7. Kết cấu của đề tài
3.3.2. Hoàn thiện đánh giá rủi ro
Thứ nhất: Thành lập hội đồng tư vấn về công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ để tư vấn giúp Giám đốc Sở nhận diện rủi ro và ứng phó với các rủi ro
Việc dự báo, nhận diện, phân tích và ứng phó với rủi ro là hoạt động hết sức cần thiết trong mọi cơ quan, tổ chức. Sở Giáo dục và Đào tạo Bình Định với vai trò là cơ quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về quản lý thu – chi ngân
78
sách liên quan đến hoạt động giáo dục toàn tỉnh nên cần thành lập hội đồng tư vấn về công tác kiểm tra, kiểm toán nội bộ đối với các đơn vị được giao ngân sách dự toán để dự báo, nhận diện, phân tích và ứng phó với rủi ro về thu – chi ngân sách không đúng, không đủ, tránh thất thoát, lãng phí ngân sách và tài sản nhà nước. Thành phần Hội đồng tư vấn có thể là đại diện lãnh đạo của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và một số cán bộ có chuyên môn sâu, công tác lâu năm hoặc mời các chuyên gia bên ngoài để đảm bảo tính độc lập và khách quan trong các nhận định.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của hội đồng tư vấn, Giám đốc Sở cần ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của hội đồng tư vấn, quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của thành viên hội đồng tư vấn, quy định thời gian họp định kỳ hoặc bất thường. Đồng thời, hàng năm nên cử những cán bộ này đi bồi dưỡng tập huấn các khóa ngắn hạn về KSNB, quản lý rủi ro để cập nhật kịp thời những tiến bộ mới trong nhận diện và ứng phó với rủi ro.
Thứ hai: Cần đẩy mạnh công tác dự báo, nhận diện rủi ro, xây dựng quy trình đánh giá và đối phó rủi ro cho các hoạt động
Hoạt động kiểm tra, kiểm toán nội bộ đối với các đơn vị được giao ngân sách dự toán luôn tiềm ẩn những nguy cơ rủi ro. Vì vậy, trước khi ban hành quyết định, kế hoạch cũng như kết luận kiểm tra, kiểm toán nội bộ, Giám đốc Sở cần họp bàn cùng các cán bộ chủ chốt và hội đồng tư vấn để cùng trao đổi, đưa ra danh sách tất cả những rủi ro đơn vị có thể gặp phải và đề ra hướng xử lý phù hợp.
Có thể giao bộ phận Thanh tra của Sở soạn thảo các rủi ro, các đề xuất đối phó rủi ro liên quan đến hoạt động chủ yếu của Sở trong quá trình kiểm tra, kiểm toán nội bộ. Theo đó, Hội đồng tư vấn sẽ tổng hợp, bổ sung và soạn thảo thành quy trình đánh giá, xử lý rủi ro cho từng cuộc kiểm tra, kiểm toán nội bộ. Hội đồng tư vấn sẽ giúp Giám đốc Sở dự báo về rủi từ khâu ra quyết định cho đến khi ban hành quyết định xử lý, đồng thời giúp Giám đốc Sở ứng phó kịp thời với các rủi ro xảy ra một các hiệu quả nhất.