7. Kết cấu đề tài
2.2.3. Thực trạng vận dụng tài khoản kế toán
Lựa chọn hệ thống tài khoản:
Từ năm 2015 đến 2017, BHXH tỉnh Phú Yên áp dụng chế độ kế toán ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính; Thông tƣ số 185/TT-BTC ngày 15/11/2010 của Bộ Tài chính về hƣớng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp và Thông tƣ số 178/2012/TT-BTC ngày 20/20/2012 của Bộ trƣởng Bộ Tài chính hƣớng dẫn kế toán áp dụng cho BHXH Việt Nam.
107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính và Thông tƣ số 102/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 về hƣớng dẫn kế toán BHXH Việt Nam.
Qua phỏng vấn cho thấy, việc vận dụng hệ thống tài khoản kế toán tại BHXH tỉnh Phú Yên về cơ bản là đảm bảo theo đúng chế độ kế toán quy định. Tài khoản đƣợc vận dụng phù hợp với đặc điểm phân loại tài sản, các khoản công nợ và nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị. Các tài khoản đơn vị sử dụng bao gồm: Tài khoản đặc thù loại 1 gồm 67 tài khoản; Tài khoản đặc thù loại 2 gồm 143 tài khoản; Tài khoản đặc thù cấp 3 gồm 127 tài khoản; Tài khoản đặc thù cấp 4 gồm 36 tài khoản (Phụ lục 2.2).
So với Chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp, Chế độ kế toán BHXH có một số tài khoản kế toán đặc thù của ngành cụ thể nhƣ sau:
- Tài khoản đặc thù loại 1 (142) - Nguồn kinh phí: Tài khoản loại này dùng để phản ánh số hiện có, tình hình biến động và quyết toán các quỹ BHXH, BHYT, BHTN của đơn vị BHXH.
- Tài khoản loại 3 (3431) - Thanh toán: Phản ánh nghiệp vụ thanh toán về thu, chi BHXH giữa các đơn vị trong ngành BHXH; nghiệp vụ thanh toán giữa đơn vị bảo hiểm với đại diện chi trả xã, thị trấn, bƣu điện và nghiệp vụ thanh toán giữa đơn vị BHXH với cơ sở khám chữa bệnh về khoản chi phí khám chữa bệnh cho bệnh nhân tham gia BHYT.
- Tài khoản (33914) - Các khoản tạm thu BHXH, BHYT, BHTN: phản ánh tất cả khoản thu BHXH, BHYT, BHTN phát sinh theo phân cấp quản lý thu theo chế độ tài chính quy định tại đơn vị BHXH huyện.
- Tài khoản (chi các loại bảo hiểm) TK 175 - Các khoản chi BHXH, BHYT, BHTN: phản ánh các khoản chi BHXH, BHYT, BHTN cho ngƣời hƣởng, cho đại lý thu, đại lý chi trả.
- Tài khoản chi quản lý BHXH, BHYT, BHTN (3371): phản ánh các hoạt động tại đơn vị.
Tổ chức vận dụng hạch toán kế toán một số phần hành cụ thể tại BHXH tỉnh Phú Yên.
- Tiếp nhận kinh phí và sử dụng kinh phí của BHXH Việt Nam cấp
Đối với nguồn kinh phí chi hoạt động
Phản ánh tình hình tiếp nhận, sử dụng và quyết toán nguồn kinh phí nhằm duy trì và đảm bảo cho sự hoạt động theo chức năng của các đơn vị hành chính sự nghiệp. Nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị BHXH tỉnh do BHXH Việt Nam cấp theo dự toán giao hàng năm.
Nhận kinh phí từ BHXH Việt Nam cấp tiến hành nhập tăng nguồn kinh phí đƣợc sử dụng các hoạt động, mua sắm, sửa chữa,... hạch toán tài khoản Có 3371, đồng thời Nợ 0182.
Sử dụng kinh phí chi từ nguồn kinh phí hoạt động: Kế toán chi cho hoạt động thể hiện trên tài khoản 3371, tài khoản này phản ánh các khoản chi mang tính chất hoạt động thƣờng xuyên và không thƣờng xuyên theo dự toán chi đã đƣợc duyệt nhƣ: Chi dùng cho công tác nghiệp vụ, chuyên môn và chi quản lý bộ máy hoạt động của cơ quan BHXH từ Trung ƣơng đến địa phƣơng, các khoản chi phí hoạt động này đƣợc trang trãi bằng nguồn kinh phí hoạt động đƣợc trích từ chênh lệch thu lớn hơn chi hoạt động đầu tƣ tài chính, do NSNN cấp hoặc cấp trên cấp, do nhận viện trợ, tài trợ..
