5. Cấu trúc của luận văn
3.4.2. Các yếu tố chủ quan
- Số lượng cán bộ quản lý nguồn vốn vay để phát triển quỹ đất
Được thành lập từ năm 2017, Quỹ Phát triển đất, rừng và Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Kạn từ lúc đầu chỉ có 10 cán bộ cơ hữu, đến năm 2019 số lượng cán bộ cơ hữu của Quỹ là 14 người.
Với khối lượng công việc tương đối lớn, gồm cả 3 lĩnh vực: Phát triển quỹ đất, phát triển rừng và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Hiện nay số lượng cán bộ cơ hữu tại Quỹ rất ít, dẫn tới khối lượng công việc lớn và chồng chéo giữa các bộ phận, giữa các cán bộ trong Quỹ. Mặc dù, tại mỗi địa
phương đều có các Ban, các cán bộ chuyên trách theo từng lĩnh vực cụ thể, song để quản lý các hoạt động của Quỹ và thường xuyên làm các nhiệm vụ của Quỹ mà tỉnh phân công thì chỉ có tổng là 14 cán bộ dù đã tăng bình quân từ ngày thành lập đến nay là 18,32%. Do vậy, để đảm bảo công tác quản lý nguồn vốn vay phát triển quỹ đất trên địa bàn, tỉnh cần điều động hoặc tuyển dụng thêm nhân lực cho Quỹ.
Bảng 3.16. Số lượng cán bộ quản lý hoạt động quản lý nguồn vốn vay để phát triển Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Kạn
ĐVT: Người Số lượng Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 So sánh (%) 2018/2017 2019/2018 TB 2017-2019 Nam 6 8 9 133,33 112,50 122,47 Nữ 4 5 5 125,00 100,00 111,80 Tổng 10 13 14 130,00 107,69 118,32
Nguồn: Quỹ Phát triển Đất, Rừng và Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Kạn - Trình độ của cán bộ quản lý nguồn vốn vay để phát triển quỹ đất.
Trình độ của cán bộ ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của một tổ chức. Do vậy, các đơn vị luôn có chính sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ để đáp ứng yêu cầu công việc. Quỹ Phát triển đất, rừng và Bảo vệ môi trường ngay từ những ngày đầu thành lập đã rất chú trọng đến chất lượng nguồn nhân lực. Năm 2017, khi bắt đầu thành lập Quỹ, gồm 10 người thì có 7 người có trình độ đại học, chỉ có 3 người có trình độ trung cấp - cao đẳng. Năm 2018, số cán bộ đạt trình độ đại học là 77%, còn lại 23% là trình độ trung cấp - cao đẳng; năm 2019 số lượng cán bộ có trình độ đại học đạt 86%, chỉ còn 14% cán bộ có trình độ trung cấp - cao đẳng.
Biểu đồ 3.1. Trình độ của cán bộ quản lý tại Quỹ Phát triển đất, rừng và Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Kạn
Với mặc dù số lượng cán bộ Quỹ ít song trình độ cán bộ tại Quỹ tương đối cao, phần lớn đã qua đào tạo. Bên cạnh đó, để phục vụ công tác quản lý, Quỹ đã thường xuyên cử cán bộ Quỹ đi học tập các lớp ngắn hạn và tập huấn nhằm nâng cao trình độ.
Như vậy có thể thấy, Quỹ luôn quan tâm đến công tác bồi dưỡng trình độ cho cán bộ quản lý Quỹ. Năm 2017, Quỹ cử cán bộ đi đào tạo nghiệp vụ 1 tháng để nâng cao trình độ, và 04 người được tham gia các lớp tập huấn và 02 người được cử tham gia các hội nghị, hội thảo ở Hà Nội về công tác quản lý nguồn vốn vay để phát triển quỹ đất tại Hà Nội. Năm 2018, Quỹ đã cử 02 cán bộ đi học thạc sỹ chuyên ngành quản lý kinh tế để nâng cao trình độ quản lý cho cán bộ Quỹ, 01 cán bộ đi đào tạo 15 ngày tại Hà Nội và 03 cán bộ tham gia các lớp tập huấn về nghiệp vụ và 01 cán bộ tham gia hội thảo chuyên môn. Năm 2019, Quỹ cử 01 cán bộ
tham gia lớp đào tạo ngắn hạn, 05 cán bộ tham gia các lớp tập huấn về nghiệp vụ, 03 cán bộ tham gia các hội nghị, hội thảo để học tập và nâng cao trình độ quản lý.
