7. Kết cấu của luận văn
1.4 Kinh nghiệm một số địa phƣơng trong quản lý thu thuế sử dụng đất và bài học rút
1.4.2 Bài học rút ra đối với Cục Thuế tỉnh Kiên Giang
Từ khi Luật thuế SDĐPNN có hiệu luật đến nay công tác quản lý thu thuế SDĐPNN trên địa bàn tỉnh Kiên Giang đã cơ bản đi vào hoạt động ổn định, chín là nhờ sự quan tâm chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền địa phƣơng, sự phối hợp của các sở, ngành có liên quan và công chức ngành thuế Kiên Giang đặt biệt là công chức làm công tác tuyên truyền, quản lý thu thuế SDĐPNN, kê khai, nhập dữ liệu, dự toán, thanh tra kiểm tra…Qua đây ngành thuế Kiên Giang cũng rút ra một số kinh nghiệm qua quá trình triển khai thực hiện Luật thuế SDĐPNN.
Một là, Cục Thuế tỉnh Kiên Giang đã chỉ đạo Chi cục Thuế huyện, thị xã, thành
phố đã tổ chức tuyên truyền Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thông qua nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau phù hợp với thực tế địa phƣơng để thông tin dễ tiếp cận đến mọi đối tƣợng ngƣời nộp thuế nhƣ: Tổ chức, công bố đƣờng dây nóng tại Văn phòng Cục Thuế và tại các Chi cục Thuế để thƣờng xuyên nắm bắt và giải đáp các vƣớng mắc, tổng hợp những vấn đề vƣợt thẩm quyền báo cáo UBND tỉnh, Tổng cục thuế, Bộ Tài chính để kịp thời giải quyết và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với
đình, cá nhân biết nội dung của chính sách Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thông qua các cuộc họp Tổ dân phố, Tổ nhân dân tự quản. Ngoài ra còn tổ chức các hình thức tuyên truyền của ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy nhƣ: băng rôn; cấp tờ bƣớm, tờ rơi tuyên truyền dạng cuốn đến các tổ nhân dân tự quản để phát cho các hộ dân; xây dựng chƣơng trình chuyên đề Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp phát trên Đài truyền thanh, truyền hình địa phƣơng, trang WEB của UBND tỉnh, Cục Thuế tỉnh,...
Hai là, công tác quản lý thu thuế sử dụng đất nói chung, Thuế SDĐPNN nói riêng đã thực hiện tốt, hệ thống chính sách pháp luật về quản lý thu thuế sử dụng đất đồng bộ và thống nhất trong hệ thống ngành thuế nói chung, ngành thuế tỉnh Kiên Giang nói riêng xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm trong công cuộc hiện đại hoá ngành thuế và để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN. Do đó, Cục Thuế tỉnh Kiên Giang đã triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ đối tƣợng nộp thuế, đồng thời kiện toàn tổ chức và tập chung đào tạo chuyên sâu công chức trẻ, có trình độ cao, đặc biệt là công chức làm công tác tuyên truyền và thu thuế sử dụng đất, thuế SDĐPNN vì đây là bộ phận nhạy cảm và phức tạm liên quan đến đất dai.
Ba là, công tác kế hoạch và dự toán thu thuế SDĐPNN cho NSNN đƣợc xây dựng theo đúng quy định của Luật thuế SDĐPNN và quy trình của Luật NSNN. Dự toán thu phải dựa trên định hƣớng cơ bản của tỉnh Kiên Giang, giao chỉ tiêu thu của Bộ Tài chính, HĐND tỉnh theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chỉ tiêu phát triển kinh tế nhƣ tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân (GDP), tỷ lệ trƣợt giá, một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của cả nƣớc, từng ngành, địa phƣơng, khu vực kinh tế.
Bốn là, Công tác kiểm tra và việc chấp hành nghĩa vụ của NNT đƣợc ngành Thuế
tỉnh Kiên Giang quan tâm xây dựng và lên kế hoạch kiểm tra ngay đầu năm để trình Ban lãnh đạo Cục Thuế phê duyệt kế hoạch và kiểm tra theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế. Tổ chức kiểm tra theo đề nghị miễn thuế, giảm thuế sử dụng đất, thuế SDĐPNN, kiểm tra qua việc phân tích hồ sơ, tờ khai thuế, kiểm tra thực tế tại trụ
sở, nơi sử dụng đất của NNT. Qua đó đánh giá, phân tích, đối chiếu văn bản quy phạm pháp luật về thuế SDĐ, thuế SDĐPNN của các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân. Từ đó phát hiện mức độ vi phạm, sai phạm nặng, nhẹ của các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân và đề xuất hƣớng xử lý kịp thời các hành vi, vi phạm pháp luật về thuế SDĐ, thuế SDĐPNN và hạn chế thất thu cho NSNN
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
Chƣơng này đã trình bày hệ thống quá cơ sở lý thuyết về quản lý thu thuế sử dụng đất bao gồm các khái niệm về thuế quản lý sử dụng đất, vai trò và đặc điểm của nó. Từ đó đi sâu vào hệ thống hóa khung lý thuyết về quản lý thuế sử dụng đất, nhƣ: công tác tuyên truyền, quản lý thu thuế SDĐPNN, kê khai, nhập dữ liệu, đến nay công tác quản lý thu thuế SDĐPNN từng bƣớc đi vào hoạt động hiệu quả và ổn định từ tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực của công chức làm công tác quản lý thu thuế sử dụng đất nói chung, thuế SDĐPNN nói riêng; Công tác lập dự toán, thực hiện dự toán, kế khai nhập dữ liệu, cấp mã số thuế, quyết toán thu thuế SDĐPNN đến công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính và kinh nghiệm quản lý thu thuế SDĐPNN ở một số ở địa phƣơng từ đó rút ra kinh nghiệm trong quản lý thu thuế sử dụng đất ở Kiên Giang, nội dung chƣơng 1 là nền tảng để đánh giá thực trạng ở chƣơng 2 và đề xuất giải pháp ở chƣơng 3.
Chương 2:
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỀ THU THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG