1.2. Pháp luật và tổ chức thực hiện pháp luật về văn thƣ, lƣu trữ
1.2.6 Yêu cầu về tổ chức thực hiện pháp luật về văn thư lưu trữ
1.2.6.1. Tổ chức thực hiện pháp luật phải đạt được các mục tiêu đã đặt ra
Trong hoạt động xây dựng pháp luật, bất kỳ một văn bản quy phạm pháp luật nào được ban hành đều nhắm tới những mục tiêu chính sách nhất định. Chẳng hạn, việc ban hành quy định lưu trữ các văn bản mật trong cơ quan tổ chức Đảng sẽ giúp lưu giữ bí mật Nhà nước, tránh nhiễu thông tin và thông tin vượt xa tầm kiểm soát. Luật Lưu Trữ yêu cầu các cơ quan chủ trì phải tiến hành thực hiện báo cáo đánh giá công tác lưu trữ để khi triển khai Luật sẽ nâng cao hoạt động của công tác này.
Khi các văn bản về công tác văn thư, lưu trữ quy có hiệu lực, yêu cầu đặt ra đối với việc tổ chức thực hiện văn bản này là phải đạt được những mục tiêu đã đặt ra. Đây là tiêu chí cơ bản nhất để đánh giá việc thực hiện pháp luật, vì nếu không đạt được những mục tiêu đặt ra thì các văn bản luật cũng không có giá trị thực tế. Chính vì vậy, hiệu quả thực hiện pháp luật trên thực tế là thước đo chính xác nhất đối với một văn bản pháp luật. Các văn bản pháp luật được ban hành là để hướng hành vi của các chủ thể trên thực tế đến một mục tiêu nào đó chứ không phải là để trưng bày.
1.2.6.2. Chi phí thực hiện pháp luật phải hợp lý
Trong việc tổ chức thực hiện pháp luật thì yếu tố chi phí luôn phải được đề cập đến.
Thực tế cho thấy, để đạt được một mục tiêu nào đó, có thể có nhiều phương pháp, cách thức tổ chức thực hiện khác nhau. Tuy nhiên, nguồn lực của một cơ quan, tổ chức lại có giới hạn. Do vậy, một trong những yêu cầu cơ bản đặt ra đối với việc tổ chức thực hiện pháp luật là chi phí thực hiện phải ở một mức độ hợp lý.
Việc đặt ra yêu cầu xem xét đến yếu tố chi phí trong việc tổ chức thực hiện pháp luật có ý nghĩa rất lớn đối với việc thực hiện mục tiêu cơ quan, tổ
chức. Xem xét chi phí trong việc thực hiện pháp luật là yếu tố đảm bảo cho tổ chức hoạt động đúng hướng. Bên cạnh đó sẽ tránh được sự lãng phí trong quá trình triển khai pháp luật về văn thư, lưu trữ trong cơ quan tổ chức Đảng.
1.2.6.3. Tổ chức thực hiện pháp luật về văn thư, lưu trữ phải phù hợp với các quy định của hệ thống pháp luật
Như đã đề cập ở trên, một trong những nguyên tắc cơ bản của Nhà nước pháp quyền là sự thượng tôn pháp luật. Trong việc tổ chức thực hiện pháp luật, yêu cầu tôn trọng pháp luật cũng là một trong những yêu cầu cơ bản. Mặc dù các cơ quan nhà nước có trách nhiệm tổ chức thực hiện pháp luật có thể được trao những khoảng không gian nhất định để thực hiện công việc nhằm đảm bảo việc thực hiện pháp luật có tính linh hoạt, phù hợp với các tình huống trên thực tế, nhưng tất cả mọi quyền hạn đó đều phải nằm trong khuôn khổ pháp luật và phải được pháp luật trao quyền. Ở đây, yêu cầu Nhà nước chỉ được thực hiện những gì pháp luật cho phép càng được nhấn mạnh. Nói cách khác, việc tổ chức thực hiện pháp luật phải nằm trong khuôn khổ pháp luật nhất định và phải có tính thống nhất với tổng thể hệ thống pháp luật.