5. Bố cục của luận văn
1.1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu
1.1.5.1. Thị trường xăng dầu nội địa
Xăng dầu là mặt hàng thiết yếu có tác động tới toàn bộ hoạt động của nền kinh tế và đời sống của nhân dân, nếu không đảm bảo cung cấp đủ xăng dầu cho nhu cầu tiêu dùng và sản xuất thì sẽ có tác động đến lạm phát. Hiện nay nhu cầu xăng dầu cho tiêu dùng và sản xuất ngày càng tăng lên nhanh chóng qua các năm. Do vậy nhà nước phải đảm bảo quản lý thống nhất trên cơ sở vận hành theo cơ chế thị trường để đảm bảo ổn định phát triển kinh tế xã hội.
Hoạt động kinh doanh xăng dầu ở Việt Nam thời gian qua có sự tăng trưởng đáng kể năm sau cao hơn năm trước. Hiện nay, cả nước có 37 doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu và hơn 1.400 cửa hàng trên cả nước. Từng là một nước phụ thuộc hoàn toàn vào xăng dầu nhập khẩu, Việt Nam đã dần dần đáp ứng như cầu xăng dầu nội địa nhờ các nhà máy lọc dầu như Dung Quất, Nghi Sơn Theo tính toán, với sự phát triển và tăng trưởng của nền kinh tế Việt Nam trong 5 năm tới, tổng nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trong cả nước từ năm 2018 đến năm 2022 trung bình đạt khoảng 6,5 triệu tấn xăng và 8,5 triệu tấn dầu DO. Hiện nay Việt Nam đã sản xuất và cung cấp được khoảng trên 30% số lượng nhu cầu xăng dầu ra thị trường. Như vậy, một bộ phận lớn nguồn cung xăng dầu của Việt Nam vẫn phụ thuộc vào nguồn xăng dầu nhập khẩu do vậy các doanh nghiệp vẫn còn gặp khó khăn trong việc chủ động đảm bảo nguồn cung ứng sản phẩm xăng dầu và phụ thuộc nhiều vào tình hình thị trường xăng dầu thế giới.
1.1.5.2. Năng lực, quản lý điều hành quản lý của Nhà nước
Tư duy nhận thức là cơ sở cho việc hình thành các chính sách quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu, năng lực quản lý điều hành của Nhà nước quyết định tới xây dựng và triển khai thực hiện các cơ chế chính sách. Nhận thức được tính cấp thiết của việc phải quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu giúp cho các cán bộ quản lý xây dựng những cơ chế, chính sách quản lý phù hợp. Thấy rõ được vai trò quan trọng của Nhà nước trong việc xây dựng thị trường, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh giữa các chủ thể kinh doanh… Nhà nước tôn trọng và tạo điều kiện cho các chủ thể kinh doanh theo đúng pháp luật, tạo quyền chủ động cho các chủ thể kinh doanh xăng dầu; Năng lực quản lý của các cơ quan chức năng có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và thực thi, đưa các chính sách đi vào cuộc sống.
1.1.5.3. Năng lực của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu
Các yếu tố đánh giá là năng lực về vốn, về cơ sở vật chất và khả năng thích ứng với thị trường, công tác quản trị tài chính, quản trị nguồn nhân lực của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu…
Tại các địa phương các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh xăng dầu gồm:
- Hệ thống chính sách hàng làm hành lang pháp lý cho hoạt động quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
- Cơ sở vật chất kỹ thuật trang bị cho quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
- Năng lực, kỹ năng nghề, đạo đức nghề nghiệp của cán bộ quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
- Sự phối hợp của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu
-Tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh xăng dầu