tự nguyện là cho chế độ Hưu trí; chưa có trường hợp chi cho đối tượng hưởng chế độ Tuất. Số đối tượng được hưởng lương hưu từ quỹ BHXH tự nguyện tăng dần qua các năm, điều này chứng tỏ sự hoạt động an toàn của quỹ.
Giai đoạn 2014 – 2017, người tham gia BHXH tự nguyện để hưởng chế độ Hưu trí chủ yếu là các đối tượng trước đó đã tham gia BHXH bắt buộc tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, đã nghỉ việc hoặc chấm dứt HĐLĐ tuy nhiên chưa đủ điều kiện để hưởng chế độ, vì vậy tham gia tiếp BHXH tự nguyện. Số đối tượng tham gia mới không nhiều.
2.3. Thực trạng công tác phát triển đối tƣợng tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn thị xã Quảng Trị, tỉnh Quảng Trị
2.3.1. Mức độ bao phủ của hệ thống BHXH tự nguyện tại địa bàn thị xã Quảng Trị Quảng Trị
Tỷ lệ số người tham gia BHXH tự nguyện so với LLLĐ hoặc số người thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện là sự phản ánh mức độ bao phủ của hệ thống BHXH tự nguyện và mức độ tham gia của người lao động đối với chính sách BHXH tự nguyện. Nếu tỷ lệ dân số tham gia BHXH tự nguyện cao, điều đó cũng đồng nghĩa với khả năng tự an sinh của người lao động khi gặp rủi ro hoặc hết tuổi lao động, giảm gánh nặng cho Nhà nước đối với người cao tuổi. Chính vì vậy, mà nhiều quốc gia quan tâm đến việc phát triển đối tượng BHXH tự nguyện.
Với cách tính trên, nếu đem so sánh số người tham gia BHXH tự nguyện với LLLĐ hoặc số người thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện thì mức độ bao phủ của BHXH tự nguyện tại thị xã Quảng Trị còn rất thấp, thể hiện ở bảng sau:
Bảng 2.3. Mức độ bao phủ của BHXH tự nguyện giai đoạn 2014 - 2018 STT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
1 Lực lượng lao động Người 13.261 13.246 13.724 13.971 14.338
2
Số người thuộc diện tham gia BHXH tự
nguyện
Người 11.391 11.355 11.773 12.000 12.185
3 Số người tham gia
BHXH tự nguyện Người 70 73 65 52 199 4 Mức độ bao phủ BHXH tự nguyện so với LLLĐ % 0,53 0,55 0,47 0,37 1,39 5 Mức độ bao phủ BHXH tự nguyện so
với số người thuộc diện tham gia BHXH
tự nguyện
% 0,61 0,6 0,55 0,43 1,63
(Nguồn: Bộ phận thu BHXH – BHXH thị xã Quảng Trị)
Qua số liệu bảng 2.3 cho thấy, mức độ bao phủ của BHXH tự nguyện tăng liên tục qua các năm, điều đó thể hiện chính sách BHXH tự nguyện đang có xu hướng phát triển. Tuy nhiên, tốc độ tăng diện bao phủ qua các năm còn rất chậm. Mức độ bao phủ BHXH tự nguyện năm 2017 chỉ đạt 0,37% so với LLLĐ và 0,43% so với số người thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện; năm 2018 con số này đạt tương ứng là 1,39% và 1,63%.
Có thể nói, mức độ bao phủ của BHXH tự nguyện còn quá thấp. Phần lớn người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện, nếu trong thời gian tới số người tham gia BHXH tự nguyện không tăng nhanh thì cuộc sống của số đông NLĐ khi về già sẽ rất khó khăn và làm tăng thêm gánh nặng đối với xã hội.