Bảng 3.17. Số lượng cán bộ tại Quỹ được tham gia các lớp đào tạo ngắn hạn và tham gia tập huấn giai đoạn 2017-2019
ĐVT: Người Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 So sánh (%) 2018/2017 2019/2018 TB 2017- 2019
Đạo tạo dài hạn
(trên 12 tháng) 0 2 0 0,00
Đào tạo ngắn hạn
(dưới 3 tháng) 1 1 1 100,00 100,00 100,00
Tham gia các lớp
tập huấn 4 3 5 75,00 166,67 111,80
Tham gia các hội
nghị, hội thảo 2 1 3 50,00 300,00 122,47
Nguồn: Quỹ Phát triển Đất, Rừng và Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Kạn
Tóm lại, Quỹ Phát triển đất, rừng và Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Kạn mặc dù số lượng cán bộ còn ít, song Quỹ luôn luôn quan tâm đến việc nâng cao trình độ cho cán bộ Quỹ, từ đó nâng cao chất lượng công việc và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nguồn vốn vay cho phát triển quỹ đất trên địa bàn.
- Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho quản lý nguồn vốn vay để
phát triển quỹ đất
Phân tích bảng 3.18 ta thấy, nhìn chung trang thiết bị phục vụ công tác quản lý nguồn vốn vay và phát triển quỹ đất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn được đầu tư khá đầy đủ để phục vụ cho công việc. Đánh giá của cán bộ tại Quỹ về cơ sở vật chất, trang thiết bị tại Quỹ trong phục vụ công tác quản lý nguồn vốn vay để phát triển quỹ đất như sau:
Bảng 3.18. Giá trị tài sản, thiết bị của Quỹ Phát triển đất, rừng và Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Kạn năm 2019
ĐVT: Đồng
STT Tên tài sản, thiết bị phục
quản lý Số lượng Thành tiền
1 Máy tính để bàn 12 144.000.000
2 Máy tính xách tay 02 28.000.000
3 Máy in 12 36.000.000
4 Xe ô tô 01 750.000.000
5 Điều hòa nhiệt độ 10 120.000.000
6 Máy GPS 01 7.000.000 7 Bàn ghế làm việc 14 21.000.000 8 Tủ tài liệu 14 38.000.000 9 Bàn ghế phòng họp 02 45.000.000 10 Tủ lạnh 03 18.000.000 11 Phần mềm kế toán 01 12.000.000 CỘNG: 1.219.000.000
Nguồn: Quỹ Phát triển Đất, Rừng và Bảo vệ môi trường tỉnh Bắc Kạn
Bảng 3.19: Đánh giá của cán bộ quản lý về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý nguồn vốn vay để phát triển quỹ đất
Tiêu chí đánh giá Giá trị trung bình
Độ lệch chuẩn
Mức đánh giá
Cơ sở vật chất đáp ứng được yêu cầu
công việc 3,43 0,881
Đồng ý Trang thiết bị đáp ứng được yêu cầu
công tác quản lý nguồn vốn vay 3,55 0,789
Đồng ý
Nguồn: Khảo sát, tính toán của tác giả
Kết quả khảo sát cho thấy, nhìn chung cơ sở vật chất của Quỹ đáp ứng yêu cầu công việc và yêu cầu quản lý nguồn vốn vay để phát triển quỹ đất. Với các đánh giá ở mức “Đồng ý”. Hiện nay, việc quản lý nguồn vốn
vay được thực hiện thông qua hệ thống phần mềm máy tính nên việc theo dõi nợ vay, thời hạn thu hồi và quá hạn của các tổ chức vay vốn tương đối dễ dàng và thuận tiện, vì vậy mà kịp thời phát hiện và nhắc nhở tổ chức chập hoàn vốn cho Quỹ.
3.5. Đánh giá thực trạng quản lý nguồn vốn vay để phát triển quỹ đất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn