3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực
3.2.1.Hoàn thiện quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính trong
lĩnh vực đất đai tại Trung tâm Hành chính công tỉnh Thừa Thiên Huế
3.2.1. Hoàn thiện quy trình liên thông giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai trong lĩnh vực đất đai
a) Cơ sở đề xuất giải pháp
Kết quả nghiên cứu, khảo sát của học viên được diễn giải ở Chương 2 cho thấy vẫn còn tình trạng hồ sơ trễ hẹn; số lượng người dân tham gia sử
dụng DVCTT mức độ 3 ở mức hạn chế, nên số lượng hồ sơ TTHC trong lĩnh vực đất đai tiếp nhận trực tuyến để giải quyết không nhiều (Bảng 2.2). Một trong những nguyên nhân chính của tình trạng trên là vấn đề liên quan đến quy trình thực hiện TTHC. Do đó, việc hoàn thiện quy trình liên thông giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai là giải pháp cần có sự ưu tiên thực hiện.
b) Nội dung giải pháp
Hoàn thiện quy trình giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai thông qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông điện tử, hướng đến tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trực tuyến và xây dựng hồ sơ điện tử. Nội dung chính của giải pháp này gồm:
- Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu liên thông giữa các cơ quan liên quan trong giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai bao gồm Sở TNMT, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh hoặc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, cơ quan quản lý nhà nước về Xây dựng, cơ quan Thuế trong việc giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai, tạo thuận lợi cho việc tra cứu, cập nhật dữ liệu nhanh chóng. Tác giả nhận thức rằng để góp phần rút ngắn thời gian giải quyết, giảm bớt thời gian luân chuyển hồ sơ giữa các cơ quan hành chính nhà nước, tạo sự công bằng, hạn chế tùy tiện trong việc tiếp nhận hồ sơ (nhận ngoài thành phần hồ sơ hoặc tự ý bỏ bớt thành phần hồ sơ) khi giải quyết TTHC thì phải chú trọng đến việc triển khai thực hiện tạo lập hồ sơ điện tử liên thông sau khi tiếp nhận hồ sơ và tiến tới tiếp nhận hồ sơ một cửa điện tử trực tuyến mức độ 3, 4, kết quả giải quyết được đính trên hồ sơ điện tử; xây dựng một cửa điện tử liên thông giữa các cơ quan hành chính khi TTHC trong lĩnh vực đất đai có quy định nhiều cơ quan cùng tham gia phối hợp giải quyết.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong việc giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai, đặc biệt cần bổ sung nội dung quy
định về chế tài xử lý trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị trong việc trễ hạn giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai trong Quy chế ban hành quy định về cơ chế phối hợp liên thông trong giải quyết TTHC thuộc lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Điều này sẽ tránh được tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, từ đó, tạo nên tính chủ động trong việc thực hiện và kết hợp tốt với các cơ quan hữu quan để rút ngắn thời gian cho ra kết quả cuối cùng, tiết kiệm được thời gian, chi phí cũng như hạn chế được tiêu cực phát sinh trong giải quyết TTHC.