5. Kết cấu luận văn
3.3.5. Công tác tuyên truyền pháp luật về bảo vệ khai thác công trình thủy
Trong giai đoạn 2016-2018, Công ty đã phối hợp với Tổng cục thủy lợi tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ thủy lợi tại công ty và người nông dân được địa phương phân công là công tác khuyến thủy để từ đó đáp ứng yêu cầu về điều kiện năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý khai thác công trình thủy lợi theo Thông tư số 40/2011/TT-BNNPTNT ngày 27/5/2011 của Bộ Nông nghiệp và PTNT. Bên cạnh đó, lồng ghép tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi cho các hợp tác xã, đơn vị quản lý thủy nông trên địa bàn tỉnh.
Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuỷ lợi đã được các đơn vị trực thuộc kết hợp với các xã địa bàn quản lý công trình tthủy lợi và các xã
tổ chức triển khai thực hiện. Việc tuyên truyền pháp luật được thực hiện thông qua nhiều hình thức như: pano áp phích, tờ rơi, phát trên loa truyền thanh xã và thông qua các cuộc họp thôn, xã và sinh hoạt cộng đồng.
Thông qua công tác tuyên truyền cán bộ thủy lợi và người dân nâng cao nhận thức và các cơ quan, đơn vị sẵn sàng ứng phó với những diễn biến của thời tiết, nhằm thực hiện tốt an toàn hệ thống hồ đập và các công trình thủy lợi; bảo đảm an toàn về người, tài sản cho nhân dân để ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; đồng thời khắc phục hậu quả do mưa lũ gây ra.
Bảng 3.16: Đánh giá về công tác tuyên truyền
TT Nội dung Cán bộ (n=104) Tỷ lệ (%) Người dân (n=150) Tỷ lệ (%)
1 Anh, chị có được tuyên truyền về:
- Các hành vi cấm trong pháp luật về
thủy lợi 104 100 150 100
- Quyền và nghĩa vụ của công dân
trong thực hiện pháp luật về thủy lợi 104 100 150 100
- Quản lý nhà nước về thủy lợi và
phòng chống thiên tai 104 100 120 80
2 Hình thức tuyên truyền - -
- Truyền thanh 54 51,92 80 53,33
- Truyền hình 30 28,84 50 33,33
- Tờ rơi, pano áp phích 20 19,23 20 13,33
3 Thời lượng tuyên truyền -
- Dài 24 23,07 30 20
- Ngắn 20 19,23 50 33,33
- Vừa phải 60 57,69 70 46,66
Hộp 3.6: Ý kiến về tình hình tuyên truyền pháp luật
“Trong năm 2018, Công ty đã tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tuyên truyền về pháp luật lĩnh vực thủy lợi cho các cán bộ hợp tác xã, cán bộ vận hành công trình thủy lợi. Tuy nhiên, do nguồn kinh phí hạn hẹp, nên số lượng các cuộc tuyên truyền còn ít, chưa đảm bảo được nhu cầu của các huyện, thành, thị”
(Nguồn: Công ty TNHH một thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên)
+ Tồn tại, hạn chế:
Việc tuyền truyền pháp luật về thủy lợi chưa được tổ chức thường xuyên, liên tục và đa dạng hóa các loại hình tuyên truyền. Thời lượng tuyên truyền ngắn chủ yếu lồng ghép với nhiều chương trình khác nhau. Nội dung tuyên truyền còn sơ sài chung chung, nên người dân chưa hiểu rõ các quy định của pháp luật về thuỷ lợi.
Hình thức, phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật nhìn chung vẫn còn khô cứng, tính thuyết phục chưa cao, hệ thống văn bản pháp luật được ban hành ngày càng nhiều, với số lượng lớn, lại liên tục được sửa đổi, bổ sung nên còn khó khăn trong việc cập nhật, phổ biến. Những hình thức mang lại hiệu quả cao lại thường đòi hỏi phải đầu tư nhiều kinh phí trong khi ngân sách dành cho công tác này còn hạn chế.
Tài liệu tuyên truyền pháp luật tuy có nhiều đổi mới, đa dạng về hình thức nhưng số lượng phát hành còn ít, chưa đáp ứng được nhu cầu.
3.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý khai thác công trình thủy lợi