- Vẫn còn tồn tại những sai sót có tính lặp đi, lặp lại trong hồ sơ, chứng từ của ĐVSDNS, chủ đầu tư
2.4.3.2. Nguyên nhân bên trong
Thứ nhất, KBNN Đà Nẵngđang trong quá trình hoàn thiện chức năng
nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, bộ máy theo Quyết định số1618/QĐ-BTC ngày 22/8/2019 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính và chuẩn bị điều kiện cần thiết để tiến tới xây dựng Kho bạc khu vực trong thời gian sắp đến. Việc xác định vị trí việc làm, luân chuyển, điều động, kiện toàn tổ chức bộ máy cần phải có lộ trình thời gian, không thể hoàn thành trong thời gian ngắn.
Thứ hai, chưa có sự chỉ đạo quyết liệt, sự quan tâm, đầu tư đúng mức
cho công tác xây dựng chiến lược có chất lượng, sát thực tế trong triển khai thực hiện nhiệm vụ QLRR thống nhất từ trung ương đến địa phương. Chưa có sự phân công nhiệm vụ làm đầu mối tổ chức, thực hiện hoạt động QLRR.
Thứ ba, nhận thức về rủi ro và QLRR của đội ngũ công chức làm công
tác kiểm soát chi còn hạn chế. Hoạt động QLRR chưa thực sự song hành cùng với quá trình KSC của công chức, công chức làm công tác KSC.
Thứ tư, ứng dụng công nghệ thông tin chưa hỗ trợ công chức một cách
toàn diện: Một số nội dung nghiệp vụ chương trình không thể kiểm soát hết được các nội dung nghiệp vụ để hỗ trợ cho công chức như việc kiểm soát chi lương, các khoản chi thanh toán cá nhân....; Một số chương trình còn nhiều bất cập như: xây dựng trên mạng cục bộ, chưa khai thác được trong toàn hệ thống hoặc chưa được quan tâm hiệu chỉnh, nâng cấp cho phù hợp với thay đổi của cơ chế quản lý hiện hành, làm giảm tính năng hỗ trợ của công nghệ thông tin trong tác nghiệp và quản lý điều hành nghiệp vụ kho bạc.
Thứ năm, việc thanh tra, kiểm tra công tác kiểm soát chi NSNN tại
KBNN Đà Nẵng đã được triển khai, định kỳ thường xuyên. Tuy nhiên, khối lượng thanh kiểm tra còn ít chủ yếu kiểm tra chọn mẫu, chất lượng công tác kiểm tra chưa đạt được hiệu quả, chưa phát hiện kịp thời những tồn tại, sai sót những bất cập về cơ chế chính sách của các cơ quan chức năng cũng như quy
trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN để kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
NSNN trong thời gian qua đã góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý NSNN của KBNN Đà Nẵng, đóng góp một phần quan trọng vào sự phát triển chung của hệ thống KBNN. Mặc dù đã đạt được một số kết quả quan trọng nhưng hoạt động QLRR vẫn còn nhiều hạn chế do những nguyên nhân từ bên ngoài và nguyên nhân từ chính KBNN Đà Nẵng. Để khắc phục những hạn chế nhằm quản lý rủi ro trong hoạt động kiểm soát chi NSNN chất lượng cao hơn, hiệu quả hơn trong thời gian tới KBNN Đà Nẵng cũng như Hệ thống KBNN cần thiết phải có định hướng phát triển hoạt động QLRR và hệ thống các giải pháp đi kèm, tiếp cận theo chuẩn mực và gắn với định hướng phát triển chung của KBNN.
CHƯƠNG 3