1.1.1 .Khái niệm nghiện ma túy
1.4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy tại cộng đồng và bà
1.4.2. Kinh nghiệm tại tỉnh Thái Nguyên
Thái Nguyên thuộc1 vùng1 trung1 du,1 miền1 núi1 và1 là1 trung1 tâm1 kinh1 tế,1 văn1
hóa1 lớn1 của1 khu1 vực.1 Trong1 những1 năm1 qua1 cùng1 với1 sự1 phát1 triển1 của1 kinh1 tế,1
xã1 hội1 và1 là1 nơi1 trung1 chuyển1 tiếp1 giáp1 giữa1 các1 khu1 vực.1 Đây1 được1 coi1 là1 địa1
phương1 có1 số1 lượng1 người1 nghiện1 ma1 túy1 lớn1 nhất1 cả1 nước.1 Được1 sự1 chỉ1 đạo1
của1 Chính1 phủ,1 trong1 giai1 đoạn1 2013–2017,1 Thái1 Nguyên1 triển1 khai1 công1 tác1
cai1 nghiện1 ma1 túy1 cho1 người1 nghiện1 trên1 địa1 bàn1 toàn1 tỉnh1 theo1 đề1 án1 triển1 khai1
thí1 điểm1 mở1 rộng1 mô1 hình1 hỗ1 trợ1 cắt1 cơn,1 điều1 trị1 nghiện1 ma1 túy1 bằng1 thuốc1
Cedemex1 tại1 gia1 đình1 và1 cộng1 đồng.1 Sau1 51 năm1 triển1 khai,1 tỉnh1 đã1 đạt1 được1 các1
kết1 quả1 tích1 cực1 trong1 công1 tác1 quản1 lý1 nhà1 nước1 về1 cai1 nghiện1 ma1 túy1 tại1 cộng1
đồng.1 Số1 người1 tham1 gia1 Đề1 án1 trong1 51 năm1 (2013–2017)1 là1 7501 người,1 đạt1
100%1 so1 với1 kế1 hoạch.1 Tỷ1 lệ1 người1 tham1 gia1 Đề1 án1 điều trị bằng thuốc Cedemex theo đúng phác đồ điều trị chưa tái sử dụng lại ma túy đạt 25,6%, cao hơn1 so1
với1 mục1 tiêu1 của1 Đề1 án1 (25%).1 Kết1 quả1 sau1 điều1 trị1 (giai1 đoạn1 51 năm)1 số1 người1
tham1 gia1 Đề1 án1 hòa1 nhập1 cộng1 đồng1 đạt1 được1 cao1 hơn1 hẳn1 so1 với1 phác1 đồ1 điều1
trị,1 cai1 nghiện1 tại1 địa1 phương.
xã,1 phường,1 thị1 trấn1 thuộc1 9/91 huyện,1 thành1 phố,1 thị1 xã,1 có1 1261 xã,1 phường,1 thị1
trấn1 có1 người1 nghiện1 ma1 túy1 tham1 gia1 Đề1 án1 do1 vậy1 đã1 góp1 phần1 ổn1 định1 tình1
hình1 an1 ninh1 trật1 tự1 trên1 địa1 bàn1 xã,1 phường,1 thị1 trấn.1 Cấp1 ủy,1 chính1 quyền,1 các1
tổ1 chức1 đoàn1 thể1 ở1 địa1 phương1 và1 người1 dân1 từng1 bước1 thay1 đổi1 được1 nhận1
thức,1 hiểu1 biết1 đầy1 đủ1 hơn1 về1 nghiện1 ma1 túy1 là1 căn1 bệnh1 có1 thể1 chữa1 được;1 nâng1
cao1 được1 trách1 nhiệm1 trong1 công1 tác1 quản1 lý,1 tổ1 chức cai nghiện cho người nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng.
