dân tộc thiểu số huyện Lạc Dương
2.2.1. Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã người dân tộc thiểu số huyện Lạc Dương thiểu số huyện Lạc Dương
2.2.1.1. Đặc thù đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã người dân tộc thiểu số huyện Lạc Dương
CBCCCX người DTTS huyện Lạc Dương vừa là CBCCCX nhưng vừa là người trực tiếp sản xuất, họ là trụ cột, là lao động chính trong gia đình, do đó cũng hạn chế về thời gian nghiên cứu các các chủ trương, chính sách để cụ thể hóa vào thực tế địa phương. Đặc biệt, trong thời gian lễ hội trong văn hóa của các dân tộc (lễ hội cồng, chiêng) hoặc vào mùa vụ (đâm trâu, tế lễ) thì thường họ bị chi phối nhiều vào các hoạt động của lễ hội, việc gia đình mà ít quan tâm đến công việc của xã.
Do đặc thù thành phần dân cư trong một xã gồm nhiều dân tộc anh em cùng sinh sống. Nhiều xã có đến 7, 8 dân tộc vì vậy trong cơ cấu CBCC thành phần dân tộc cũng rất đa dạng. Trái lại có những xã chỉ có hai đến ba dân tộc cùng sinh sống. Chính vì vậy, có nhiều địa phương đang ở trong tình trạng nhiều người trong một dòng họ nắm những vị trí quan trọng ở xã.
2.2.1.2. Về số lượng
Đội ngũ CBCCCX người DTTS huyện Lạc Dương hiện nay được bố trí theo Quyết định phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, cụ thể như sau: 1) Loại 1: tối đa 23 người; 2) Loại 2: tối đa 21 người; 3) Loại 3: tối đa 19 người [7]. Số lượng CBCCCX theo quy định bao gồm cả CBCC được luân chuyển, điều động, biệt phái về cấp xã. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định bố trí số lượng CBCCCX bằng hoặc thấp
hơn quy định nhưng bảo đảm đúng với chức danh quy định và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
Lạc Dương hiện có 5 xã và 1 thị trấn. Đến thời điểm này, tổng số lượng CBCCCX gồm 128 người (Phụ lục 2.1). Trong đó CBCCCX người đồng bào DTTS là 67 người, chiếm tỷ lệ khoảng 53 %. Trong đó, cán bộ cấp xã người DTTS 40/67 (chiếm gần 60% ); còn lại là công chức cấp xã 27/67 (chiếm 40%). Về đội ngũ cán bộ cấp xã người DTTS các chức danh đều có cán bộ là người DTTS. Cụ thể chức vụ Bí thư, Phó Bí thư có 7 người; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân có 6 người; Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND, 6 người; Chủ tịch UBMTTQ, 4người; Bí thư Đoàn, 4 người; Chủ tịch Hội LHPN, 4 người; Chủ tịch Hội Nông dân, 5người; Chủ tịch Hội CCB, 4người.
Về đội ngũ công chức cấp xã người DTTS bao gồm: Trưởng Công an xã, 2 người; Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự xã, 2 người; Văn phòng- Thông kê ,4 người; Địa chính- Xây dựng, 3 người; Tài chính- Kế toán 2 người; Tư pháp- Hộ tịch, 5 người; Văn hóa- Xã hội 9 người. Như vậy, số lượng CBCCCX người DTTS bảo đảm theo đúng quy định và đa phần đều giữ các chức danh theo quy định.
2.2.1.3. Về cơ cấu giới tính, độ tuổi
a) Về giới tính
Qua [Phụ lục 4, Bảng 2.5] có thể thấy, giai đoạn 2014-2019 số lượng nữ cán bộ, công chức cấp xã người DTTSD là 11/ 67 (chiếm 16,4% ). Mặc dù có tăng hơn so với trước đây, nhưng nhìn chung, tỷ lệ nữ giới là CBCC người DTTS làm việc ở cấp xã còn thấp. Các vị ví trí như: Bí thư Đoàn thanh niên, Chủ tịch Hội Nông dân, Địa chính- Xây dựng, Tài chính- Kế toán, Tư pháp- Hộ tịch không có CBCC nữ giới là người DTTS.
b) Về độ tuổi
Giai đoạn 2014 -2019 cho thấy, trong tổng số 67 CBCCCX người DTTS, trong đó dưới 30 tuổi: 17 người (25,4%); 30-45 tuổi: 26 người
(38,8%); trên 45 tuổi: 24 người (35,8%).
Nhìn chung độ tuổi trung bình của CBCCCX người DTTS của huyện Lạc Dương giai đoạn 2014 – 2019 khá cân đối, bảo đảm phát huy được tính năng động, sáng tạo, nhạy bén của đội ngũ CBCC trẻ, đồng thời kế thừa kinh nghiệm công tác của đội ngũ lớn tuổi. Tuy nhiên, về lâu dài cần phải được trẻ hóa hơn nữa đội ngũ CBCCCX người DTTS nhằm tạo sự năng động, sáng tạo, vững vàng về trình độ chuyên môn nghiệp vụ.