- Chính sách xã hội hó ay tế hoàn thiện cơ chế thị trường trong lĩnh vực y tế.
1.4.5. Một số kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam
Thực tiễn kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới giúp cho Việt Nam có thể rút ra một số bài học như:
- Cần tạo sự thống nhất về nhận thức của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các tầng lớp nhân dân về sự cần thiết, vai trò, tác dụng của xã hội hóa y tế theo định hướng thị trường, huy động đầu tư của xã hội và những lĩnh vực không
nhất thiết phải do nhà nước bao cấp. Kinh tế ngày càng phát triển, nhu cầu về chất lượng dịch vụ y tế tăng, đẩy mạnh XHH y tế là vấn đề thiết yếu.
- Nhà nước đóng vai trò chủ yếu trong việc bảo đảm cung ứng các dịch vụ y tế cơ bản. Không nên thị trường và thương mại hóa toàn bộ hệ thống dịch vụ khám, chữa bệnh. Chính phủ cần phải xác định rõ trách nhiệm: Một là, tăng cường khả năng gây quỹ và chức năng phân bố; Hai là, can thiệp vào việc xây dựng và phát triển hệ thống dịch vụ y tế. Tuy nhiên, để xác định rõ hơn trách nhiệm của Nhà nước, cần phân loại các nhu cầu chăm sóc sức khỏe thành ba cấp là các dịch vụ y tế công cộng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe cơ bản các dịch vụ chăm sóc sức khỏe không cơ bản, từ đó có chính sách và sự hỗ trợ tài chính thích hợp.
- Cần xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý để tạo điều kiện cho công tác xã hội hóa y tế phát triển thuận lợi, bảo đảm quyền lợi và tạo tâm lý yên tâm cho nhà đầu tư vào lĩnh vực này.
- Cần tránh quan niệm cứng nhắc là dịch vụ y tế phải là “phi lợi nhuận”, các cơ sở khám, chữa bệnh ngoài công lập có thể được đăng ký hoạt động theo cơ chế phi lợi nhuận, hoặc “bán phi lợi nhuận”, thậm chí là có mục đích kinh doanh, nhưng đều phải tuân thủ các quy định về điều kiện thành lập, tiêu chuẩn, định mức chuyên môn và chịu sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý. Chính phủ và chính quyền địa phương có cơ chế, chính sách khuyến khích đối với từng loại hình tổ chức.
- Tạo điều kiện cho các tổ chức xã hội - nghề nghiệp của các cơ y tế ngoài công lập được thành lập, hoạt động để trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm và thể hiện ý kiến đại diện cho quyền lợi của họ.
- Cùng với đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển sự nghiệp y tế, phải tiến hành chương trình cải cách sâu rộng hệ thống y tế của đất nước với các nội dung chính như: Tăng đầu tư từ ngân sách nhà
nước cho lĩnh vực y tế; Đổi mới cơ chế quản lý đối với hoạt động của các bệnh viện theo hướng tăng quyền tự chủ, tự chịu trách; Cải cách thể chế quản lý và phương thức cung cấp tài chính cho y tế; Cải cách chế độ viện phí, đồng thời thực hiện chế độ miễn, giảm viện phí hoặc cho vay đối với những người có hoàn cảnh kinh tế khó khăn; Củng cố mô hình hợp tác xã y tế (mới) với sự trợ giúp về tài chính của Chính phủ và chính quyền địa phương, đóng góp của tổ chức xã hội; Mở rộng diện bảo hiểm y tế; Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân viên y tế...