b. Ý nghĩa thực tiễn
3.2.2. Tình hình quản lý đất đai trên địa bàn huyện Long Thành
3.2.2.1. Công tác tuyên truyền phổ biến, xây dựng văn bản pháp luật
Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc đưa các quy định của pháp luật vào cuộc sống, giúp cho công tác quản lý được thuận lợi. Từ vai trò quan trọng đó, huyện Long Thành đã làm tốt công tác triển khai, phổ biến các quy định pháp luật trong lĩnh vực đất đai như: tổ chức Hội nghị giới thiệu những nội dung đổi mới của Luật Đất đai, tổ chức hội nghị triển khai Luật Đất đai và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật đến nhiều đối tượng như: toàn bộ cán bộ công chức, viên chức trong ngành Tài nguyên và Môi trường, cán bộ địa chính của các xã, thị trấn và phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Nhìn chung, công tác tuyên truyền pháp luật đất đai đã được triển khai rộng rãi đến mọi đối tượng với những nội dung thiết thực và hình thức phù hợp. Qua đó đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật đất đai của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng đất.
3.2.2.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính
Địa giới hành chính theo Nghị quyết 05/NQ-CP ngày 5/2/2010 của Chính phủ, được lập và quản lý tại cấp huyện và cấp xã. Địa giới hành chính thể hiện trên bản đồ địa hình tỷ lệ 1: 5.000 theo hệ tọa độ HN-72 được khai thác tại Cục Đo đạc và bản đồ Việt Nam theo chương trình số hóa của Bộ Nội Vụ.
3.2.2.3. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất
Về đo đạc, lập bản đồ địa chính: Trong giai đoạn 2011 - 2016, huyện đã triển khai đo đạc, lập bản đồ địa chính cho 10 xã với diện tích 30.828 ha. Đến nay 15/15 đơn vị cấp xã đã có bản đồ địa chính dạng số và được in trên giấy để quản lý, sử dụng, khuôn dạng dữ liệu Microstation (*.dgn), thuộc tính các thửa đất được nhập trên phần
mềm Famis do Bộ Tài nguyên và Môi trường cung cấp, trong đó, 14/15 đơn vị xã được đo đạc bằng phương pháp toàn đạc kết hợp công nghệ bản đồ số (trừ xã Sông Trầu do toàn bộ diện tích được quy hoạch xây dựng sân bay Long Thành đang chuẩn bị thu hồi).
Về lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được thực hiện theo định kỳ 5 năm cùng với kỳ kiểm kê đất đai. Theo đó, từ năm 2010-2016 bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện được lập cho cấp xã, cấp huyện ở các năm 2010, 2014 theo đúng quy định.
3.2.2.4. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Cũng như các địa phương khác trong tỉnh, Long Thành đã hoàn thành công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định, làm cơ sở để thực hiện công tác quản lý đất đai trên địa bàn.
Giai đoạn 2011-2020, sau khi quy hoạch sử dụng đất của tỉnh được phê duyệt và phân bổ chỉ tiêu cho cấp huyện, huyện Long Thành đã lập quy hoạch sử dụng đất của huyện và cấp xã.
Năm 2014, Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được điều chỉnh một số chỉ tiêu quy mô, địa điểm và số lượng dự án công trình trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, UBND huyện Long Thành đã tiến hành điều chỉnh một số nội dung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của huyện.
Hiện nay, UBND huyện Long Thành đã hoàn thành việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm theo đúng quy định. Tuy nhiên, phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Long Thành vẫn đang trong giai đoạn thẩm định và phê duyệt, do điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh chưa được phê duyệt.
3.2.2.5. Công tác giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn huyện được thực thiện chặt chẽ theo đúng quy định của Pháp luật Đất đai. Đặc biệt từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành, công tác giao đất cho thuế đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã thực hiện theo đúng kế hoạch sử dụng đất hàng năm được phê duyệt.
3.2.2.6. Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất
Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được tổ chức thực hiện công khai, dân chủ; đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đặc biệt là từ khi có Luật Đất đai năm 2013, quyền và lợi ích hợp pháp của người dân có đất bị thu hồi được
đảm bảo, đã góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, góp phần ổn định kinh tế, xã hội.
3.2.2.7. Về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính
Công tác cấp giấy chứng nhận đã cơ bản đạt mục tiêu đề ra, cụ thể qua thu thập thông tin cho thấy:
Thực hiện mục tiêu xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai, trong thời gian qua huyện đã đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính khá hoàn chỉnh. Hiện nay cơ sở dữ liệu địa chính của 15/15 xã được quản lý bằng phần mềm Phân hệ quản lý đất đai. Cơ sở dữ liệu thể hiện đầy đủ các thông tin cơ bản phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh, trong đó có việc cập nhật, chỉnh lý biến động thường xuyên như: dữ liệu về thửa đất, mục đích sử dụng đất, nguồn gốc đất, hình thức sử dụng đất, người sử dụng đất, người quản lý đất, dữ liệu về Giấy chứng nhận,…
Cơ sở dữ liệu địa chính đang được quản lý và vận hành trong hệ thống điều hành và tích hợp cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường đặt tại Sở Tài nguyên và Môi trường. Quá trình khai thác, cập nhật, chỉnh lý biến động được thực hiện thông qua phần mềm Phân hệ Quản lý đất đai trong hệ thống điều hành và tích hợp cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường; phần mềm này hoạt động tương đối ổn định và hiệu quả, đáp ứng cơ bản các yêu cầu đề ra.
3.2.2.8. Về thống kê, kiểm kê đất đai
Công tác thống kê, kiểm kê đất đai được thực hiện theo đúng quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Kết quả kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất, thống kê đất đai các cấp là tài liệu quan trọng cho việc xây dựng và đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh, thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm và hàng năm của huyện; đáp ứng kịp thời cho công tác quản lý đất đai, công tác điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.