3.2. Các giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện thủ tục hành chính về hải quan đố
3.2.3. Hiện đại hoá cơ sở vật chất và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
tin - thống kê hải quan.
3.2.3.1. Hiện đại hoá cơ sở vật chất
- Trong thời gian tới cần tập trung đầu tư, hiện đại hóa trụ sở làm việc, các trang thiết bị kỹ thuật, công cụ hỗ trợ, hạ tầng truyền thông và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho các mặt hoạt động của Chi cục HQCK QT Nậm Cắn một cách đồng bộ, thống nhất và phù hợp với quy hoạch, chiến lược phát triển của các ngành, địa phương đến năm 2020.
- Tăng cường trang thiết bị phục vụ cho việc kiểm tra hàng hoá XNK, phù hợp với điều kiện thực tiễn của Chi cục; Trang bị kỹ thuật đầy đủ cho cán bộ kiểm hoá; Trang bị đồng bộ máy soi hiện đại, quy trình nghiệp vụ hoàn chỉnh cho các điểm thông quan; Hiện đại hóa các trang thiết bị phục vụ hoạt động nghiệp vụ hải quan như: máy soi container, camera giám sát, cân điện tử và các thiết bị kiểm tra khác… Riêng máy soi container cần thiết trang bị máy soi container di động vì tính chất địa bàn hoạt động hải quan của Chi cục HQCK QT Nậm Cắn khá rộng, phức tạp.
- Nâng cấp đồng bộ công nghệ thông tin, tích hợp các hệ thống thông tin dữ liệu, khắc phục tình trạng tắc nghẽn, lỗi sự cố hệ thống, đồng thời đảm bảo việc truyền nhận và xử lý dữ liệu trực tuyến giữa các cấp, đơn vị Hải quan.
- Triển khai nâng cấp hệ thống cáp quang đường truyền, trong đó có đường truyền lưu trữ dữ liệu và dự phòng, đi từ Chi cục đến Cục, kho bạc nhà nước, các ngân hàng.
3.2.3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin và thống kê hải quan.
Trong thời đại ngày nay, khi khoa học công nghệ mà đặc biệt là công nghệ tin học đã đạt trình độ phát triển cao, để tiến tới trình độ quản lý tương đồng với các nước trong khu vực ASEAN thì hiện đại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin và thống kê hải quan vào quá trình thực hiện TTHC cho DN càng trở nên quan trọng
hơn. Đây cũng là một nội dung trọng tâm của cải cách TTHC trong lĩnh vực hải quan. Việc áp dụng công nghệ thông tin sẽ giúp cho ngành thuế hải quan giảm bớt gánh nặng công việc, hợp lý hoá các quy trình thủ tục, giúp cơ quan thuế Hải quan tập trung nguồn lực vào các lĩnh vực quan trọng góp phần làm tăng tính hiệu quả của thực hiện TTHC. Các thành tựu công nghệ thông tin cần được áp dụng vào quy trình thực hiện TTHC nhằm đẩy sự tuân thủ tự nguyện của DN, tăng cường hiệu quả công tác xử lý thông tin trong quá trình thực hiện TTHC.
Hiện nay, khi Đảng và Nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển nên số lượng các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá ngày càng lớn, hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá diễn ra rất đa dạng dưới nhiều hình thức và quy mô ngày càng phát triển, biên chế ngành Hải quan không thể tăng lên mãi, trong khi việc thực hiện TTHC bằng thủ công thì hiệu quả rất thấp. Vì vậy, chỉ có đẩy nhanh việc áp dụng công nghệ tin học thì mới nâng cao chất lượng phục vụ tốt nhất cho khác hàng của cơ quan thuế Hải quan; đồng thời phù hợp với xu hướng quản lý thuế trên thế giới và khu vực. Để triển khai việc áp dụng tin học vào việc thực hiện TTHC trong lĩnh vực hải quan đối với hàng hóa XNK theo loại hình kinh doanh tại CKQT Nậm Cắn trong thời gian tới cần tập trung vào các nội dung sau:
- Đảm bảo hạ tầng mạng công nghệ thông tin, an ninh, an toàn mạng; Vận hành hiệu quả, an toàn các trung tâm dữ liệu tập trung. Đảm bảo thủ tục hải quan được thực hiện “Mọi nơi - mọi lúc - mọi phương tiện”. Để thực hiện Nghị quyết 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử, cần tiếp tục triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử hải quan. Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đối với tất cả các thủ tục hành chính tại Chi cục HQCK QT Nậm Cắn.
