sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính cấp GCNQSDĐ là một thủ tục pháp lý trong lĩnh vực quản lý đất đai, nhằm thiết lập quyền sử dụng đất hợp pháp
cho người sử dụng đất, tạo cơ sở pháp lý để người sử dụng đất và cơ quan quản lý thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình đối với đất đai.
2.3.6.1 Công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính
Trong thời gian qua, công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính thực hiện và đạt được kết quả chưa tốt. Hệ thống sổ sách, hồ sơ địa chính như: sổ mục kê, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động đất đai, sổ theo dõi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đầy đủ, và được lập theo đo đạc bản đồ giải thửa 299, nên độ chính xác không cao.
Hồ sơ địa chính được quản lý dưới dạng giấy. Phòng Tài nguyên và môi trường theo dõi, quản lý, lưu trữ và chỉnh lý hồ sơ, bản sao hồ sơ địa chính, trích sao hồ sơ địa chính gốc đã chỉnh lý do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi đến và chỉ đạo chỉnh lý hồ sơ địa chính của UBND các xã, thị trấn. Tuy nhiên công tác này chưa thường xuyên, kết quả không cao.
2.3.6.2 Công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là nghĩa vụ và là trách nhiệm của cơ quan nhà nước quản lý đất đai mà còn là nghĩa vụ trách nhiệm của từng chủ sử dụng đất, được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của tỉnh, nhằm quản lý đến từng thửa đất, từng chủ sử dụng đất, tạo điều kiện để người sử dụng đất thực hiện quyền lợi và nghĩa vụ theo đúng quy định của pháp luật; từng bước hình thành và phát triển thị trường bất động sản có sự quản lý của Nhà nước. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũng là cơ sở để thiết lập hồ sơ địa chính, là cơ sở để thiết lập hồ sơ địa chính, là công cụ để chính quyền các cấp quản lý, nắm chắc được quỹ đất, kế hoạch sử dụng đất hiệu quả hơn. Đăng ký, cấp GCNQSD đất được coi là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của huyện. UBND huyện đã tập trung, chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện công tác này trên địa bàn huyện trong những năm gần đây.
Tính đến hết 31/12/2018, trên địa bàn huyện Đoan Hùng đã cấp được 21.234,64 ha/22.972,78 ha, đạt 92,43%.
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2015-2018 trên địa bàn huyện Đoan Hùng được thể hiện trong bảng 2.12 như sau :
Bảng 2.12 Kết quả cấp giấy CNQSD đất huyện Đoan Hùng giai đoạn 2015-2018
STT Loại đất
Tổng Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số
giấy tích (ha) Diện Số giấy Diện tích (ha) Số giấy Diện tích (ha) Số giấy Diện tích (ha) Số giấy Diện tích (ha)
1 Đất ở tại nông thôn 1391 29,38 344 7,45 263 5,8 394 8,17 390 7,96
2 Đất ở tại đô thị 46 0,51 22 0,18 8 0,11 6 0,1 10 0,12 3 Đất trồng cây lâu năm 308 160,17 92 43,82 48 27,11 74 39,12 94 50,12 4 Đất rừng sản xuất 99 104,52 52 55,6 25 31,68 12 9,49 10 7,75 5 Đất sản xuất nông nghiệp 64 21,83 16 3,38 9 1,15 19 8,74 20 8,56 6 Đất nuôi trồng thủy sản 18 4,57 3 0,59 9 2,36 6 1,62 Tổng 529 111,02 362 68,21 511 67,24 524 74,51
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường Huyện Đoan Hùng, 2018)
Qua bảng 2.12 cho thấy, giai đoạn 2015 – 2018, kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Đoan Hùng như sau: Đối với đất ở tại nông thôn cấp 1391 giấy với diện tích 29,38ha, đất ở tại đô thị 46 giấy với diện tích 0,51 ha. Đất trồng cây lâu năm 308 giấy với diện tích 160,17ha, đất rừng sản xuất 99 giấy diện tích 104,52 ha, đất sản xuất nông nghiệp là 64 giấy, diện tích 21,83ha, đất nuôi trồng thủy sản là 18 hộ với diện tích 4,57 ha. Tuy kết quả là như vậy, nhưng tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện vẫn còn chậm, do nhiều nguyên nhân khác nhau. Do thời gian thực hiện thủ tục hành chính còn chậm, đôi khi gây phiền hà, bức xúc cho người dân. Trong thời gian tới huyện Đoan Hùng cần khắc phục vấn đề.