Đề án huy động1 đầy1 đủ1 sự1 tham1 gia1 của1 các1 cấp,1 các1 ngành1 và1 các1 tổ1 chức1
đoàn1 thể;1 các1 hoạt1 động1 của1 Đề1 án1 được1 triển1 khai,1 thực1 hiện1 theo1 kế1 hoạch1 cụ1
thể1 và1 được1 điều1 chỉnh,1 bổ1 sung1 kịp1 thời1 từ1 việc1 tổ1 chức1 cấp1 thuốc,1 kiểm1 tra,1
giám1 sát;1 công1 tác1 tư1 vấn,1 tuyên1 truyền1 hỗ1 trợ,1 giúp1 đỡ1 người1 tham1 gia1 Đề1 án1
dùng1 thuốc1 Cedemex1 được1 quan1 tâm,1 chú1 trọng1 đến1 từng1 đối1 tượng,1 gia1 đình1
đối1 tượng.1
1 Về1 hoạt1 động1 của1 Tổ1 công1 tác1 cai1 nghiện1 cấp1 xã,1 Tổ1 công1 tác1 cai1 nghiện1
và1 cán1 bộ1 làm1 công1 tác1 phòng,1 chống1 tệ1 nạn1 xã1 hội1 cấp1 xã1 trực1 tiếp1 theo1 dõi,1
quản1 lý1 người1 nghiện1 ma1 túy1 tự1 giác1 đăng1 ký1 các1 hình1 thức1 cai1 nghiện;1 phân1
loại,1 quản1 lý1 và1 lập1 hồ1 sơ1 đề1 nghị1 áp1 dụng1 hình1 thức1 cai1 nghiện1 bắt1 buộc1 tại1
cộng1 đồng1 theo1 kế1 hoạch.1 Cán1 bộ1 y1 tế1 xã,1 phường1 tham1 gia1 tổ1 công1 tác1 cai1
nghiện1 tổ1 chức1 lập1 hồ1 sơ1 bệnh1 án,1 ghi1 chép,1 quản1 lý1 hồ1 sơ1 bệnh1 án1 theo1 quy1 định1
và1 điều1 trị1 cắt1 cơn1 theo1 phác1 đồ1 điều1 trị1 cai1 nghiện.1 Một1 số1 Tổ1 công1 tác1 cai1
nghiện1 tích1 cực1 trong1 việc1 vận1 động,1 giúp1 đỡ1 người1 nghiện1 ma1 túy1 cai1 nghiện1
như1 xã1 Phú1 Xuyên,1 xã1 Yên1 Lãng1 huyện Đại Từ; xã Phú Đình, huyện Định Hóa; xã Vạn Phái thị xã phổ Yên; xã1 Tân1 Thành,1 xã1 Nga1 My1 huyện1 Phú1 Bình,1
phường1 Phố1 Cò,1 TP.1 Sông1 Công;1 xã1 Nam1 Hòa1 huyện1 Đồng1 Hỷ; phường Quang Vinh, Thịnh Đán, Phan Đình Phùng, Quan Triều và xã Cao Ngạn thành phố
Thái Nguyên.
Về sự tham gia, phối hợp của gia đình người nghiện, việc1 triển1 khai1 thực1
ích1 của1 mô1 hình1 hỗ1 trợ1 cắt1 cơn,1 điều1 trị1 nghiện1 ma1 túy1 bằng1 thuốc1 Cedemex;1 tạo1
động1 lực1 cho1 gia1 đình1 tích1 cực1 động1 viên,1 giúp1 đỡ1 người1 nghiện1 tự1 nguyện1 cai1
nghiện1 thông1 qua1 các1 hoạt1 động1 của1 Đề1 án.1 Nhiều1 người1 nghiện1 ma1 túy1 đã1 thay1
đổi1 được1 nhận1 thức,1 hành1 vi,1 lối1 sống1 và1 có1 trách1 nhiệm1 hơn1 với1 bản1 thân,1 tích1
cực1 tham1 gia1 lao1 động1 sản1 xuất,1 hòa1 nhập1 cộng1 đồng.1 Thực1 hiện1 Đề1 án,1 có1 rất1
nhiều1 cá1 nhân1 điển1 hình1 cai1 nghiện1 thành1 công,1 phát1 triển1 kinh1 tế1 từ1 đó1 tạo1 niền1
tin1 cho1 những1 người1 nghiện1 ma1 túy1 ở1 cộng1 đồng1 tự1 nguyện1 đăng ký tham gia cai nghiện theo Đề án.
Về thực hiện mô hình xã hội hóa, cơ1 chế,1 chính1 sách1 của1 Đề1 án1 được1 thực1
hiện1 theo1 mô1 hình1 xã1 hội1 hóa,1 ngân1 sách1 của1 tỉnh1 hỗ1 trợ1 kinh1 phí1 cho1 người1
nghiện1 ma1 túy1 tham1 gia1 Đề1 án1 từ1 50–100%.1 Cụ1 thể,1 hỗ1 trợ1 100%1 kinh1 phí1 cai1
nghiện1 cho1 đối1 tượng1 thuộc1 hộ1 gia1 đình1 người1 nghèo,1 hộ1 gia1 đình1 chính1 sách1
người1 có1 công1 theo1 pháp1 lệnh1 ưu1 đãi1 người1 có1 công;1 hỗ1 trợ1 80%1 kinh1 phí1 cai1
nghiện1 cho1 đối1 tượng1 thuộc1 hộ1 gia1 đình1 cận1 nghèo;1 hỗ trợ 50% kinh phí cai nghiện cho đối tượng thuộc hộ gia đình khác.
