3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
1.3.1.3. một số nước Châu Âu
Đã có một số nghiên cứu ở Châu Âu về quá trình tập trung hay phân hóa quy mô nông hộ, trong đó có quy mô ruộng đất với kết quả như sau:
Một là, sự phù hợp giữa quy mô các nguồn lực (đất đai, vốn, lao động…) và khả năng quản lý sử dụng các nguồn lực trong nông hộ. Theo khái niệm này, quy mô kinh tế được mở rộng để hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh của nông sản. Các chi phí khác có thể được giảm nhờ tăng quy mô các nguồn lực, bao gồm: chi phí quản lý, chi phí áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, chi phí đào tạo…ở Châu Âu và các nước phát triển khác kể từ sau cách mạng nông nghiệp lần thứ 2 cuối thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20, một loạt các trạng trại nhỏ, manh mún năng suất thấp đã bị loại thải thay vào đó là các trang trại quy mô vừa, những trang trại có năng suất lao động cao hoặc các nhóm nhỏ của những người sản xuất. Ví dụ, ở Pháp năm 1955 nước này có
xấp xỉ 2,3 triệu nông hộ quy mô ruộng đất trung bình là 14,0 ha trên hộ thì đến năm 1993 chỉ còn 800.000 hộ với quy mô trung bình là 35,0 ha trên hộ. Tương tự, ở Mỹ năm 1950 cả nước có 5,65 triệu hộ với quy mô bình quân là 86,0 ha trên hộ, đến năm 1992 con số này là 1,92 triệu hộ với quy mô bình quân là 198,9 ha trên hộ. Có thể nhận xét rằng tiến trình tích tụ của các nông hộ ở châu Âu có nguyên nhân rất lớn từ những thành tựu về kỹ thuật công nghệ phát minh trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai [1];
Hai là, sự phù hợp giữa quy mô các thửa trong trồng trọt và các đàn gia súc trong quá trình chăn nuôi với khả năng đầu tư thâm canh và áp dụng hiệu quả tiến bộ khoa học kỹ thuật. Phương thức tăng quy mô ô thửa có thể hỗ trợ quá trình đầu tư, thâm canh, cơ giới hóa, qua đó có thể làm tăng hiệu quả sản xuất trên một đơn vị diện tích. Nhưng nhiều ý kiến cho rằng quá trình tập trung thâm canh trên đây chỉ thuận lợi khi sản xuất hàng hóa phát triển và nó có mối quan hệ mật thiết với dạng kinh tế quy mô thứ nhất. Nói cách khác, quy mô của các ô thửa, đàn gia súc…phụ thuộc vào quy mô sản xuất, trình độ sản xuất và khả năng đầu tư của của các nông hộ. Trong trường hợp lao động dư thừa nhiều và sản xuất còn nhiều rủi do, người nông dân nhỏ thường chọn giải pháp đầu tư lao động sống hơn là các đầu tư khác, vì thế mà họ ít quan tâm đến dồn điền đổi thửa. Quy mô sản xuất phụ thuộc vào đặc điểm của mỗi loại hình nông hộ và khả năng áp dụng khoa học công nghệ trong sản xuất. Ví dụ, quy mô nông hộ sản xuất có hiệu quả hiện nay ở Pháp là từ 50,0 ha đến 100,0 ha nhưng ở Mỹ nơi có khả năng cơ giới hóa cao hơn thì quy mô đó là từ 200,0 ha đến 300,0 ha [1].
Tuy nhiên, trong điều kiện sản xuất của các nông hộ nhỏ, sự manh mún không phải lúc nào cũng gây khó khăn. Trên thực tế, sự manh mún ruộng đất cũng có những ưu điểm nhất định đối với sản xuất nhỏ như: cho phép đa dạng hóa cây trồng, giảm rủi ro cho sản xuất, khắc phục dư thừa lao động thời vụ...
Theo Macheal Lipton, 2002, nền nông nghiệp của các nước đang phát triển ở Châu Á, được đặc trưng bởi các yếu tố sau đây: Một là, tỷ lệ lao động trong khu vực nông nghiệp và nông thôn chiếm tỷ lệ khá lớn và dư thừa. Hai là, nền nông nghiệp thâm canh sản xuất lương thực đặc biệt là lúa nước dựa chủ yếu vào đầu tư lao động của nông hộ với quy mô nhỏ. Ba là, sự tăng trưởng của khu vực nông nghiệp có tính quyết định đến sự tăng trưởng của cả nền kinh tế. Do đó, để xóa đói giảm nghèo cần tạo thêm công ăn việc làm cho lực lượng lao động nông thôn. Vì vậy, DĐĐT phải đi đôi với giải quyết việc làm cho lao động tại chỗ. Tuy nhiên, chủ yếu là vẫn tạo ra các việc làm ngoài nông nghiệp để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn.
1.3.2. Những nghiên cứu trong nước