1.1.1 .Khái niệm nghiện ma túy
2.1. Đặc điểm chung của địa bàn nghiên cứu
2.1.5. Văn hóa, xã hội, y tế, và giáo dục
Đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân quận Hai Bà Trưng đã có những bước phát triển mới, phong trào văn hoá văn nghệ được khơi dậy và đầu tư có chất lượng. Năm 2017, Quận có 64.604 hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn
Phong1 trào1 Toàn1 dân1 đoàn1 kết1 xây1 dựng1 đời1 sống1 văn1 hoá1 thường1 xuyên1 được1
sự1 quan1 tâm1 của1 các1 cấp1 uỷ1 Đảng,1 chính1 quyền,1 các1 cơ1 quan,1 đơn1 vị;1 sự1 tham1
gia1 tích1 cực1 của1 các1 tầng1 lớp1 nhân1 dân,1 tạo1 sự1 đồng1 thuận,1 thống1 nhất1 trong1 thực1
hiện1 các1 nội1 dung1 của1 phong1 trào1 gắn1 với1 thực1 hiện1 các1 nhiệm1 vụ1 kinh tế - xã
hội của địa phương [33], [55].
Trên địa bàn Quận hiện có 5 trường đại học lớn (Đại học Kinh tế Quốc dân, Đại học Bách Khoa, Đại học Xây dựng, Viện Đại học Mở, và Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp I) và hai công viên lớn (Công viên Thống nhất và Công viên Tuổi trẻ). Có 5 bệnh viện lớn (Bệnh viện Mắt Trung ương, Bệnh viện Y học Cổ truyền Trung ương, Bệnh viện Thanh Nhàn, Bệnh viện Ung Bướu Hà Nội, Bệnh viện Vinmec). Có1 hai1 cơ1 sở1 cai1 nghiện1 cắt1 cơn1 và1 hỗ1 trợ1
sau1 cai1 nghiện1 tại1 cộng1 đồng1 (Phòng1 cai1 nghiện1 Hai1 Bà1 Trưng1 và1 Bệnh1 viện1
Tâm1 thần1 ban1 ngày1 Hà1 Nội).1 Có1 trên1 501 phòng1 khám1 đa1 khoa,1 tập1 trung1 phần1
lớn1 tại1 khu1 vực1 đường1 Giải1 Phóng,1 phường1 Đồng1 Tâm1 (đối1 diện1 cổng1 bệnh1 viện1
Bạch1 Mai).1 Trong1 những1 năm1 qua1 sự1 nghiệp1 giáo1 dục1 và1 sự1 nghiệp1 y1 tế1 đã1 góp1
phần1 quan1 trọng1 vào1 sự1 phát1 triển1 chung1 của Quận [33], [56].
Bên cạnh sự tập trung phát triển kinh tế - văn hoá, các vấn đề xã hội trên địa bàn cũng được lãnh đạo Quận đặc biệt quan tâm. Năm 2017 Quận có 165
hộ nghèo với 407 nhân khẩu, 143 hộ cận nghèo với 444 nhân khẩu. Bên cạnh việc được hưởng các chính sách theo quy định của Nhà nước và của Thành phố, các hộ nghèo còn được UBND Quận áp dụng chính sách đặc thù: trợ cấp, dạy nghề miễn phí, tư vấn, hướng dẫn cách làm ăn, phát triển kinh tế. Những chính sách phù hợp, kịp thời của Quận đã góp phần giải quyết tốt những vấn đề an
sinh xã hội trên địa bàn [33].
Tóm lại, những đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội mang lại
cho quận Hai Bà Trưng nhiều ưu thế để phát triển kinh tế - xã hội nhưng cũng làm cho tệ nạn xã hội, trong đó có tệ nạn ma tuý phát triển, phức tạp và số lượng người nghiện ma túy lớn.