Đối với bệnh nhân điều trị thành công, tại1 những1 địa1 phương,1 đơn1 vị1 có1
cán1 bộ1 xã1 hội1 thực1 sự1 nhiệt1 tình,1 trách1 nhiệm1 cao,1 quan1 tâm1 đến1 công1 tác1 điều1
trị,1 cai1 nghiện1 cho1 người1 nghiện;1 đặc1 biệt1 là1 cán1 bộ1 được1 UBND1 cấp1 xã1 giao1
nhiệm1 vụ1 tích1 cực1 theo1 dõi,1 hỗ1 trợ,1 giúp1 đỡ1 người1 nghiện1 ma1 túy1 cai1 nghiện1 (tư1
vấn,1 động1 viên1 và1 hiểu1 về1 tâm1 lý,1 hoàn1 cảnh1 người1 bệnh;1 gần1 gũi1 chia1 sẻ).
Bản1 thân1 người1 bệnh1 và1 gia1 đình1 người1 bệnh1 coi1 trọng1 và thực hiện đồng bộ cả 3 yếu tố: thuốc Cedemex; quyết tâm của người bệnh; sự quan tâm, giúp
đỡ của gia đình, cộng đồng xã hội. Không tách rời 3 yếu tố này ra khỏi quy trình điều trị, cai nghiện, kết hợp giải quyết việc làm gắn với quản lý người bệnh ở cộng đồng thì sẽ đem lại kết quả cao hơn.
Đối với bệnh nhân điều trị không thành công, bệnh1 nhân1 thường1 rơi1 vào1
một1 hoặc1 nhiều1 nguyên1 nhân,1 như:1 Người1 bệnh1 chưa1 thực1 sự1 tự1 nguyện1 cai1
thúc1 dục;1 người1 bệnh1 không1 tự1 giác1 uống1 thuốc1 theo1 phác1 đồ1 hướng1 dẫn1 điều1
trị;1 bỏ1 thuốc;1 “nghiện”1 thuốc1 lá,1 thuốc1 lào1 và1 lạm1 dụng1 rượu,1 bia;1 hoàn1 cảnh1 gia1
đình1 ảnh1 hưởng1 đến1 tâm1 lý1 trong1 quá1 trình1 cai1 nghiện1 (người1 bệnh1 có1 cuộc1 sống1
ly1 thân,1 ly1 hôn;1 bố,1 mẹ1 già1 yếu1 hoặc1 không1 còn1 bố,1 mẹ;1 không1 có1 người1 thân1
giúp1 đỡ,1 gia1 đình1 hay1 xung1 khắc);1 gia1 đình1 không1 quản1 lý,1 quan1 tâm,1 để1 bệnh1
nhân1 tự1 do1 ăn,1 ngủ,1 đi1 lại1 (có1 cả1 việc1 để1 bạn1 nghiện1 rủ1 rê,1 lôi1 kéo),1 không1 hỗ1 trợ,1
giúp1 đỡ1 được1 gì1 bệnh1 nhân1 điều1 trị;1 thiếu1 hiểu1 biết,1 chia1 sẻ,1 động1 viên1 để1 người1
bệnh1 yên1 tâm1 cai1 nghiện;1 Phong1 tục,1 tập1 quán1 vùng1 miền,1 dân1 tộc,1 canh1 tác,1 làm1
ăn1 (việc1 làm/không1 có1 việc1 làm,1 lạm1 dụng1 chất1 gây1 nghiện1 khác,1 như1 rượu,1 bia,1
thuốc1 lá,1 terpin,1 hồng1 phiến),1 vắng1 mặt1 địa1 phương;1 môi1 trường1 sẵn1 có1 người1
nghiện,1 ma1 túy1 ở1 nơi1 cư1 trú1 của1 người1 bệnh;1 Độ1 tuổi1 còn1 trẻ1 (thanh1 -1 thiếu1 niên),1
chưa1 từng1 cai1 nghiện1 lần1 nào;1 bản1 thân1 không1 tự1 tạo1 ra1 được1 động1 lực1 thúc1 đẩy1
việc1 tự1 nguyện,1 thay1 đổi1 hành1 vi,1 lối1 sống;1 thiếu1 niềm1 tin1 và1 tương1 lai,1 hạnh1
phúc1 trong1 cuộc1 sống.1 Chính1 các1 nguyên1 nhân1 trên1 đã1 làm1 cho1 việc1 sử1 dụng1 lại1
ma1 túy1 của1 người1 nghiện tham gia đề án còn chiếm tỷ lệ cao.