2.6 Thực trạng Quản lý nhà nước về phát triển du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện
2.6.2 Thực trạng triển khai thực hiện cơ chế, chính sách về hoạt động du lịch
đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn
Một là tuyên truyền, phổ biến các chính sách của Trung ương và địa phương về phát triển du lịch trên địa bàn huyện Bắc Sơn
Chính quyền huyện đã chủ động tổ chức triển khai tuyên truyền, phổ biến các văn bản mới về phát triển du lịch cộng đồng đến tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động, các doanh nghiệp hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch trên địa bàn huyện.
Tổ chức các hội nghị triển khai các chủ trương, chính sách, văn bản về đẩy mạnh phát triển cho các cấp, các ngành, các xã, thị trấn và các doanh nghiệp kinh doanh du lịch, hướng dẫn viên và thuyết minh viên du lịch nhằm góp phần nâng cao nhận thức về vai trị và vị trí của du lịch cộng đồng đối với huyện Bắc Sơn.
Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật trong hoạt động thương mại đến các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thương mại trên địa bàn huyện, đặc biệt là các tổ chức, cá nhân kinh doanh tại các điểm du lịch. Ví dụ như, tổ chức tuyên truyền các quy định về xử phạt vi phạm hành chính, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật du lịch, hướng dẫn báo cáo thống kê, triển khai thực hiện thư điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cung cấp thông tin giữa cơ quan QLNN và doanh nghiệp du lịch (DNDL), giáo dục truyền thống và phát huy di sản văn hóa trong học đường. Tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật cho các hộ dân về vận chuyển du khách, đảm bảo an toàn cho du khách, xếp hạng sao cho các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch; Phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các khu, điểm du lịch và làng nghề; tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về bảo
vệ mơi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
Ngồi ra huyện cũng chủ động phối hợp cùng các cơ quan chun mơn của tỉnh tích cực tuyên truyền và định hướng tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của huyện như Báo Lạng Sơn, Đài phát thanh truyền hình tỉnh và đan xen trong các chương trình thời sự tổng hợp của Trung tâm văn hóa, Thể thao và Truyền thông các huyện để quảng bá tiềm năng du lịch hướng tới khách du lịch và các nhà đầu tư, cơ quan, tổ chức nước ngoài nhằm thu hút khách du lịch nước ngoài, thu hút đầu tư và viện trợ nước ngoài vào phát triển du lịch thông qua xây dựng, phát các ấn phẩm thông tin đối ngoại bằng nhiều thứ tiếng, Bản tin đối ngoại của tỉnh và Trang thông tin đối ngoại.
Trong những năm vừa qua tỉnh đã hỗ trợ huyện Bắc Sơn thực hiện xây dựng và in ấn 4.000 bản đồ, sản phẩm du lịch cộng đồng huyện Bắc Sơn để quảng bá du lịch cho địa phương, phục vụ cho nhu cầu tham quan, tìm hiểu du lịch Bắc Sơn của khách du lịch. Phối hợp cùng Đài truyền hình Việt Nam xây dựng các phóng sự giới thiệu về du lịch Bắc Sơn, du lịch cộng đồng xã Quỳnh Sơn, Vũ Lăng… để giới thiệu điểm đến du lịch mới của Lạng Sơn [26]
Hai là, triển khai thực hiện pháp luật chính sách cụ thể để tạo lập môi trường thuận lợi phát triển du lịch.
Trên cơ sở các chính sách của tỉnh, huyện Bắc Sơn đã thực hiện chính sách đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, khuyến khích đầu tư vào phát triển các khu vui chơi, giải trí, cơ sở lưu trú, điểm du lịch phục vụ du khách và thực hiện chính sách xã hội hóa đầu tư để phát triển các hoạt động du lịch trong đó tạo điều kiện thuận lợi tốt nhất cho doanh nghiệp, các nhà đầu tư, các chương trình hợp tác phát triển về thương mại và du lịch tại địa phương.
Huyện Bắc Sơn đã ban hành kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ giai đoạn 2016 – 2020 để thực hiện chính sách của chính phủ về trợ giúp Phát triển DNNVV và các giải pháp nhằm thu hút đầu tư và hỗ trợ DNNVV phát triển bền vững, bên cạnh đó huyện cũng đã ban hành văn bản thống nhất danh mục dự án kêu gọi đầu tư cùng các ưu đãi đối với nhà đầu tư. Trong lĩnh vực nâng cao năng lực cạnh
tranh, huyện phấn đấu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp địa phương DDCI, năm 2018 huyện Bắc Sơn đạt 68,61 điểm, sếp vị trí 01/11 huyện thành phố, được đánh giá là nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt.
Triển khai chính sách về đất đai, tài nguyên liên quan đến hoạt động du lịch cộng đồng trên địa bàn huyện Bắc Sơn, căn cứ vào Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành trong lĩnh vực đất đai, huyện Bắc Sơn đã đồng ý cho một số doanh nghiệp và hộ kinh doanh khảo sát thuê đất, thuê mặt nước phát triển du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, ngồi ra chính quyền huyện cịn cam kết hỗ trợ doanh nghiệp trong cơng tác giải phóng mặt bằng đối với các dự án đầu tư.
Lĩnh vực đăng ký kinh doanh cũng được chú trọng, công tác hỗ trợ đăng ký kinh đối với các doanh nghiệp du lịch được hỗ trợ theo cơ chế một cửa, một cửa liên thơng do UBND tỉnh quy định. Ngồi các doanh nghiệp đăng ký kinh doanh thì các hộ kinh doanh cá thể cũng được UBND huyện hỗ trợ bằng cách rút ngắn thời gian đăng ký hộ kinh doanh từ 3 ngày xuống còn 2 ngày và tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành chính vào buổi sáng thứ 7, đảm bảo giải quyết hồ sơ kịp thời, đúng quy định.