chức cấp xã người dân tộc thiểu số
Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCCX người DTTS, theo kết quả khảo sát thì có tới 98% ý kiến cho rằng phải hoàn thiện các quy định về bầu cử, tuyển dụng đội ngũ CBCCCX người DTTS [Phụ lục 2, Bảng 3.2]. Trong thời gian tới, huyện Lạc Dương cần tập trung vào các nhiệm vụ cơ bản sau:
- Một là, nâng cao chất lượng nguồn CBCCCX người DTTS và hiệp thương vào danh sách bầu đại biểu HĐND cấp xã; Làm tốt công tác bầu cử từ khâu hiệp thương, tiếp xúc cử tri… cho đến khâu bỏ phiếu cuối cùng; Tăng cường vai trò của tổ chức đảng trong việc chỉ đạo lựa chọn những người ưu tú nhất
để nắm giữ vị trí chủ chốt của chính quyền (Chủ tịch UBND, Phó chủ tịch UBND, Chủ tịch HĐND, Phó chủ tịch HĐND); Trong tuyển chọn đề cao nguyên tắc cạnh tranh công khai, thí điểm áp dụng hình thức thi tuyển các chức danh cán bộ chủ chốt.
- Hai là, nâng cao điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng đối với CBCCCX người DTTS. Hiện nay, theo quy định về trình độ chuyên môn của CBCCCX chỉ yêu cầu tốt nghiệp trung cấp như hiện nay là thấp, chưa phù hợp với mặt bằng dân trí và yêu cầu nhiệm vụ tham mưu, quản lý hành chính nhà nước của chỉnh quyền cấp xã. Vì vậy, cần ban hành quy định mới về tiêu chuẩn trình độ văn hóa và trình độ chuyên môn đối với CBCCCX khi tuyển dụng và bổ nhiệm vào ngạch. Theo đó, CBCCCX người DTTS phải tốt nghiệp đại học trở lên. - Ba là, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC thực hiện nhiệm vụ tuyển dụng. Chất lượng của đội ngũ CBCCthực hiệm nhiệm vụ này có vai trò quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả của công tác tuyển dụng đội ngũ CBCCCX người DTTS. Vì vậy, UBND huyện Lạc Dương cần phối hợp với Phòng Nội vụ và các phòng, ban khác để tiến hành đánh giá, lựa chọn những người CBCC có đủ năng lực, trình độ đảm nhiệm công việc này. Đội ngũ đảm nhận nhiệm vụ này phải đạt các yêu cầu về trình độ và phẩm chất đạo đức, công tâm, khách quan khi thực thi nhiệm vụ; phải nắm vững các văn bản của nhà nước về công tác tuyển dụng đối với CBCCCX, đặc biệt CBCCCX người DTTS; có sự tham mưu trên cơ sở chung về mặt bằng của đội ngũ để đề xuất tuyển đúng người, đúng vị trí việc làm cần có. Bên cạnh đó cần phải có những văn bản quy định cụ thể rõ ràng về công việc phải đảm nhận, quyền hạn, trách nhiệm và đặc biệt cần phải có những chế tài xử lý thật nặng những CBCC vi phạm những quy định của pháp luật về tuyển dụng.
- Bốn là, hoàn thiện quy trình tuyển dụng đội ngũ CBCCCX. Cần bảo đảm quy trình tuyển dụng theo nguyên tắc để các xã chủ động trong việc xác định nhu cầu tuyển dụng của cơ quan mình, xác định nhu cầu tuyển dụng cần
xuất phát từ yêu cầu công việc, nhu cầu nhân sự thật sự của cơ quan để có thể tuyển dụng được đủ số lượng nhân sự cần thiết cho các vị trí việc làm, chức danh của đội ngũ CBCCCX người DTTS của cấp xã. Song, cũng cần phải có sự quản lý chặt chẽ của UBND huyện về số biên chế của các xã, tránh tình trạng nhồi nhét, dư thừa nhân sự gây lãng phí ngân sách nhà nước.
- Năm là, về thi tuyển CCCX, để đổi mới về nội dung và hình thức thi tuyển theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức và nâng cao chất lượng công tác tổ chức thi, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thi tuyển công chức để phòng, chống tiêu cực trong thi tuyển, cần sửa đổi quy định về các môn thi và hình thức thi trong kỳ thi tuyển công chức theo hướng người dự thi phải thi các môn điều kiện trước (môn kiến thức chung, tin học), sau khi đạt (50 điểm trở lên) các môn thi điều kiện mới được thi môn nghiệp vụ chuyên ngành để quyết định người trúng tuyển.
- Sáu là, kết hợp với điều động, luân chuyển CBCCCX nơi khác đến làm việc tại các vùng đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo nhằm hạn chế tình trạng viện lý do không có nhân lực, phải tuyển tại chỗ dẫn đến tuyển dụng nhân lực trình độ thấp, không đạt chuẩn.