2.1.2.1. Chức năng, nhiệm vụ
- Tổng hợp tình hình về nước sinh hoạt (kể cả nước sạch vùng cao) và vệ sinh môi trường nông thôn giúp giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và hàng năm để trình Ủy ban Nhân dân tỉnh và tổ chức triển khai sau khi được duyệt.
- Lập kế hoạch, dự trù, phân bổ, hướng dẫn và kiểm tra xử dụng các nguồn vốn (cả viện trợ quốc tế và hỗ trợ trong nước) cho các công trình nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường Nông thôn trên phạm vi toàn tỉnh.
- Hướng dẫn xây dựng phương án và phối hợp với các ngành liên quan xem xét dự án để trình duyệt và chỉ đạo thực hiện khi được duyệt.
- Tổ chức thực hiện các chương trình nước sinh hoạt do UNICEF và các tổ chức quốc tế khác tài trợ với chương trình kinh tế, xã hội liên quan ở Nông thôn.
- Được uỷ quyền quan hệ với tổ chức UNICEF, các tổ chức quốc tế khác và các tổ chức có liên quan trong và ngoài nước để lập dự án, tranh thủ sự giúp đỡ về tài chính để thực hiện chương trình nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn.
- Tổ chức ứng dụng tiến bộ kỹ thuật về khoa học công nghệ và môi trường xây dựng mô hình mẫu về nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn.
- Tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện cho cán bộ và nông dân về kỹ thuật, nghiệp vụ về nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn theo sự phân công của sở.
- Tuyên truyền vận động nhân dân trong việc dùng nước sinh hoạt và đảm bảo vệ sinh môi trường.
- Tham gia xây dựng vào các chính sách, cơ chế thuộc các l nh vực do trung tâm quản lý. - Tổ chức các lực lượng cung ứng vật tư, trang thiết bị và chuyển giao kỹ thuật nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn.
- Tổ chức quản lý tài chính, lao động và tài sản của trung tâm theo quy định của Nhà nước. - Quy hoạch và xây dựng các dự án Nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường đến xã, thôn, bản và các khu dân cư trên địa bàn Tỉnh.
- Xét nghiệm chất lượng nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2.1.2.2.Cơ cấu tổ chức của Trung tâm
Sơ đồ 2.1. Tổ chức hành chính Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn Thái Nguyên
Giám đốc Trung tâm:
- Chịu trách nhiệm trước Nhà nước và các cơ quan quản lý cấp trên về toàn bộ quá trình hoạt động của đơn vị mình.
- Quản lý chung và trực tiếp chỉ đạo điều hành công tác chính trị tư tưởng, tổ chức lao động, tài chính - kế toán và Kế hoạch kỹ thuật, Ban quản lý dự án của Trung tâm. - Đảm nhiệm công tác quan hệ đối nội, đối ngoại, quan hệ giao dịch với các tổ chức quốc tế, các tổ chức trong nước có liên quan đến dự án cung cấp Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn.
- Tham mưu và tổ chức thực hiện các công việc của Ban điều hành Chương trình Mục tiêu Quốc gia nước sạch & vệ sinh môi trương nông thôn tỉnh Thái Nguyên.
- Chỉ đạo triển khai các dự án cấp nư ớc sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn thuộc Trung tâm quản lý và thực hiện các nhiệm vụ khác theo kế hoạch của tỉnh giao.
- Sinh hoạt cùng Ban quản lý dự án các công trình cấp nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn.
Phó giám đốc:
- Giúp việc cho Giám đốc Trung tâm và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm, Nhà nước về các công việc theo sự phân công và các nội dung công việc được Giám đốc uỷ quyền.
+ 01 Phó Giám đốc chỉ đạo trực tiếp công tác truyền thông vận động xã hội, thi đua khen thưởng, liên hệ phối hợp công tác với các tổ chức đoàn thể trong Trung tâm.Theo dõi, chỉ đạo công tác hành chính, quản trị và sinh hoạt cùng phòng Hành chính - Tổng hợp.
+ 01 Phó Giám đốc theo dõi, chỉ đạo Trạm dịch vụ Xây dựng Công trình Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn, sinh hoạt cùng Trạm dịch vụ Xây dựng Công trình Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn
Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật:
- Tổ chức thực hiện lập qui hoạch, kế hoạch cấp nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn và triển khai thực hiện kế hoạch được Ủy ban Nhân dân tỉnh giao hàng năm theo đúng trình tự quản lý đầu tư xây dựng cơ bản của Nhà nước hiện hành.
- Quan hệ giao dịch với các ngành, địa phương có liên quan trong việc triển khai lập qui hoạch và kế hoạch.
- Tham mưu giúp Giám đốc Trung tõm xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và kế hoạch chi tiết hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Khảo sát lập dự án đầu tư theo kế hoạch đã đề ra, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.
- Theo rõi, lưu trữ những thông tin thuộc chức năng nhiệm vụ được phân công theo qui định của Nhà nước.
- Tổ chức triển khai thực hiện các công việc khác theo sự phân công chỉ đạo của Giám đốc Trung tâm.
- Lãnh đạo phòng chịu trách nhiệm trước Nhà nước và Giám đốc Trung tâm về toàn bộ quá trình hoạt động và các công việc do phòng tổ chức thực hiện.
Phòng Hành chính - Tổng hợp:
- Chịu trách nhiệm trước thực hiện các công tác: tổng hợp, tổ chức, nhân sự, hành chính quản trị, nhiệm vụ thường xuyên, công tác văn phòng. Và nhiệm vụ thường trực Ban chỉ đạo Chương trình Mục tiêu Quốc gia Nước sạch & Vệ sinh Môi trường tỉnh Thái Nguyên, Hội nước sạch và Vệ sinh Môi trường tỉnh Thái Nguyên của Trung tâm. - Quản lý hồ sơ cán bộ, viên chức và chế độ, quyền lợi của cán bộ, viên chức trong đơn vị.
- Tham mưu đề xuất các phương án tổ chức thực hiện các công việc thuộc phạm vi phòng quản lý. Phối hợp với các đơn vị trong việc thực hiện kế hoạch Nhà nước giao.
- Xây dựng: Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công và phân phối thu nhập do tiết kiệm chi; Quy chế lề lối làm việc đơn vị trên cơ sở qui định của Nhà nước và tình hình thực tế, đảm bảo nguyên tắc, quản lý chặt chẽ, tiết kiệm, chống lãng phí. - Duy trì cập nhật thông tin đưa lên website, theo dõi, lưu trữ các thông tin thuộc chức năng nhiệm vụ được phân công, khai thác và quản lý thông tin theo qui định của Nhà nước.
- Tổ chức triển khai các công việc khác theo sự phân công của Giám đốc Trung tâm. - Lãnh đạo phòng chịu trách nhiệm trước Nhà nước và Giám đốc Trung tâm về toàn bộ các hoạt động mà phòng tổ chức thực hiện. Quản lý Cán bộ, Công nhân viên trong phòng theo qui định hiện hành.
Phòng Tài chính - Kế toán:
- Chịu trách nhiệm trước Giám đốc trung tâm và Nhà nước về toàn bộ các hoạt động trong đơn vị, theo quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế, quản lý tài chính, bao gồm:
+ Kế toán các nguồn kinh phí: Tự chủ tự chịu trách nhiệm; Vốn sự nghiệp; Vốn đầu tư Xây dựng cơ bản và chi phí Ban quản lý dự án theo đúng qui định của Nhà nước ban hành. - Được trực tiếp quan hệ với các cơ quan quản lý chức năng về công tác quản lý Kinh tế - Tài chính. Hướng dẫn chỉ đạo các phòng, Ban quản lý dự án, Trạm dịch vụ Xây dựng Công trình Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn. Thanh quyết toán và quản lý tài sản theo qui định của Nhà nước.
- Xây dựng qui chế về quản lý tài chính trên cơ sở các qui định của Nhà nước, đảm bảo đúng pháp luật và các qui định của cơ quan quản lý tài chính, phù hợp với thực tế, đặc thù của đơn vị, trình Giám đốc Trung tâm phê duyệt để tổ chức thực hiện.
Phòng Truyền thông, đánh giá nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn:
- Thực hiện nhiệm vụ: Tham mưu cho Giám đốc Trung tâm trực tiếp về công tác truyền thông theo dõi - đánh giá, giám sát, theo dõi chất lượng nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, trực tiếp tổ chức thực hiện và phối hợp với các địa phương liên quan trong các dự án tập huấn kỹ thuật, truyền thông vận động xã hội, duy trì thực
hiện Bộ chỉ số, theo dõi đánh giá nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn hàng năm trên phạm vi toàn Tỉnh.
- Tham mưu và thường trực toàn bộ các công tác thi đua khen thưởng của Trung tâm. - Trực tiếp thực hiện những công việc cụ thể theo sự chỉ đạo của Giám đốc Trung tâm và qui chế lề lối làm việc, được Giám đốc Trung tâm phê duyệt.
Ban quản lý các dự án cấp Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn:
- Tham mưu cho Giám đốc Trung tâm toàn bộ công tác thực hiện đầu tư theo quy định hiện hành của Nhà nước.
- Trực tiếp tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, từ khâu mời thầu, nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng và bảo hành công trình theo quy định của Pháp luật (bao gồm cả cấp đất, cấp phép khai thác).
- Thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát hồ sơ, chất lượng công trình theo luật định.
- Thực hiện báo cáo giám sát đối với từng dự án cho chủ đầu tư, đáp ứng và tuân thủ quy trình, quy phạm hiện hành của Nhà nước về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản.
- Phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan ( bao gồm cả các phòng, đơn vị trực thuộc) trong việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch Nhà nước giao.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan và sự phân công trực tiếp của Giám đốc Trung tâm.
Trạm dịch vụ Xây dựng Công trình Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn:
- Chức năng và nhiệm vụ của Trạm dịch vụ Xây dựng Công trình Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn thực hiện theo Quyết định số: 2063/QĐ-UB, ngày 10/8/1998 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên, v/v: Thành lập Trạm dịch vụ Xây dựng Công trình Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn, quyết định số: 235/QĐ-UB ngày 03/02/2005 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên V/v: Bổ xung nhiệm vụ cho Trạm dịch vụ Xây dựng Công trình Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi
trường Nông thôn thuộc Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh Môi trường Nông thôn tỉnh Thái Nguyên.
- Tổ chức thực hiện thi công các công trình cấp nước theo kế hoạch được Trung tâm giao và các hợp đồng thi công xây lắp. Đảm bảo công trình đạt chất lượng, kỹ thuật và tiến độ thi công theo dự án được duyệt.
- Quản lý, vận hành các công trình được giao, khai thác nước sinh hoạt phục vụ nhu cầu sinh hoạt của người dân.
- Quản lý, sử dụng lao động thuộc quyền quản lý của Trạm dịch vụ. Đảm bảo chấp hành kỷ luật lao động và các chế độ, Qui định của Nhà nước hiện hành.
- Chấp hành nghiêm chỉnh các Qui định của Nhà nước và của Trung tâm về công tác quản lý đầu tư Xây dựng cơ bản, công tác quản lý tài chính, lao động, vật tư, tài sản, trang thiết bị. Trực tiếp quan hệ với các cơ quan liên quan và các địa phương để kiếm thêm việc làm, tổ chức thi công đạt hiệu quả cao, cũng như quản lý bảo vệ công trình cấp nước và hoạt động dịch vụ nước sinh hoạt.
- Được phép thuê lao động hợp đồng theo thời vụ (đến 3 tháng) và lao động thủ công (khi cần thiết) tại địa phương nơi triển khai công trình để thực hiện nhiệm vụ. Nhưng phải đảm bảo tuân thủ đúng theo các Qui định của Bộ luật lao động và các yêu cầu về đảm bảo an toàn lao động.
- Xây dựng các qui chế lề lối làm việc về quản lý kinh tế tài chính, đề xuất các biện pháp cải tiến qui trình kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất.
- Đảm bảo sử dụng lao động, chi phí hoạt động của Trạm dịch vụ theo nguyên tắc tự trang trải về tài chính và một phần hỗ trợ từ kinh phí của Chương trình theo quy định của Nhà nước.
- Theo dõi, lưu trữ thông tin thuộc chức năng nhiệm vụ được giao theo qui định của Nhà nước.
- Phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan (bao gồm cả các phòng, đơn vị Trực thuộc) trong việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch Nhà nước giao.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan và sự phân công trực tiếp của Giám đốc Trung tâm.