Hàng quý, kế toán đơn vị phải làm thủ tục quyết toán tình hình tiếp nhận và sử dụng nguồn kinh phí quản lý hoạt động với BHXH Việt Nam. Cuối năm, số kinh phí đƣợc cấp sử dụng chƣa hết đƣợc chuyển sang năm sau; đối với những khoản phải chi mà đơn vị chƣa chi trong năm (đƣợc thuyết minh cụ thể trên BCTC), còn lại sẽ trừ vào dự toán của năm sau.
Nguồn kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN
Nguồn kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN của đơn vị do BHXH Việt Nam cấp theo dự toán đã phê duyệt đầu năm và đƣợc điều chỉnh trong năm theo số chi
thực tế đối với quỹ BHXH, BHTN; đối với quỹ BHYT dự toán đƣợc cấp theo đầu thẻ BHYT đăng ký khám chữa bệnh tại cơ sở khám chữa bệnh ban đầu, nếu trong năm vƣợt dự toán giao thì cơ sở khám chữa bệnh phải giải trình cụ thể, cơ quan BHXH Việt Nam tiến hành kiểm tra thẩm định, nếu hợp lý trình BHXH Việt Nam phê duyệt cấp bổ sung, nếu không hợp lý thì cơ sở khám chữa bệnh không đƣợc chấp nhận số chi khám chữa bệnh vƣợt dự toán.
Tiếp nhận nguồn kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN
Khi nhận kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN từ cấp trên cấp, kế toán hạch toán vào tài khoản 142, nếu có thu hồi trùng cấp chi sai BHXH, BHYT, BHTN của năm trƣớc, kế toán hạch toán vào tài khoản 13921
Sử dụng nguồn kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN
Chi lƣơng hƣu và trợ cấp BHXH do Ngân sách nhà nƣớc hạch toán tài khoản 17525.
Chi lƣơng hƣu và trợ cấp BHXH từ nguồn Quỹ BHXH bắt buộc hạch toán tài khoản 175213.
Chi lƣơng hƣu và trợ cấp BHXH từ nguồn Quỹ BHXH tự nguyện hạch toán vào tài khỏa 175213.
Chi thanh toán khám, chữa bệnh BHYT từ nguồn Quỹ BHYT hạch toán vào tài khoản 17523.
Cuối năm nếu báo cáo chi các loại trợ cấp từ các các quỹ BHXH, BHYT, BHTN cho các đối tƣợng chƣa đƣợc duyệt, kế toán kết chuyển từ tài khoản năm nay sang năm trƣớc theo tài khoản cấp 2 của từng loại quỹ chi BHXH, BHYT, BHTN.
Khi báo cáo chi các loại trợ cấp đƣợc BHXH Việt Nam phê duyệt chính thức, kế toán sẽ kết chuyển theo số đƣợc duyệt chính thức và hạch toán vào tài khoản 142 - Thanh toán về chi các loại bảo hiểm giữa tỉnh với huyện.
Định kỳ hàng quý, năm đối chiếu nguồn kinh phí thực nhận trên Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí và quyết toán kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN
(B08a-BH) với tài khoản 14212.
- Hạch toán thu BHXH, BHYT, BHTN + Thu BHXH bắt buộc
Tài khoản 37511 phản ánh và tổng hợp số thu BHXH bắt buộc đã thực hiện trên địa bàn huyện.
Khi tiếp nhận chứng từ chuyển tiền thu BHXH bắt buộc của đơn vị, hạch toán tạm thu vào tài khoản 33914.
Khi xác định đƣợc số thu BHXH bắt buộc từ số đã tạm thu các loại BH của các đối tƣợng đã xác định, hạch toán tài khoản 335.
Khi chuyển tiền đã thu các loại BH và lãi chậm đóng BH về BHXH tỉnh, hạch toán vào tài khoản 34211, 375151.
+ Thu BHXH tự nguyện
Tài khoản 33915 phản ánh và tổng hợp số thu BHXH tự nguyện đã thực hiện trên địa bàn huyện.
Khi thu tiền tham gia BHXH tự nguyện của các tập thể, cá nhân trên địa bàn huyện, hạch toán vào tài khoản 33915.
Khi chuyển tiền thu BHXH tự nguyện và lãi chậm đóng về BHXH tỉnh, hạch toán vào tài khoản 34211, 375152.
Hàng quý, tổng hợp số thu BHXH tự nguyện trên địa bàn, BHXH huyện lập báo cáo thu BHXH tự nguyện gửi BHXH tỉnh; căn cứ vào báo cáo quyết toán đƣợc phê duyệt, hạch toán vào tài khoản 37512.
Thu BHYT
Tài khoản 37513 phản ánh và tổng hợp số thu BHYT đã thực hiện trên địa bàn tỉnh.
Khi tiếp nhận chứng từ nộp, chuyển tiền thu BHYT của đơn vị, cá nhân, hạch toán tạm thu vào tài khoản 33914.
đối tƣợng đã xác định, hạch toán vào tài khoản 37513.
Khi chuyển tiền thu các loại BH và lãi chậm đóng BH về BHXH tỉnh, hạch toán vào tài khoản 375153, 34211.