2.3. Thực trạng công tác tham mƣu tổng hợp tại Văn phòng Hội đồng
2.3.2. Tham mưu tổng hợp trong công tác tiếp công dân
Trong những năm qua, tham mưu tổng hợp trong công tác tiếp công dân của huyện Hưng Hà đã đạt được nhiều kết quả tốt. Cụ thể:
- Năm 2016, tổng số công dân đến Trụ sở tiếp công dân của huyện là 744 lượt người, về 115 vụ việc, ở 30 xã, thị trấn. Tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị phản ánh là 94 đơn. Đã giải quyết theo thẩm quyền cấp huyện 01/03 đơn khiếu nại, 09/10 đơn tố cáo, 10/18 đơn đề nghị phản ánh. Qua giải quyết đơn, thư khiếu nại tố cáo đã thanh toán tiền đền bù giải phóng mặt bằng cho công dân 257,7 triệu đồng; thanh toán tiền sản phẩm cho các hộ dân 470 triệu đồng; xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, môi trường 04 cá nhân, thu nộp ngân sách 86 triệu đồng; giảm trừ quyết toán một số công trình xây dựng của thôn 107,6 triệu đồng.
- Năm 2017, đơn khiếu nại, đạt tỷ lệ 75%; 03/04 đơn tố cáo, đạt tỷ lệ 75%; 27/44 đơn đề nghị phản ánh, đạt tỷ lệ 61,4%. Qua giải quyết đơn, thư khiếu nại tố cáo đã thanh toán cho công dân xã Hòa Bình, Tân Tiến, Thái Hưng, Tiến Đức và xã Đông Đô 138,4 triệu đồng.
- Năm 2018 , số công dân đến Trụ sở tiếp công dân của huyện là 898 lượt người, về 129 vụ việc, ở 34 xã, thị trấn. Tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị phản ánh là 165 đơn. Đã xử lý, giải quyết theo thẩm quyền cấp huyện 13/16 đơn khiếu nại, 09/11 đơn tố cáo, 37/58 đơn đề nghị, phản ánh của công dân. UBND huyện kịp thời chỉ đạo giải quyết và trả lời những búc xúc, kiến nghị chính đáng của công dân, nhất là đối với các đơn thư có liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng một số dự án lớn đang triển khai trên địa bàn huyện. Đã thành lập Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các
cáo, đề nghị của công dân, nhằm góp phần giữ vững ổn định chính trị, an ninh trật tự trên địa bàn huyện. Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo, đề nghị phản ánh của công dân, đã đảm bảo quyền lợi hợp pháp, thanh toán cho công dân số tiền 169,550 triệu đồng.
- Năm 2019 Công tác tiếp công dân được duy trì thực hiện nền nếp. Tại Trụ sở tiếp công dân của huyện đã tiếp 607 lượt người, về 120 vụ việc, ở 33 xã, thị trấn, giảm 291 người (- 32,4%) so với cùng kỳ. Tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo, đề nghị phản ánh là 175 đơn, trong đó đơn tồn năm 2018 chuyển sang 52 đơn. Đã xử lý, giải quyết theo thẩm quyền cấp huyện 09/11 đơn khiếu nại (đạt 81,82%), 14/17 đơn tố cáo (đạt 82,4%), 32/52 đơn đề nghị phản ánh (đạt 61,5%). UBND huyện kịp thời chỉ đạo giải quyết và trả lời những bức xúc, kiến nghị chính đáng của công dân; quá trình giải quyết khiếu nại, tố cáo đã chú trọng tăng cường công tác đối thoại với người khiếu nại, kết hợp giữa vận động, thuyết phục với phân tích thấu tình, đạt lý để công dân hiểu và tự giác chấp hành. Chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo có chuyển biến tích cực cả về trình tự, thủ tục. Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo, đề nghị phản ánh của công dân, đã đảm bảo quyền lợi hợp pháp, thanh toán cho công dân số tiền 461,890 triệu đồng. UBND huyện đã xây dựng Kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc Thông báo kết luận số 1650/TB-TTCP ngày 19/9/2019 của Tổng Thanh tra Chính phủ theo Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 07/10/2019 của UBND tỉnh đảm bảo đúng tiến độ, thời gian.