- Xây dựng, hoàn thiện kho dữ liệu điện tử cơ sở dữ liệu về hàng hóa xuất nhập khẩu, cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp, cơ sở dữ liệu về quản lý rủi ro phục vụ cho công tác quản lý điều hành nghiệp vụ, thống kê hải quan và quản lý rủi ro…;
- Tích hợp các ứng dụng cơ bản phục vụ quy trình thủ tục tại Chi cục như hệ thống thông tin: quản lý tờ khai, quản lý thuế, quản lý phân luồng hàng hóa…; Hình thành hệ thống thông tin hỗ trợ quản lý rủi ro đầy đủ ở các khâu trong quy trình thủ tục theo tiêu chuẩn quốc tế.
- Tích hợp các ứng dụng cơ bản phục vụ quy trình thủ tục tại Chi cục như hệ thống thông tin: quản lý tờ khai, quản lý thuế, quản lý phân luồng hàng hóa…; Hình thành hệ thống thông tin hỗ trợ quản lý rủi ro đầy đủ ở các khâu trong quy trình thủ tục theo tiêu chuẩn quốc tế; Thực hiện 90% kết nối trao đổi dữ liệu điện tử với các các đơn vị thuộc Bộ Tài chính: Hải quan, Thuế, Kho bạc; Đảm bảo các Trung tâm dữ liệu của Ngành hoạt động thông suốt tới các cấp Hải quan với mức độ an ninh, an toàn cao; Hình thành được tổ chức mạng lưới giá trị gia tăng (VAN) có năng lực để đảm bảo làm khâu trung gian kết nối dữ liệu điện tử giữa Hải quan và bên ngoài.
- Trang thông tin điện tử của Cục Hải quan Nghệ An cần cung cấp nhiều thông tin, dịch vụ công trực tuyến hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan như: Tra cứu biểu thuế, mã số hàng hóa; đăng ký DN sử dụng chữ ký số; tra cứu thông tin nộp thuế, nợ thuế...
- Do đặc thù về địa bàn tuyến biên giới nên việc đầu tư, trang bị, vận hành hoạt động của hệ thống mạng không ổn định do vậy khi đường truyền chính bị trục trặc thì hệ thống sẽ bị ngừng hoạt động. Chính vì vậy cần phải nhanh chóng xây dựng và hoàn thiện hệ thống dự phòng và backup dữ liệu trong quá trình triển khai TTHC cho doanh nghiệp tại CKQT Nậm Cắn.
Việc ứng dụng hệ thống công nghệ thông tin và thống kê hải quan vào quá trình giải quyết thủ tục hành chính sẽ góp phần giảm sự tiếp xúc trực tiếp giữa DN với công chức, tạo nhiều thuận lợi cho DN, giảm được thời gian và chi phí thực hiện TTHC hải quan, tăng năng lực cạnh tranh. Đồng thời, DN có thể khai báo các TTHC liên quan đến thông quan hàng hóa; nộp thuế, phí, lệ phí; thủ tục đối với phương tiện vận tải và nhận được kết quả phản hồi của cơ quan hải quan trên mạng internet và theo dõi trực tuyến toàn bộ quá trình xử lý TTHC, góp phần công khai, minh bạch hoạt động của cơ quan hải quan.