1.3.1. Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, chính sách, chương trình phát triển thanh niên và công tác thanh chiến lược, chính sách, chương trình phát triển thanh niên và công tác thanh niên
Trên cơ sở tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng đối với thanh niên và các mục tiêu của Đảng đề ra trong Nghị quyết của các kỳ Đại hội Đảng toàn quốc, việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật chiến lƣợc, chính sách, chƣơng trình phát triển thanh niên và công tác của Đảng đã đề ra, đồng thời quy định trách nhiệm, nhiệm vụ của các cấp, các ngành trong hoạt động QLNN về công tác thanh niên. Cụ thể: Quốc hội ban hành các văn bản luật liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên quyết định ngân sách hằng năm cho công tác thanh niên , đồng thời giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến thanh niên ở các cấp; Chính phủ ban hành, chỉ đạo thực hiện và giám sát việc thực hiện các chính sách liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên; các Bộ , cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn đƣợc giao có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách thanh niên liên quan đến ngành, lĩnh vực mình; UBND các cấp thực hiện QLNN đối với thanh niên trong địa phƣơng mình, cụ thể hóa các chính sách thah niên phù hợp với đặc điểm, tình hình của địa phƣơng để trình HĐND cùng cấp thông qua trƣớc khi cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền xét duyệt. UBND các cấp có trách nhiệm phối hợp với Đoàn thanh niên cùng cấp trong việc triển khai các chƣơng trình công tác thanh niên.
1.3.2. Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên niên
Thanh niên không phải là một giai cấp xã hội mà là một tầng lớp xã hội đặc thù, có những tâm sinh lý khác nhau theo từng lứa tuổi, thanh niên có mặt hầu hết ở các giai cấp, tầng lớp của xã hội và tất cả các dân tộc trên đất nƣớc ta. Chính vì vậy, đào tạo, bồi dƣỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên là nội dung hết sức quan trọng. Để có đƣợc những chủ trƣơng, chính sách phù hợp với từng đối tƣợng thanh niên đòi hỏi đội ngũ công chức làm công tác thanh niên phải thật sự am hiểu tƣờng tận về các vấn đề của thanh niên. Do vậy, đội ngũ công chức làm công tác thanh niên phải đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng một cách chuyên sâu, kỹ lƣỡng về công
tác thanh niên. Đào tạo, bồi dƣỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên là việc làm thƣờng xuyên và mang tính lâu dài.
Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên đƣợc thực hiện theo hai nhóm đối tƣợng: Cán bộ, công chức và cán bộ Đoàn – Hội; đồng thời căn cứ vào chức danh, chức vụ của cán bộ, công chức.
Đối với nhóm đối tƣợng là cán bộ Đoàn – Hội nhƣng không thuộc diện cán bộ, công chức đƣợc quy định trong Luật Cán bộ, công chức quy định thì chỉ đƣợc bồi dƣỡng kiến thức lý luận cơ bản nhất về công tác thanh niên, nội dung bồi dƣỡng chủ yếu còn lại tập trung vào kỹ năng công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên. Do nhóm này chủ yếu bao gồm các cán bộ Đoàn – Hội ở cấp cơ sở, là những ngƣời làm công tác không chuyên trách mà thôi.
Do tính đặc thù khác với nghiệp vụ QLNN nói chung nên việc đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác QLNN về công tác thanh niên cần chú trọng các phƣơng pháp sau: Vận dụng các phƣơng pháp giảng dạy mới phù hợp phát huy tính chủ động, tích cực của ngƣời học; tăng cƣờng sự tƣơng tác giữa giảng viên với ngƣời học. Kết hợp giữa lý luận và thực tiễn của công tác thanh niên đang đặt ra nhƣ: tham quan, nghiên cứu thực tế, tổ chức Hội trại kỹ năng, giao lƣu học hỏi kinh nghiệm giữa các huyện, thị, thành phố trong tỉnh.
Hiện nay, nguồn cán bộ đƣợc tuyển làm công tác QLNN về công tác thanh niên và cán bộ Đoàn chuyên trách là sinh viên tốt nghiệp đại học các ngành đào tạo nhƣ: công tác xây dựng Đảng, Luật, Công tác xã hội của các trƣờng đại học, học viện trong đó có Học viên thanh thiếu nhi Việt Nam bởi vì các trƣờng này có chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm. Bên cạnh đó, cần đạo tào các lớp về bồi dƣỡng chính trị, chuyên môn ngắn hạn đáp ứng đƣợc tiêu chuẩn chức danh và vị trí việc làm của cán bộ, công chức. Ngoài các chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBCC làm công tác thanh niên nhƣ đã nêu thì các cơ quan, đơn vị còn thực hiện việc đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ thông qua việc điều động công tác, luân chuyển công tác từ cấp trên xuống dƣới hoặc ngƣợc lại.