Hiện nay, văn phòng HĐND&UBND huyện đã tham mưu cho lãnh đạo UBND huyện Hưng Hà thực hiện nghiêm Điều 13 Luật Tiếp công dân năm 2013 quy định về việc tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân của huyện như sau:
- Ban tiếp công dân cấp huyện do UBND huyện Hưng Hà thành lập, trực thuộc Văn phòng HĐND&UBND huyện, do một Phó Chánh Văn phòng
phụ trách, chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý Trụ sở tiếp công dân cấp huyện. Phối hợp với Văn phòng Huyện ủy, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy cử đại diện phối hợp cùng Ban tiếp công dân cấp huyện thực hiện việc tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện.
Phạm vi tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện được thực hiện theo quy định sau đây:
- Đại diện Văn phòng Huyện ủy tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng; tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo về công tác xây dựng Đảng thuộc thẩm quyền của Huyện ủy;
- Đại diện Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban Kiểm tra Đảng cấp huyện và cấp dưới; tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo về những vấn đề liên quan đến kỷ luật Đảng, phẩm chất cán bộ, đảng viên, về sinh hoạt trong nội bộ tổ chức Đảng thuộc thẩm quyền của Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy;
- Ban tiếp công dân cấp huyện tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về các nội dung liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND cấp huyện; trách nhiệm của UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện, những vấn đề cần báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện cho ý kiến chỉ đạo; về chủ trương, quyết định của UBND cấp huyện và các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không thuộc các nội dung quy định tại điểm a và điểm b khoản này.
Chủ tịch UBND huyện trực tiếp tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện ít nhất 02 ngày trong 01 tháng (như vậy giai đoạn 2015-2019 Văn phòng HĐND&UBND đã tham mưu tổng hợp giúp Chủ tịch UBND huyện Hưng Hà tổ chức 120 ngày tiếp công dân (05 năm) theo quy định của Luật Tiếp công dân năm 2013. Ngoài ra, Chủ tịch UBND huyện Hưng Hà cũng đã thực hiện việc tiếp công dân đột xuất trong các trường hợp:
- Vụ việc gay gắt, phức tạp, có nhiều người tham gia, liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc ý kiến của các cơ quan, tổ chức, đơn vị còn khác nhau;
- Vụ việc nếu không chỉ đạo, xem xét kịp thời có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng hoặc có thể dẫn đến hủy hoại tài sản của Nhà nước, của tập thể, xâm hại đến tính mạng, tài sản của Nhân dân, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội.
Điển hình như chiều ngày 28/12/2019, đồng chí Chủ tịch UBND huyện Hưng Hà đã có buổi đối thoại trực tiếp với Nhân dân xã Chí Hòa (Hưng Hà) với sự tham gia của hơn 120 đại biểu của 6 thôn trong xã. Cùng dự có các đồng chí trong Ban Thường vụ Huyện ủy, Phó Chủ tịch UBND huyện và đại diện lãnh đạo các phòng, ban của huyện.
Tại buổi đối thoại, đã có 16 lượt ý kiến phát biểu, tập trung một số vấn đề như: cơ chế hỗ trợ nhân dân trong sản xuất cây màu vụ đông; nguồn kinh phí cấp bù thủy lợi phí còn lại sau sử dụng; giải pháp đối với các hộ để ruộng hoang hóa nhưng không cho hộ khác thuê mượn sản xuất nhằm hạn chế sự lãng phí tài nguyên; công tác bảo vệ môi trường; công tác quản lý đất đai; việc thực hiện chế độ chính sách; vấn đề dạy thêm học thêm; công tác bảo vệ sức khỏe cho Nhân dân.
Tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện Hưng Hà ban hành nội quy tiếp công dân tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện ban hành kèm theo Quyết định số 238/QĐ-UBND, công bố thông tin về việc tiếp công dân của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, lịch tiếp dân của Chủ tịch UBND huyện phải được niêm yết công khai tại Trụ sở tiếp công dân của huyện.