Về thuận lợi, quận Hai Bà Trưng với lợi thế vị trí địa lý thuận lợi, hệ thống hạ tầng kỹ thuật từng bước được hoàn chỉnh, tốc độ đô thị hóa ngày càng cao; những thành tựu,1 kinh1 nghiệm1 về1 phát1 triển1 kinh1 tế1 -1 xã1 hội1 giai1 đoạn1 2011–
2015,1 là1 những1 thuận1 lại1 cơ1 bản1 tạo1 tiền1 đề1 quan1 trọng1 để1 quận1 Hai1 Bà1 Trưng1
tiếp1 tục1 đẩy1 nhanh1 phát1 triển1 kinh1 tế1 giai1 đoạn1 tiếp1 theo.1 Thời1 gian1 tới,1 đội1 ngũ1
cán1 bộ1 và1 các1 tầng1 lớp1 nhân1 dân1 quận1 nỗ1 lực1 nhằm1 đảm1 bảo1 tăng1 trường1 kinh1 tế1
ổn1 định,1 bền1 vững1 gắn1 với1 bảo1 vệ1 môi1 trường,1 đảm1 bảo1 an1 sinh1 xã1 hội,1 củng1 cố1
quốc1 phòng,1 an1 ninh1 trật1 tự.1 Cùng1 với1 phát1 triển1 kinh1 tế,1 Quận1 tiếp1 tục1 đẩy1
mạnh1 phát1 triển1 giáo1 dục1 đào1 tạo1 theo1 hướng1 ngày1 càng1 hiện1 đại,1 gắn1 đào1 tạo1
với sử1 dụng1 lao1 động1 phục1 vụ1 cho1 mục1 tiêu1 phát1 triển1 kinh1 tế1 -1 xã1 hội1 của1 Quận.
Về khó khăn,quận Hai Bà Trưng có các khó khăn chủ yếu“sau:
• Mật1 độ1 dân1 số1 đông1 (trung1 bình1 trên1 301 nghìn1 người/km2)1 gây1 ra1 nhiều1
khó1 khăn1 trong1 quá1 trình1 quy1 hoạch,1 xây1 dựng1 và1 phát1 triển1 các1 lĩnh vực của Quận.
• Là quận đang1 trong1 quá1 trình1 công1 nghiệp1 hoá,1 hiện1 đại1 hoá,1 nên1 tốc1 độ1
đô1 thị1 hoá1 kéo1 theo1 tốc1 độ1 tăng1 dân1 số1 về1 mặt1 cơ1 học1 và1 hình1 thành1 các1
khu1 vực1 dân1 cư1 phức1 tạp.
• Điều kiện giao thông thuận tiện là thuận lợi choquận Hai Bà Trưng trên
đường1 phát1 triển,1 song1 ở1 vị1 trí1 đó1 quận1 Hai1 Bà1 Trưng1 lại1 chịu1 nhiều1 tác1
động1 mặt1 trái1 của1 cơ1 chế1 thị1 trường;1 là1 địa1 bàn1 có1 nhiều1 loại1 tệ1 nạn1 xã1
hội1 hoạt1 động,1 là1 địa1 bàn1 trung1 chuyển,1 tập1 kết1 ma tuý.
• Do chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh, cơ cấu sử dụng đất đang và tiếp tục có những biến động liên tục theo hướng giảm dần đất nông nghiệp; người dân bị thu hồi đất để phục vụ các dự án nhà ở. Việc thu hồi đất nông nghiệp đã làm cho các hộ gia đình ở đây mất đất sản xuất, thiếu việc làm, thêm vào đó người dân được đền bù một khoản tiền quá lớn mà họ không biết cách quản lý, cộng thêm thời gian nhàn rỗi họ dễ mắc
tệ cờ bạc, rượu chè vàcác tệ nạn xã hội khác, đặc biệt là tệ nạn ma tuý trong chính con em họ.”
Quận Hai Bà Trưng“là nơi tập trung1 nhiều1 đầu1 mối1 giao1 thông1 đối1 ngoại1
quan1 trọng1 với1 nhiều1 đường1 giao1 thông1 lớn1 như1 đường1 sắt,1 quốc1 lộ,1 đường1 thuỷ1
nối1 liền1 các1 tỉnh1 phía1 Bắc1 (Lạng1 Sơn,1 Bắc1 Ninh),1 các1 tỉnh1 phía1 Đông1 Bắc1 (Hải1
Phòng,1 Quảng1 Ninh)1 [76].1 Đây1 là1 điều1 kiện1 thuận1 lợi1 cho1 tổ1 chức1 không1 gian1 đô1
thị1 trên1 địa1 bàn1 Quận1 đồng1 thời1 tạo1 cơ1 hội1 liên1 kết1 kinh1 tế1 giữa1 quận1 với1 các1 tỉnh1
và1 thành1 phố1 lân1 cận,1 mờ1 rộng1 thị1 trường1 kinh1 doanh1 và1 dịch1 vụ,1 phát1 triển1
thành1 địa1 điểm1 tích1 tụ1 và1 phân1 luồng1 hàng1 hoá,1 dịch1 vụ1 giữa1 Hà1 Nội1 với1 các1 tỉnh1
phía1 Bắc,1 tạo1 đà1 cho1 sự1 phát1 triển1 kinh1 tế1 -1 xã1 hội1 của1 Quận.1 Do1 đó,1 quận1 Hai1 Bà1
Trưng1 có1 thể1 được1 xem1 là1 một1 trong1 những1 địa1 bàn1 thuận1 lợi1 cho1 trung1 chuyển1
ma1 túy1 trong1 nước1 và1 khu1 vực;1 tội1 phạm1 mua1 bán,1 vận1 chuyển1 và1 tổ1 chức1 sử1
dụng1 ma1 túy1 tổng1 hợp1 tiếp1 tục1 có1 chiều1 hướng1 gia1 tăng1 đặc1 biệt1 là1 tuyến1 từ1 các1
tỉnh1 Đông1 Bắc1 như1 Cao1 Bằng,1 Lạng1 Sơn,1 Quảng1 Ninh1 qua1 địa1 bàn1 Hà1 Nội.1 Các1
đối1 tượng1 mua1 bán1 nhỏ1 lẻ1 ma1 túy1 tổng1 hợp1 thường1 xuyên1 thay1 đổi1 chỗ1 ở,1 nơi1
trọ,1 phương1 thức1 thủ1 đoạn1 cất1 giấu,1 giao1 nhận1 ma1 túy…1 nhằm1 tránh1 sự1 phát1
hiện,1 bắt1 giữ1 của1 cơ1 quan1 chức1 năng.1 Đối1 tượng1 cầm1 đầu1 ít1 bộc1 lộ1 thân1 phận1 mà1
thông1 qua1 các1 phương1 tiện1 thông1 tin,1 liên1 lạc1 để1 chỉ1 đạo1 các1 đối1 tượng1 trong1
đường1 dây1 thực1 hiện1 việc1 giao1 dịch1 mua1 bán1 hoặc1 thuê1 đối1 tượng1 khác1 vận1
chuyển1 bằng1 phương1 tiện (như1 taxi,1 thuê1 xe1 tự1 lái,1 tuyến1 xe1 khách,1 xe1 máy),
hoạt1 động1 phạm1 tội1 manh1 động,1 liều1 lĩnh,1 các1 đối1 tượng1 tự1 trang1 bị1 vũ1 khí,1 sẵn sàng chống trả quyết liệt khi bị phát hiện, bắt giữ.”Đặc biệt, trên địa bàn Quận có tụ điểm ma túy khối 48 phường Thanh Lương, điểm ma túy ngõ Lò Lợn phường Bạch Maivà một số điểm bán lẻ ma túy rải rác ở một số phường khác.