Chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành tại địa phương phối hợp tích cực xây dựng đề án về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trung tâm bảo trì TTBYT của các bệnh viện các cấp, trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt duyệt để các bệnh viện có cơ sở triển khai thực hiện và huy động các nguồn lực đầu tư.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về công tác đầu tư xây dựng, mua sắm TSC và đặc biệt là công tác quản lý và sử dụng.
Trong chương trình bồi dưỡng, đào tạo cán bộ y tế hàng năm nên dành một lượng thời gian nhất định để bồi dưỡng kỹ năng sử dụng, vận hành TSC cho cán bộ tại các trung tâm y tế nói chung và ở Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh nói riêng.
Thường xuyên tổ chức các cuộc hội thảo, trao đổi kinh nghiệm về công tác quản lý TSC.
Tăng cường các nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, máy móc thiết bị y tế để thực hiện dịch vụ kỹ thuật mới về y tế.
Phân cấp nhiều hơn cho ngành y tế về công tác tuyển dụng bác sỹ và tạo môi trường thông thoáng về thủ tục hành chính.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3
Quá trình hình thành TSC tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh là quá trình tiền đề cho sự phát triển TSC, là điều kiện để Bệnh viện thực hiện được mục tiêu khám chữa bệnh cho các bệnh nhân. Để thực hiện quá trình này được hiệu quả thì cần phải có mục tiêu rõ ràng. Nhận thấy được tầm quan trọng của TSC và quá trình hình thành TSC, Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh cũng đã đặt ra phương hướng, mục tiêu rõ ràng cho định hướng phát triển sắp tới.
Nhận thức rõ được mục tiêu phát triển trong nhiệm vụ quản lý quá trình hình thành TSC, từ những kết quả đạt được và những hạn chế còn tồn tại để rút ra những biện pháp nhằm phát huy những điểm tốt và thay đổi hạn chế những điểm còn chưa tốt.
Cùng với các biện pháp thực hiện thì điều kiện để thực hiện những biện pháp đó chính là những thay đổi trong cơ chế, thay đổi trong ý thức nhận thức của mỗi cá nhân có trách nhiệm trong quản lý TSC tại các đơn vị sự nghiệp hiện nay.
KẾT LUẬN
Tài sản công trong lĩnh vực y tế bao gồm: Đất đai, nhà cửa vật kiến trúc, máy móc, trang thiết bị y tế và phương tiện vận tải. Tài sản, trang thiết bị y tế là một hàng hóa đặc biệt, chủng loại đa dạng, luôn được cập nhật ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ mới, thế hệ công nghệ luôn thay đổi. Do đó quản lý quá trình hình thành tài sản công là một công việc đặc thù, có vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công tại các cơ sở y tế trong cả nước, từ đó góp phần đảm bảo công tác khám chữa bệnh cho người dân.
Luận văn “Quản lý quá trình hình thành tài sản công tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh” vì vậy đã được lựa chọn để nghiên cứu. Thông qua nghiên cứu của mình, luận văn đã thực hiện được một số kết quả sau:
Một là, luận văn đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý quá trình hình thành tài sản công trong các bệnh viện. Trong đó, luận văn đã hệ thống, đưa ra hai hình thức chủ yếu hình thành TSC ở bệnh viện là đầu tư xây dựng công trình và mua sắm TSC. Luận văn cũng đã nghiên cứu kinh nghiệm quản lý tài sản công của một số bệnh viện nhằm rút ra bài học kinh nghiệm cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh.
Hai là, luận văn đã đánh giá, phân tích thực trạng quản lý quá trình hình thành TSC của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh. Qua đánh giá, luận văn nhận thấy công tác quản lý quá trình hình thành tài sản công của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh vẫn còn một số hạn chế nhất định. Một là, công tác quy hoạch đầu tư xây dựng chưa hợp lý dẫn đến việc chưa phát huy được hết công năng của công trình xây dựng. Hai là, quy mô tài sản công, trang thiết bị y tế của Bệnh viện những năm gần đây còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu khám chữa bệnh của người dân. Ba là, nguồn vốn đầu tư xây dựng, mua sắm TSC của Bệnh viện các năm trở lại đây còn hạn chế, chưa đa dạng…
Ba là, trên cơ sở những hạn chế, nguyên nhân hạn chế trong quản lý quá trình hình thành TSC của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh, luận văn đã kiến nghị một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý TSC của Bệnh viện trong thời gian tới. Điển hình như tăng cường huy động vốn đầu tư mua sắm TSC; tăng cường quản lý nguồn thu tại Bệnh viện…
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật quản lý, sử dụng tài sản công 2017, ngày 01/01/2018. 2. Luật Xây dựng số 50/ 2014/QH13, ngày 01/01/2015. 3. Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, ngày 01/07/2014
4. Nghị định 151/2017/NĐ-CP, ngày 26/12/2017, Quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
5. Nghị định số 16/2015/NĐ-CP, ngày 14/2/2015, Quy định về quy chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp.
5. Thông tư 144/2017/TT-BTC, ngày 29/12/2017, Hướng dẫn một số nội dung của NĐ 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017/CP.
6. Thông tư 35/2016/TT-BTC, ngày 26/2/2016, Về hướng dẫn mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung.
7. Thông tư 58/2016/TT-BTC, ngày 29/3/2016, Về quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
8. Nghị quyết 112/2018/NQ-HĐND tỉnh Bắc Ninh về phân cấp quản lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý.
9. Danh mục mua sắm tài sản tập trung tại Quyết định số 144/QĐ-UBND ngày 15/3/2018.
10. Quyết định 39/2016/QĐ-UNBD Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
11. Quyết định 58/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 34/2016/QĐ-UNBD về quy chế về quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh. 12. Quyết định 34/2016/QĐ-UBND và các quy định về quản lý, sử dụng tài sản
13. Nguyễn Văn Điều (2015), Tăng cường quản lý tài sản công tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sỹ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam. 14. Trương Thị Hồng Linh (2018), Hoàn thiện công tác quản lý trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế Huế.
15. Hoàng Đình Sơn (2015), Nâng cao hiệu quả sử dụng trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Bãi Cháy tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế, Trường Đại học Thái Nguyên.
16. Báo cáo tổng kết hoạt động hàng năm của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh, năm 2017.
17. Báo cáo tổng kết hoạt động hàng năm của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh, năm 2018.
18. Báo cáo tổng kết hoạt động hàng năm của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh, năm 2019.
19. Quyết định 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 Quy định về tiêu chuẩn định mức sử dụng máy móc, thiết bị.
20. Quyết định số 425/QĐ-UBND tỉnh Bắc Ninh ngày 2/8/3019 về việc ban hành tiêu chuẩn định mức máy móc thiết bị chuyên dung của đơn vị sự nghiệp y tế giai đoạn 2019-2020.