng với những cán bộ công chức có trình độ và chun mơn cao; thu hút người có tài, sinh viên xuất sắc vào làm việc trong bộ máy quản lý nhà nước.
+ Thực hiện sắp xếp, hoàn thiện bộ máy và biên chế cơng chức hành chính nhà nước, đảm bảo các yêu cầu tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Trên cơ sở đó từng bước giảm bớt tổng biên chế hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, nâng dần mức lương tối thiểu của cán bộ cơng chức nói chung. Thực hiện triệt đề việc khóa quỹ lương đối với các cơ quan quản lý Nhà nước là một biện pháp nhằm tinh giản biên chế có hiệu quả đối với nhiều cơ quan hành chính nhà nước trong thời gian tới.
- Công tác đề bạt bổ nhiệm: Công tác đề bạt bổ nhiệm là mục tiêu phấn
đấu của nhiều cán bộ công chức. Đối với người cán bộ cơng chức ngồi vấn đề no đủ về vật chất thì vấn đề có một vị trí trong xã hội để mọi người nể trọng là mục tiêu họ luôn đặt ra. Việc tạo điều kiện thăng tiến cho cán bộ công
chức cũng thể hiện sự quan tâm, tin tưởng, tín nhiệm của lãnh đạo cơ quan, đơn vị đối với cá nhân cán bộ cơng chức. Đấy là sự nhìn nhận đúng mức, sự đánh giá cao năng lực của người cán bộ công chức, người cán bộ công chức sẽ phấn đấu hơn nữa để đạt được những nấc thăng tiến cao hơn.