7. Kết cấu của luận án
2.1.1. Khái niệm về du lịch
Du lịch là một khái niệm vừa mang tính bao quát, vừa mang tính trừu tƣợng tùy vào góc độ xem xét, nhìn nhận khác nhau mà các tác giả bàn luận trong các công trình nghiên cứu của mình. Đến nay, có rất nhiều định nghĩa, khái niệm về du lịch mang những nét đặc trƣng khác nhau và ngày đƣợc hoàn thiện hơn.
W. Hunziker và Kraff (1941) cho rằng du lịch là “Tổng hợp các hiện tƣợng và mối quan hệ nảy sinh từ việc di chuyển và dừng lại của con ngƣời tại nơi không phải là nơi cƣ trú thƣờng xuyên của họ, họ không ở lại đó vĩnh viễn và không hề có bất kỳ hoạt động nào để có thu nhập tại nơi đến” [52, tr.31].
Theo học giả I.I Pirogionic (1985) thì “Du lịch là một dạng hoạt động của dân cƣ trong thời gian rỗi liên quan với sự di chuyển và lƣu lại tạm thời bên ngoài nơi cƣ trú thƣờng xuyên nhằm nghỉ ngơi, chữa bệnh, phát triển thể chất và tinh thần, nâng cao trình độ nhận thức văn hóa hoặc thể thao hoặc kèm theo việc tiêu thụ những giá trị về tự nhiên, kinh tế - văn hóa” [9, tr.2].
Martin Mowforth, Ian Munt (2001) quan niệm “Du lịch là một hiện tƣợng kinh tế, xã hội đƣợc lặp đi lặp lại đều đặn, chính là sản xuất và trao đổi dịch vụ hàng hóa của các đơn vị kinh tế riêng biệt, độc lập; đó là các tổ chức xí nghiệp với cơ sở vật chất kỹ thuật chuyên môn nhằm bảo đảm sự đi lại, trong quá trình phục vụ khách bao gồm: Du khách, nhà cung ứng dịch vụ du lịch, cƣ dân sở tại và chính quyền nơi đón khách du lịch” [108, tr.59].
Hoặc “Du lịch là một ngành kinh doanh bao gồm các hoạt động tổ chức hƣớng dẫn du lịch, sản xuất, trao đổi hàng hoá, dịch vụ của các doanh nghiệp (DN) nhằm đáp ứng các nhu cầu về đi lại, lƣu trú, ăn uống, thăm quan, giải trí, tìm hiểu
37
và các nhu cầu khác của khách du lịch. Các hoạt động đó phải đem lại lợi ích kinh tế, chính trị, xã hội thiết thực cho nƣớc làm du lịch và bản thân doanh nghiệp” [15] .
Liên đoàn quốc tế các Tổ chức lữ hành chính thức (IUOTO) cho rằng “Du lịch là hành động du hành đến một nơi khác với địa điểm cƣ trú thƣờng xuyên của mình nhằm mục đích không phải để làm ăn, tức không phải để làm một nghề hay một việc kiếm tiền sinh sống” [82] .
Theo Tổ chức Du lịch thế giới (World Tourist Organization): “Du lịch bao gồm tất cả mọi hoạt động của những ngƣời du hành, tạm trú, trong mục đích tham quan, khám phá và tìm hiểu, trải nghiệm hoặc trong mục đích nghỉ ngơi, giải trí, thƣ giãn; cũng nhƣ mục đích hành nghề và những mục đích khác, trong thời gian liên tục nhƣng không quá một năm, ở bên ngoài môi trƣờng sống định cƣ; nhƣng loại trừ các du hành mà có mục đích chính là kiếm tiền” [109].
Ở Việt Nam, Luật Du lịch (2017) xác định “Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con ngƣời ngoài nơi cƣ trú thƣờng xuyên trong thời gian không quá 1 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dƣỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác”.
Với tƣ cách là ngành kinh tế, “Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp quan trọng mang nội dung dung văn hoá sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao” (Pháp lệnh Du lịch, 2/1999). Khái niệm này cũng đã đƣợc khẳng định tại Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị, theo đó một trong những giải pháp quan trọng để thực hiện mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn là “Nhận thức rõ du lịch là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao”.
Một số đặc trƣng chủ yếu của du lịch bao gồm:
- Du lịch là ngành kinh tế có định hướng tài nguyên, nói cách khác, du lịch không thể tồn tại và phát triển nếu không dựa trên khai thác tài nguyên du lịch (tự nhiên và văn hóa). Tài nguyên du lịch là yếu tố nền tảng để xây dựng sản phẩm du lịch, tạo sự hấp dẫn và đáp ứng nhu cầu của khách du lịch.
38
- Du lịch là một ngành kinh tế mang tính đa ngành: Trong thực tế hoạt động du lịch phát triển phụ thuộc vào sự phối hợp, hỗ trợ của nhiều ngành nhƣ giao thông vận tải (vận chuyển khách); ngoại giao, công an, hải quan (thủ tục xuất nhập cảnh); bƣu chính viễn thông (dịch vụ thông tin liên lạc cho khách); tài chính - ngân hàng (dịch vụ tiền tệ cho khách); tài nguyên - môi trƣờng, văn hoá (phát triển các SPDL); cũng do đặc trƣng này mà hoạt động phát triển du lịch sẽ có quan hệ tƣơng tác với các ngành kinh tế khác.
- Hoạt động du lịch mang tính chất đa mục tiêu: nó biểu hiện ở lợi ích đa dạng về bảo tồn tự nhiên, cảnh quan văn hoá - lịch sử, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lƣợng cuộc sống, giao lƣu văn hoá, kinh tế...
- Tính đa thành phần: các đối tƣợng tham gia trong hoạt động du lịch thể hiện ở thành phần khách du lịch, thành phần ngƣời lao động trong lĩnh vực du lịch và cộng đồng dân cƣ ở các điểm du lịch...
- Hoạt động du lịch mang tính chất mùa vụ: hiện tƣợng có hoạt động du lịch lặp lại khá đều đặn vào một số thời điểm trong năm đƣợc gọi là mùa vụ hay thời vụ du lịch. Tính mùa vụ thể hiện rõ nhất đối với loại hình du lịch biển, du lịch nghỉ cuối tuần, du lịch thể thao theo mùa...
- Hoạt động phát triển du lịch mang tính chất liên vùng: thể hiện qua các tuyến du lịch trong một quốc gia hay du lịch giữa các nƣớc trên thế giới. Trong thực tế hoạt động du lịch không bị bó hẹp trong không gian lãnh thổ hành chính cụ thể.
Từ những đặc trƣng cơ bản trên của du lịch có thể thấy mặc dù chƣa thống nhất về quan niệm, nhƣng đa số đều cho rằng du lịch là ngành kinh tế dịch vụ có sự tham gia của nhiều ngành, lĩnh vực, lấy tài nguyên du lịch làm cơ sở tiền đề tạo sản phẩm du lịch. Vì vậy, mức độ phát triển du lịch phụ thuộc vào các yếu tố cơ bản là tài nguyên du lịch, kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch, SPDL, nguồn nhân lực du lịch, môi trƣờng du lịch và chính sách phát triển du lịch.