Những hạn chế

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn quận cầu giấy, thành phố hà nội (Trang 77 - 79)

Một là, công tác tuyên truyền chính sách pháp luật đối với người có công

còn chậm, chưa sử dụng các hình thức tuyên truyền phong phú để người dân và các đối tượng người có công năm bắt được các quy định, nhất là các quy định mới. Có tình trạng cán bộ, công chức thực thi chính sách đối với người có công chưa hiểu hiểu đúng chính sách, pháp luật của Nhà nước dẫn đến việc áp dụng pháp luật chưa thống nhất, tình trạng giải quyết chậm các chế độ cho người có công vẫn còn.

Hai là, tổ chức thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn

quận vẫn còn mang nặng thủ tục hành chính. Điều này gây khó khăn cho việc giải quyết chế độ cho người có công. Tại một vài phường, người có công chưa hài lòng với việc thực hiện các chế độ, chính sách ưu đãi của Nhà nước. Thủ tục hành chính quy định về cách thức giải quyết chế độ đối với người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học chưa phù hợp, nhất là quy định về danh mục bệnh tật, tình trạng dị dạng và dị tật đối với con của người tham gia kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.

Ba là, trong quá trình thực thi chính sách đối với người có công vẫn còn

để xảy ra những thiếu sót trong quản lý hồ sơ và trong chi trả trợ cấp cho các đối tượng người có công. Việc kiểm tra, đối chiếu và xét hồ sơ của các bộ phận, đơn vị có liên quan chưa chặt chẽ nên hồ sơ của đối tượng người có công còn thiếu giấy tờ có liên quan. Nội dung hồ sơ lập chưa đúng quy định, chưa đảm

bảo tính pháp lý dẫn đến chi trả sai đối tượng được hưởng. Việc quản lý đối tượng và sự kết hợp trong kiểm tra chi trả trợ cấp chưa chặt chẽ, chậm thực hiện báo giảm trợ cấp khi đối tượng trợ cấp hàng tháng từ trần, di chuyển, hết tuổi hưởng chế độ nên có tình trạng chi thừa tiền, trợ cấp, cấp trùng cho đối tượng người có công. Những sai sót trong quản lý hồ sơ của người có công được thể hiện ở các loại hồ sơ sau:

- Đối với hồ sơ thương binh có những sai sót chính như: người bị thương không có vết thương thực thể, không có giấy tờ chứng minh vết thương tái phát hoặc vết thương tái phát không nằm trong danh mục vết thương tái phát đủ điều kiện đi giám định lại thương tật nhưng vẫn được chấp nhận giới thiệu giám định lại thương tật. Một số trường hợp bị thương trong kháng chiến chống Mỹ đã qua các đoàn an dưỡng vẫn được xác nhận thương binh mà không có ý kiến của cơ quan có thẩm quyền. Hồ sơ thiếu chữ ký của người làm chứng; người làm chứng không cùng đơn vị với người bị thương.

- Hồ sơ tuất liệt sỹ có hai sai sót chính sau: vợ hoặc chồng liệt sỹ lấy chồng hoặc lấy vợ khác nhưng không nuôi con liệt sỹ đến tuổi trưởng thành; hồ sơ chưa đầy đủ thủ tục quy định như không có biên bản họp gia đình liệt sỹ, không có xác nhận của UBND phường.

- Hồ sơ của đối tượng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học cũng có những sai sót, như hồ sơ tẩy xóa, không có chữ ký của đối tượng; năm, tháng không khớp nhau giữa các giấy tờ trong hồ sơ; giấy tờ thiếu số, ngày tháng; quyết định thời điểm hưởng trợ cấp không đúng quy định; quyết định mức hưởng trợ cấp chưa đúng với quy định.

Bốn là, việc thực hiện chi trả trợ cấp cho người có công trên địa bàn quận

chưa được thực hiện đầy đủ theo đúng các quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, ký nhận thay không có ủy quyền, một người ký nhận thay cho nhiều người. Có tình trạng ký nhận trợ cấp chậm, báo giảm đối tượng hưởng

trợ cấp không kịp thời, chi không phù hợp với nội dung quản lý, chi cho công tác quản lý không đúng với nội dung chi theo quy định.

Năm là, việc giải quyết những kiến nghị của người có công đôi khi chưa

kịp thời do vướng mắc ở những quy định của pháp luật. Trên địa bàn quận hiện có 01 đối tượng là người có công nuôi dưỡng liệt sỹ khi còn nhỏ nhưng hiện nay đang hưởng chế độ phụ cấp thờ cúng liệt sỹ. Người này đã làm hồ sơ, được duyệt và hưởng chế độ nuôi dưỡng liệt sỹ. Tuy nhiên, do chị gái của người đó cô đơn, bị bệnh, không có thu nhập nên người này đã chuyển chế độ phụ cấp người có công nuôi dưỡng liệt sỹ cho chị gái hưởng. Sau khi chuyển một năm thì chị gái của người đó chết. Người này đã làm đơn gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận xin được hưởng chế độ của người có công nuôi dưỡng liệt sỹ nhưng cho đến nay vẫn chưa được giải quyết vì chưa có văn bản quy định của Nhà nước. UBND quận cần báo cáo đề xuất lên cấp trên để có giải pháp giải quyết kịp thời.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) thực thi chính sách đối với người có công trên địa bàn quận cầu giấy, thành phố hà nội (Trang 77 - 79)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(119 trang)