PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác huy động vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại thị xã
3.2.1. Hoàn thiện công tác quy hoạch, kế hoạch
Tiếp tục hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của thị xã Quảng Trị làm cơ sở cho việc định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực, thứ tự ưu tiên trong quá trình thực hiện và giải pháp, cách thức thực hiện. Nó cũng là căn cứ cho việcxây dựng các kế hoạch thực hiện phát triển thị xã Quảng Trị (các kế hoạch hàng năm, kế hoạch 5 năm, kế hoạch dài hạn).
Lập các kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn cụ thể để trình duyệt trong đó quan trọng nhất là các kế hoạch về đầu tư xây dựng cơ sở hạtầng, kế hoạch thu hút vốn phục vụ xây dựng cơ bản. Giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện qui hoạch và kế hoạch đã duyệt.
Thường xuyên coi trọng công tác quản lý quy hoạch và triển khai thực hiện qui hoạch đảm bảo tính nhất quán và định hướng, đồng thời bổ xung kịp thời các phát sinh trong quá trình thực hiện qui hoạch.
Chất lượng công tác quy hoạch và khai thác sử dụng các công trình đầu tư XDCB được thể hiện ở các khía cạnh như chất lượng thẩm định dự án đầu tư, chất lượng thiết kế kỹ thuật, tổng dự doán và thẩm định thiết kế kỹ thuật dự án.
Nâng cao chất lượng lập thẩm định dự án đầu tư, chất lượng và tính khả thi của dự án đầu tư là yếu tố quan trọng đối với đầu tư xây dựng. Do vậy phải quản lý nâng cao chất lượng lập thẩm định các dự án đầu tư để đảm bảo hiệu quả của dự án đầu tư. Dự án đầu tư phải phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội, phù hợp phát triển quy hoạch đô thị và kiến trúc hiện đại. Dự án đầu tư sản xuất kinh doanh phải phù hợp công nghệ hiện đại, tiên tiến, đảm bảo đủ sức cạnh tranh thị trường, đảm bảo hiệu quả kinh tế và thời hạn thu hồi vốn đầu tư.
Chất lượng thẩm định dự án đầu tư là điều kiện tiên quyết phải đạt được các điều kiện nêu trên. Đảm bảo tính khả thi, khoa học, khách quan. Đội ngũ cán bộ thẩm định phải làchuyên gia giỏi trên nhiều lĩnh vực, có phẩm chất đạo đực, phong cách làm việc khoa học, chặt chẽ.
Nâng cao chất lượng thiết kế kỹ thuật đảm bảo đầy đủ các chi tiết, đảm bảo chất lượng hệ số an toàn cho phép, tránh lãng phí, gây tốn kém không cần thiết trong lựa chọn phương án kết cấu công trình. Nâng cao chất lượng thiết kế nhằm nâng cao chất lượng lập dự toán công trình chính xác, không còn hiện tượng bổ sung gây nên kẽ hở để tham ô, tiêu cực trong thực hiện đầu tư XDCB. Thẩm định thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán đảm bảo tính chính xác cao, khoa học, chặt chẽ.
Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng các sản phẩm đầu tư thì cần cải tiến nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư xây dựng, đây là vấn đề hết sức quan trọng quyết định chất lượng các công trình xây dựng. Các dự án đầu tư phải lấy được ý kiến của các ngành liên quan, bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng và quy hoạch ngành. Nâng cao chất lượng công tác thi công xây lắp để đảm bảo đúng quy trình quy phạm xây dựng.
Công trình sau khi xây dựng hoàn thành, phải được nghiệm thu - bàn giao đưa vào sử dụng. Việc nghiệm thu công trình xây dựng phải tuân thủ theo các quy định về quản lý chất lượng công trình. Chỉ được nghiệm thu khi đối tượng nghiệm thu đã hoàn thành và có đủ hồ sơ theo quy định. Công trình chỉ được nghiệm thu và đưa vào sử dụng khi đảm bảo đúng yêu cầu thiết kế, đảm bảo chất lượng và đạt các tiêu chuẩn theo quy định. Việc bàn giao các công trình phải đảm bảo các yêu cầu, quy định của pháp luật, đảm bảo an toàn trong vận hành, khai thác khi đưa công trình vào sử dụng.