5. Kết cấu luận văn
3.3.4. Thanh tra, kiểm tra việc bảo vệ, khai thác công trình thủy lợi
Việc thực hiện thanh tra, kiểm tra trong quá trình bảo vệ, khai thác công trình thủy lợi được thực hiện từ các cấp quản lý: Thanh tra tỉnh sẽ thanh tra đối với các dự án đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp kênh cấp I, II và các trạm bơm, hồ đập lớn do Công ty quản lý; Thanh tra ngành của Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Thái Nguyên tổ chức thanh tra đối với các vi phạm hành lang, bảo vệ công trình thuỷ lợi.
Hàng năm, Sở Nông nghiệp và PTNT ban hành quyết định lịch thanh tra đối với lĩnh vực thủy lợi trên địa bàn tỉnh.
Công tác thanh tra đã góp phần giám sát, đảm bảo chất lượng công trình, nguồn vốn đầu tư được sử dụng hiệu quả, đúng mục đích.
Công ty TNHH một thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên thường xuyên phối hợp với UBND các huyện, thành, thị tiến hành kiểm tra đối với công tác quản lý các công trình thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh để kịp thời phát hiện những sự cố của công trình.
Ngoài ra các cụm, trạm khai thác thủy lợi còn kiểm tra đối với các công trình trên địa bàn quản lý để kịp thời phát hiện các trường hợp vi phạm pháp luật về khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi, đồng thời kiến nghị các cấp chính quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
Công tác thanh kiểm tra đã được các cấp, các ngành triển khai thực hiện. Qua thanh kiểm tra đã phát hiện những sai phạm liên quan đến chất lượng công trình, thất thoát vốn đầu tư và kịp thời kiến nghị các cấp chính quyền có biện pháp xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật về thuỷ lợi. Công tác thanh kiểm tra đã góp phần nâng cao hiệu quả đối với công tác quản lý khai thác công trình thuỷ lợi, góp phần ngăn chặn vi phạm, nâng cao hiệu quả tưới, tiêu của hệ thống công trình thuỷ lợi.
Bảng 3.15: Đánh giá công tác thanh kiểm tra
Nội dung 2016 2017 2018
- Số đợt thanh kiểm tra 6 8 7
- Số công trình được thanh tra 1 2 4
- Số vụ vi phạm về thủy lợi 6 8 5
- Hình thức xử lý
+ Phạt hành chính 3 1 3
+ Cưỡng chế 1 5 2
Hộp 3.5: Ý kiến về tình hình thanh tra, kiểm tra việc bảo vệ, khai thác công trình thủy lợi
“ Để đảm bảo các công trình thủy lợi hoạt động hiệu quả thì rất cần phải có công tác thanh tra, kiểm tra. Tuy nhiên, số lượng công trình thủy lợi công ty quản lý 82 công trình trong đó số lượng thanh tra kiểm tra chỉ có 05 người, do vậy chưa đảm bảo được công tác thanh tra, kiểm tra đạt hiệu quả cao nhất.”
(Nguồn Công ty TNHH một thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên)
+ Tồn tại, hạn chế:
- Công tác thanh tra về đầu tư xây dựng cơ bản thường kéo dài dẫn đến tốn kém tài sản và công sức, khắc phục hậu quả rất khó khăn do các sai phạm gây ra trong quá trình thiết kế, thi công.
- Công tác thanh kiểm tra đối với các vi phạm pháp luật về thủy lợi còn chưa được thực hiện thường xuyên, liên tục. Khi thanh tra kiểm tra phát hiện có vi phạm thì việc xử lý còn khó khăn do liên quan đến thẩm quyền của chính quyền các địa phương. Công tác xử lý đối với các công trình vi phạm rất phức tạp do phải xử lý cưỡng chế, phá dỡ công trình vi phạm gây tốn kém cho nhà nước và thiệt hại tài sản của nhân dân.