1.4. Các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã
1.4.3. Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức
Đào tạo và bồi dưỡng công chức cấp xã là một khâu quan trọng trong công tác quản lý nhân sự nhằm trực tiếp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã. Hay nói cách khác, chất lượng công chức cấp xã hiện nay được hình thành và chịu ảnh hưởng chủ yếu là thông qua đào tạo, bồi dưỡng. Kiến thức của công chức chính là yếu tố cần thiết để chính công chức hiểu và thực hiện đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đây cũng là công việc “gốc” của Đảng. Thông qua đào tạo mà mỗi người tiếp thu được tri thức, kinh nghiệm, các quy luật vận động của tự nhiên, xã hội và tư duy để vận động thực tiễn. Công chức được đào tạo bài bản, thường xuyên sẽ có kiến thức chuyên môn vững vàng, kỹ năng giải quyết công việc thành thạo. Chính vì vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng đội ngũ công chức thời kỳ mới.
Đội ngũ công chức cấp xã hiện nay không chỉ đòi hỏi kiến thức chuyên môn và cả kiến thức lý luận chính trị, quản lý Nhà nước, am hiểu ngoại ngữ, tin học… để phục vụ tốt hoạt động công vụ. Nếu làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng sẽ hình thành nên một đội ngũ công chức cấp xã thích ứng với yêu cầu và nhiệm vụ mới. Ngược lại nếu hoạt động này không được quan tâm đầu tư thì trình độ, năng lực của công chức cấp xã bị tụt hậu, đồng nghĩa với không đạt hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước.
Trong thực tế, việc đào tạo, bồi dưỡng còn nhiều mặt hạn chế như việc xác định đối tượng đào tạo vẫn còn cảm tính theo công văn gửi từ cấp trên về mà chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế của đơn vị, của mỗi công chức dẫn đến tình trạng người cần đào tạo, bồi dưỡng thì không đi hoặc không được cử đi, trong khi người không cần lại được cử đi, buộc phải đi gây ra sự lãng phí không nhỏ. Ngoài lãng phí tiền của, cái lãng phí lớn nhất là mất thời
gian đào tạo mà không làm tăng được số công chức có trình độ đáp ứng nhu cầu xã hội đang đặt ra. Việc quản lý đào tạo cũng chưa được chặt chẽ. Đôi khi việc đào tạo không phải vì nâng cao trình độ mà là để tìm cách nhận bằng, giấy chứng nhận hợp thức hóa tiêu chuẩn công chức hay là giải ngân kinh phí hàng năm. Trong khi đó, nội dung chương trình nhìn chung vẫn nặng về lý luận, nhiều khi còn trùng lặp, chưa đi sâu vào khoa học hành chính, kỹ năng nghiệp vụ quản lý nhà nước, xử lý tình huống thực tế. Phương pháp đánh giá kết quả đào tạo còn thiếu và chưa được coi trọng.
Vì vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng nếu được thực hiện nghiêm túc sẽ giúp công chức trau dồi nghiệp vụ và cập nhật tri thức mới thường xuyên và kịp thời. Đào tạo, bồi dưỡng đúng nơi, đúng lúc, đúng chỗ, đúng đối tượng giúp phát huy hiệu quả của việc nâng cao chất lượng công chức.