6. Cấu trúc luận văn
1.4.1. Nhân tố bên trong cơ quan BHXH
1.4.1.1. Quy trình thủ tục thiết kế
Quy trình và thủ tục đăng ký BHXH, quy trình thu BHXH, cho đến quy trình xét hƣởng chi trả BHXH cịn rƣờm rà, làm tăng chi phí tuân thủ cho các
34
đối tƣợng tham gia. Điều này làm cho tâm lý của các đối tƣợng tham gia và cả ngƣời đƣợc hƣởng khơng thoải mái, từ đó khơng muốn tham gia.
1.4.1.2. Công tác thanh tra, kiểm tra
Việc thanh tra, kiểm tra BHXH chƣa hiệu quả, chƣa kiểm soát hết số lƣợng đối tƣợng tham gia BHXH bắt buộc là nguyên nhân khác khiến cho tình trạng tuân thủ đóng góp BHXH kém. Bên cạnh đó, lực lƣợng thanh tra quá mỏng so với số lƣợng đối tƣợng tham gia nên không thể thực hiện thanh tra kiểm tra thƣờng xuyên. Một số thanh tra viên bị mua chuộc, thông đồng với ngƣời SDLĐ để vi phạm pháp luật. Do đó, cơ quan BHXH khơng kiểm sốt hết tình trạng vi phạm.
1.4.1.3. Mối quan hệ hợp tác với các cơ quan chức năng liên quan
Trong quá trình quản lý đối tƣợng tham gia, nếu cơ quan BHXH không giữ mối quan hệ chặt chẽ với các tổ chức nhƣ: cơng đồn, cơ quan quản lý lao động, các cơ quan liên quan đến việc cấp giấy phép hoạt động cho các doanh nghiệp,… thì mức độ tn thủ đóng góp của các đối tƣợng này sẽ bị giảm đi.
1.4.1.4. Hoạt động tuyên truyền giáo dục
Việc tuyên truyền, giáo dục về những lợi ích của BHXH đối với mọi ngƣời đóng vai trị quan trong sự nhận thức của đối tƣợng tham gia BHXH. Nếu không thực hiện tốt việc này sẽ là ngun nhân dẫn đến tình trạng khơng tn thủ thực hiện đúng luật BHXH của đối tƣợng tham gia bảo hiểm.
1.4.1.5. Chất lượng đội ngũ cán bộ BHXH
Cán bộ thu BHXH đóng vai trị quan trọng trong cơng tác quản lý thu BHXH. Họ là ngƣời có trình độ, năng lực, khả năng tƣ duy và có đạo đức nghề nghiệp sẽ là yếu tố tác động chủ yếu đến hiệu quả của công tác thu BHXH. Cán bộ quản lý thu hàng ngày phải xử lý các nghiệp vụ đòi hỏi phải đƣợc tuyển chọn cẩn trọng, đƣợc bố trí hợp lý, đƣợc đào tạo bài bản và phải đảm bảo một số tiêu chuẩn nhƣ: Phải có kiến thức kinh tế và xã hội, nắm
35
vững luật pháp (về Lao động, BHXH, BHYT...), nắm vững chuyên môn; chịu khó đi sâu, đi sát đơn vị; am hiểu lĩnh vực hoạt động kinh doanh, nắm chắc tình hình SDLĐ của doanh nghiệp trên địa bàn quản lý; phải có đạo đức, lƣơng tâm và trách nhiệm nghề nghiệp cao; Giao tiếp tốt, có bản lĩnh, kinh nghiệm nghề nghiệp.